未成年人的思想道德?tīng)顩r關(guān)系到黨和國(guó)家的興衰存亡，關(guān)系到億萬(wàn)家庭的切身利益。關(guān)心未成年人的成長(zhǎng)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，既是開(kāi)創(chuàng)國(guó)家和民族更加美好未來(lái)的戰(zhàn)略工程，也是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾切身利益的最大民心工程。在此進(jìn)程中，各基層學(xué)校的黨組織在未成年人思想道德建設(shè)中自然也是應(yīng)該而且可以大有作為的。為此，基層黨組織要充分發(fā)揮作用，大力推進(jìn)未成年人道德建設(shè)，使之內(nèi)化于心、外化于行。

依據(jù)本校的研究、思考與實(shí)踐，可以發(fā)現(xiàn)，為了有效發(fā)揮學(xué)校黨組織在引領(lǐng)未成年人道德建設(shè)中的作用，應(yīng)該充分關(guān)注以下幾方面。

發(fā)揮作用是根本職責(zé)

在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人道德建設(shè)的工作中，充分體現(xiàn)出學(xué)校黨組織的引領(lǐng)作用是黨組織在學(xué)校工作中發(fā)揮政治核心作用的根本職責(zé)所在。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》中明確指出：“中小學(xué)德育工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的管理體制。中小學(xué)校長(zhǎng)必須全面貫徹黨的教育方針。采取切實(shí)措施保障國(guó)家規(guī)定的德育目標(biāo)、內(nèi)容和要求在學(xué)校教育教學(xué)中的落實(shí)。中小學(xué)黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，加強(qiáng)自身的組織建設(shè)和思想建設(shè)，要求黨員教師在德育工作中起模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工做好德育工作，充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的作用，發(fā)動(dòng)廣大教職員工做好德育工作?！?/p>

上海市教委《關(guān)于進(jìn)一步完善上海市中小學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的若干意見(jiàn)》之《上海市中小學(xué)校黨組織工作意見(jiàn)》指出：“黨組織要經(jīng)常研究、分析學(xué)生思想道德?tīng)顩r，提出加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作的思路和意見(jiàn)。支持校長(zhǎng)抓好德育工作?！?/p>

上述意見(jiàn)對(duì)學(xué)校黨組織在加強(qiáng)學(xué)生德育工作中的職責(zé)作了明確的界定，為學(xué)校黨組織充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，以進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人道德建設(shè)，提供了明確的工作依據(jù)。根據(jù)這樣的職責(zé)要求，各個(gè)基層學(xué)校的黨組織必須義不容辭地在引領(lǐng)學(xué)校未成年人道德建設(shè)的工作中發(fā)揮作用。

把握方向是工作基礎(chǔ)

學(xué)校黨組織要有效地引領(lǐng)未成年人道德建設(shè)工作，必須準(zhǔn)確切合時(shí)代脈搏，把握工作方向，構(gòu)架德育工作網(wǎng)絡(luò)，為引領(lǐng)未成年人道德建設(shè)提供組織保障。依據(jù)本校課題各相關(guān)基層學(xué)校黨組織的研究與實(shí)踐，基層學(xué)校的黨組織應(yīng)該在以下幾方面把握好方向，具體而言，應(yīng)該做好這樣兩個(gè)“三”：

做到“三個(gè)確?！?第一，確保學(xué)校黨組織參與決策、明確方向。黨組織應(yīng)該同學(xué)校行政一起研究并實(shí)施開(kāi)展推進(jìn)未成年人道德建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，唱好“主角”。第二，確保學(xué)校黨組織抓好隊(duì)伍，提供保障。黨組織應(yīng)該積極開(kāi)展思想政治工作，引導(dǎo)廣大教職工真正樹(shù)立“人人都是德育工作者”的思想，以有效的人才和隊(duì)伍保障，有力地推進(jìn)未成年人的道德建設(shè)工作。第三，確保學(xué)校黨組織發(fā)揮作用，推進(jìn)深化。學(xué)校黨組織既需要在未成年人道德建設(shè)工作中及時(shí)、全面地“到位”，又需要找準(zhǔn)學(xué)校黨建工作同學(xué)校德育工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)活動(dòng)，提高針對(duì)性和實(shí)效性。

