蔡霞

摘 要：近年來(lái)，城關(guān)鎮(zhèn)堅(jiān)持以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)為核心，以基地和協(xié)會(huì)組織建設(shè)為重點(diǎn)，以政策引導(dǎo)、服務(wù)促動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、資金拉動(dòng)等為手段，大力實(shí)施蔬菜精細(xì)化生產(chǎn)，農(nóng)民收入得到持續(xù)增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：蔬菜產(chǎn)業(yè)；基本狀況；種植規(guī)劃；發(fā)展成效

中圖分類號(hào)：S162.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 基本情況

城關(guān)鎮(zhèn)地處縣城中心，是開(kāi)陽(yáng)縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是全縣主要經(jīng)濟(jì)糧食作物產(chǎn)區(qū)和工業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村，總?cè)丝?6389人，總面積161.86平方公里，總耕地28657畝，林地116166畝，氣候溫和濕潤(rùn)，土壤類型多樣，交通便利。近年來(lái)，城關(guān)鎮(zhèn)把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，按照“集群、接軌、配套”的思路，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，因地制宜、分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，政策引導(dǎo)、示范帶動(dòng)，大力實(shí)施蔬菜精細(xì)化生產(chǎn)，逐步形成了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、效益明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

2 主要做法

2.1 抓規(guī)劃，強(qiáng)建設(shè)，優(yōu)化種植布局

根據(jù)城關(guān)亞熱帶河谷和高原冷涼性兩大氣候特征，遵照區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和“一村一品”、“多村一品”原則，打破行政區(qū)域界限，實(shí)行戶聯(lián)戶、村聯(lián)村戰(zhàn)略，逐步形成連片開(kāi)發(fā)、板塊生產(chǎn)的精細(xì)化生產(chǎn)布局。近年，城關(guān)鎮(zhèn)在海拔1000米以下的溫泉村發(fā)展種植以架豆、毛豆、小青瓜、黃瓜、辣椒、茄子等為主的次早熟蔬菜1500余畝，并待蔬菜收獲后指導(dǎo)農(nóng)戶種植接茬正季花菜；在高海拔的魚(yú)上村規(guī)劃建設(shè)了200畝香蔥基地；在貴開(kāi)公路沿線規(guī)劃種植了“秋淡”、次早熟蔬菜1000余畝、香蔥300畝，并實(shí)現(xiàn)了播種2次；在頂方村、溫泉村規(guī)劃建設(shè)了以反季節(jié)胡蘿卜種植為主的反季節(jié)蔬菜100畝；在縣城近郊規(guī)劃建設(shè)了觀光農(nóng)業(yè)，建立專業(yè)蔬菜基地 1個(gè)，320畝；在全鎮(zhèn)8個(gè)行政村規(guī)劃建設(shè)了50畝110個(gè)蔬菜大棚，并實(shí)現(xiàn)了移栽3次，上市2茬。

2.2 抓推廣，重引導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)科技含金量

按照“生態(tài)、環(huán)保、高產(chǎn)”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，堅(jiān)持農(nóng)技人員直接到戶、良田良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的工作原則，采取聘請(qǐng)專家、制作鄉(xiāng)土課件、明白卡、召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，突出重點(diǎn)地推廣節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)土、節(jié)能“六節(jié)”節(jié)本增效新技術(shù)的組裝配套技術(shù)，實(shí)施好“良種工程”和“科技入戶”工程，加大蔬菜新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新材料“四新”技術(shù)的推廣應(yīng)用，使其在全鎮(zhèn)的推廣覆蓋面達(dá)70%以上。到目前為此，全鎮(zhèn)共組織綠色證書(shū)培訓(xùn)、作物測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、協(xié)會(huì)培訓(xùn)、專家培訓(xùn)33場(chǎng)（次），培訓(xùn)菜農(nóng)達(dá)10700余人次。

2.3 抓投入，強(qiáng)扶持，建立多元化投入體系

按照“項(xiàng)目打捆、資金渠道不亂、各記其功”的原則，將農(nóng)田水利資金傾斜于蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小額農(nóng)貸重點(diǎn)扶持產(chǎn)銷大戶及專業(yè)合作組織，進(jìn)行多渠道、多形式招商引資，形成蔬菜種植政府扶持、農(nóng)民為主、企業(yè)參與的多元化投入體系。通過(guò)鼓勵(lì)、扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)化企業(yè)建立蔬菜基地、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，努力培育一批蔬菜科技示范基地，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地，扶持壯大一批蔬菜產(chǎn)銷大戶和專業(yè)協(xié)會(huì)，打造彰顯特色的城郊農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。

2.4 抓質(zhì)量，重標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

以完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)蔬菜質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)蔬菜基地環(huán)境的水、土、氣監(jiān)測(cè)工作，按照相關(guān)規(guī)定監(jiān)控好農(nóng)業(yè)投入品，執(zhí)行好農(nóng)藥使用安全間隔期，切實(shí)把好生產(chǎn)源頭關(guān)，優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)環(huán)境。

2.5 抓示范，建協(xié)會(huì)，輻射帶動(dòng)促發(fā)展

采取集中連片開(kāi)發(fā)、戶戶聯(lián)營(yíng)和整村推進(jìn)方式，發(fā)動(dòng)群眾組建蔬菜協(xié)會(huì)。在企業(yè)與農(nóng)戶自愿平等的基礎(chǔ)上，按照公司加農(nóng)戶的方式，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，扶持企業(yè)、專業(yè)戶共同建設(shè)蔬菜基地，逐漸形成蔬菜產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，成立鎮(zhèn)級(jí)“蔬菜種植專業(yè)合作社”1家，組建蔬菜協(xié)會(huì)2家，發(fā)展產(chǎn)銷大戶15戶，營(yíng)銷大戶17戶。

2.6 抓機(jī)制，強(qiáng)監(jiān)督，穩(wěn)步發(fā)展促增收

制定蔬菜產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，納入各村年終目標(biāo)考核，并建立督查考核機(jī)制，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、水利站、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、紀(jì)委等部門組成綜合督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)、進(jìn)度督查、資金監(jiān)督。同時(shí)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行視察，進(jìn)行全程監(jiān)督。

3 主要成效

3.1 特色農(nóng)業(yè)鋪就農(nóng)民致富路

蔬菜產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，取得了良好經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)民致富奔小康打牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。正在采收上市的，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180.675萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)純收入149.7萬(wàn)元，可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶戶均增收7128元，人均增收1919元；頂方村反季節(jié)胡蘿卜總產(chǎn)值達(dá)170.88萬(wàn)公斤，按現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，總產(chǎn)值239.23萬(wàn)元，總利潤(rùn)174.93萬(wàn)元，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益；頂方村萵筍基地畝產(chǎn)1503公斤，總產(chǎn)值達(dá)120.24萬(wàn)元。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)筑牢農(nóng)民增收基礎(chǔ)

加大農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)與監(jiān)管力度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品管理，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，逐步實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌全程監(jiān)控，努力提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。目前，全鎮(zhèn)共認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地26萬(wàn)畝，蔬菜基地產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全合格率達(dá)95%，新增無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定2個(gè)，獲農(nóng)業(yè)部無(wú)公害蔬菜（綠色）產(chǎn)品（產(chǎn)地）認(rèn)證2個(gè)，《蓮藕種植》、《稻田免耕洋芋種植》分別獲縣科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)，頂方村反季節(jié)胡蘿卜種植技術(shù)研究獲市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，有效奠定了農(nóng)民增收致富基礎(chǔ)。

3.3 大戶加小戶模式初現(xiàn)雛形

鼓勵(lì)和帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模種植，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，基本形成了“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、效益明顯”的“大戶帶小戶、協(xié)會(huì)連市場(chǎng)”種植模式，基本改變了以往的一家一戶小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式。今年，全鎮(zhèn)發(fā)展50畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)種植大戶490戶，涉及種植總面積11.34萬(wàn)畝，占全鎮(zhèn)總耕地面積的17.5%； 發(fā)展科技示范戶200余戶，蔬菜種植大戶50余戶，培育反季節(jié)蔬菜種植能手500余人，冷涼蔬菜種植能手600余人。

3.4 城鄉(xiāng)蔬菜四季供應(yīng)均衡

通過(guò)在低海拔的村組生產(chǎn)次早熟蔬菜，高海拔的村組栽培秋季喜冷涼蔬菜，其他8個(gè)行政村發(fā)展大棚蔬菜，有效實(shí)施了差異化戰(zhàn)略，改變了縣城蔬菜供應(yīng)“春淡和秋淡”現(xiàn)象，達(dá)到了蔬菜供應(yīng)淡季不淡，旺季不旺，周年四季均衡供應(yīng)效應(yīng)。