堅(jiān)持“三個(gè)一致” 第一，學(xué)校黨組織引領(lǐng)開(kāi)展的學(xué)校未成年人道德建設(shè)工作的各項(xiàng)活動(dòng)，必須與時(shí)代的節(jié)拍、與人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的步伐、與教育綜合改革發(fā)展推進(jìn)的要求保持一致，以充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與引導(dǎo)的時(shí)代性、先進(jìn)性。第二，學(xué)校黨組織引領(lǐng)開(kāi)展的學(xué)校未成年人道德建設(shè)工作的各項(xiàng)活動(dòng)，必須與當(dāng)代中學(xué)生的思想和生活發(fā)展的實(shí)際保持一致，貼近未成年人的生活實(shí)際，遵循未成年人的成長(zhǎng)規(guī)律，力求所做的工作和所開(kāi)展的活動(dòng)有的放矢，收到實(shí)效。第三，學(xué)校黨組織引領(lǐng)開(kāi)展的學(xué)校未成年人道德建設(shè)工作的各項(xiàng)活動(dòng)，必須與學(xué)校所開(kāi)展的整體工作與活動(dòng)保持一致，從而使得學(xué)校各方面的工作既有一個(gè)整體的規(guī)劃，又能夠在引領(lǐng)未成年人道德發(fā)展、品質(zhì)提升方面形成合力。

適應(yīng)形勢(shì)是必要條件

適應(yīng)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握時(shí)代特征，這是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的依據(jù)，也是學(xué)校黨組織引領(lǐng)未成年人道德建設(shè)工作的必要條件。因?yàn)?，這也是在未成年人道德建設(shè)的進(jìn)程中，解決工作對(duì)象在道德品質(zhì)等方面的深層次思想問(wèn)題的迫切需要。

應(yīng)該清醒地看到：一方面，人們目前正在積極響應(yīng)號(hào)召，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，未成年人的道德品質(zhì)正在呈現(xiàn)優(yōu)化提升、積極向上的狀態(tài)；而另一方面，也清醒地看到，伴隨著國(guó)際局勢(shì)的復(fù)雜多變和我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面遇到的各種復(fù)雜矛盾和困難，以及西方文化等對(duì)我國(guó)未成年人一代進(jìn)行的思想文化滲透、腐蝕，再加之部分家長(zhǎng)自身的素質(zhì)及其家庭教育的影響，無(wú)一不在影響著未成年人的價(jià)值取向，甚至于侵蝕他們的思想。

顯然，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和形式等都發(fā)生了很大變化。如果不能適應(yīng)這種變化，只是簡(jiǎn)單重復(fù)過(guò)去的老方式、老辦法，就難以收到好的效果，甚至適得其反。因此，學(xué)校黨組織要不斷地研究新情況，研究新問(wèn)題，適應(yīng)新形勢(shì)，如此，才能夠有效地引領(lǐng)學(xué)校未成年人的道德建設(shè)工作。

而就本課題組的調(diào)查與研究情況來(lái)看，不少基層學(xué)校的黨組織在適應(yīng)形勢(shì)方面，還是存在著內(nèi)容無(wú)新意、形式?jīng)]變化、方法老一套等諸多不足。而像這樣去開(kāi)展教育活動(dòng)，無(wú)疑是很難貼近學(xué)生，更難以走進(jìn)學(xué)生心靈的。像這樣的做法，要想讓未成年人在思想道德方面內(nèi)化于心、外化于行，恐怕也是難以奏效的。

所以說(shuō)，適應(yīng)形勢(shì)是學(xué)校黨組織引領(lǐng)未成年人道德建設(shè)的必要條件。黨組織必須遵循思想政治工作的規(guī)律，遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，經(jīng)常分析研究學(xué)生的思想、道德的現(xiàn)狀，積極探索新形勢(shì)下學(xué)生德育工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真研究符合當(dāng)代學(xué)生思想特點(diǎn)的教育對(duì)策，不斷提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

準(zhǔn)確發(fā)力是關(guān)鍵問(wèn)題

在中小學(xué)德育工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的管理體制下，各基層學(xué)校的黨組織也普遍認(rèn)識(shí)到要充分發(fā)揮政治核心作用。但是，對(duì)于如何定位于“政治核心”，進(jìn)而有效地發(fā)揮作用、“準(zhǔn)確發(fā)力”，卻往往存有不少困惑，以致于削弱了學(xué)校黨組織的政治核心作用。依據(jù)本課題組的研究與實(shí)踐，可知，在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，從而去積極地引領(lǐng)，可瞄住以下幾方面，以準(zhǔn)備發(fā)力。

組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí) 學(xué)校黨組織要組織好干部、黨員、教工三個(gè)方面的學(xué)習(xí)。抓干部、提品質(zhì)；抓隊(duì)伍，強(qiáng)能力；抓氛圍，創(chuàng)大勢(shì)。學(xué)習(xí)中，要堅(jiān)持突出三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容：一是政治理論，黨的方針、政策和形勢(shì)任務(wù)的學(xué)習(xí)；二是教育思想、辦學(xué)目標(biāo)的學(xué)習(xí)，包括德育工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、要求方面的學(xué)習(xí)；三是師德師風(fēng)的學(xué)習(xí)，特別是《教師法》和教師職業(yè)道德規(guī)范的學(xué)習(xí)，努力使依法治校和以德治校緊密結(jié)合起來(lái)。以中心組學(xué)習(xí)、黨員組織生活和教工政治學(xué)習(xí)為抓手，注意把握自學(xué)、輔導(dǎo)、思考、實(shí)踐四個(gè)結(jié)合，使學(xué)習(xí)活動(dòng)系列化，并富有實(shí)效性和針對(duì)性。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)廣大教師進(jìn)一步提高做好未成年人道德建設(shè)工作的重要性和自覺(jué)性的認(rèn)識(shí)。

自身建設(shè)，提高工作能力 中小學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校全部工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。所以，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)是提高未成年人道德建設(shè)工作水平的根本所在。在未成年人思想道德建設(shè)中，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮是黨組織戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志之一。學(xué)校德育工作不僅需要通過(guò)一系列的教育活動(dòng)提高學(xué)生的道德認(rèn)知水平，更重要的是要以黨員、教師自身的為人師表、言傳身教去影響學(xué)生，引導(dǎo)其形成正確的道德觀念和道德行為。因此，示范性、表率作用是做好未成年人道德建設(shè)工作的基礎(chǔ)，黨員教師必須努力做到以黨性鑄師魂，以黨風(fēng)帶教風(fēng)，真正做到“一個(gè)黨員一面旗幟”，成為未成年人的表率和楷模，用自己高尚的師德影響學(xué)生；做到“一個(gè)黨員一把好手”，善于遵循科學(xué)育人規(guī)律，探索育人新途徑、新方法，做好未成年人的道德建設(shè)工作；做到“一個(gè)黨員一座橋梁”，成為學(xué)生的朋友、家長(zhǎng)的知己、社區(qū)教育的合作伙伴，在家、校、社區(qū)三位一體的德育格局中善于整合各種力量，發(fā)揮紐帶作用，提高工作實(shí)效。

主動(dòng)介入，協(xié)調(diào)各方力量 在學(xué)校德育工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的管理體制下，黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，必須站在自覺(jué)履行職責(zé)的高度，主動(dòng)介入，敢于作為、關(guān)于作為。在主動(dòng)介入的過(guò)程中，要抓方向、抓原則、抓動(dòng)態(tài)、抓隊(duì)伍、抓舉措。學(xué)校黨組織要及時(shí)提出未成年人道德建設(shè)工作的思路和意見(jiàn)，真正起到引領(lǐng)作用。黨組織要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，既重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織在未成年人思想道德建設(shè)中的作用，又注意經(jīng)常加強(qiáng)與社區(qū)、公安、司法、青保等部門(mén)的溝通聯(lián)系；既學(xué)校教育，又重視社區(qū)和家庭教育，努力發(fā)揮學(xué)校、社會(huì)、家庭一體化教育的功能，切實(shí)保證未成年人有一個(gè)健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。學(xué)校黨組織在未成年人道德建設(shè)工作中，既要充分發(fā)揮學(xué)生的主體性作用，也要加大廣大教職工全員參與、全過(guò)程參與、全方位參與的自覺(jué)性和力度。只有各部門(mén)、各方面通力協(xié)作，才能保障青少年健康成長(zhǎng)。

突出重點(diǎn)，逐步提升層次 學(xué)校黨組織在引領(lǐng)學(xué)校未成年人道德建設(shè)的工作中，在全面關(guān)注、整體協(xié)調(diào)的前提下，必須注意突出重點(diǎn)。重點(diǎn)之一是未成年人道德品質(zhì)提升的外顯的方面，例如：未成年人的文明禮儀習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣、語(yǔ)言文明習(xí)慣、助人為樂(lè)等方面的行為養(yǎng)成；重點(diǎn)之二是未成年人道德品質(zhì)提升的內(nèi)化的方面，例如：未成年人的愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等方面的品質(zhì)養(yǎng)成。在這兩方面，要注重其互相轉(zhuǎn)化與互相促進(jìn)。既要以外顯的行為養(yǎng)成來(lái)提升其內(nèi)在的素質(zhì)，又要憑借其內(nèi)在素質(zhì)的優(yōu)化來(lái)促進(jìn)外顯行為規(guī)范的進(jìn)一步優(yōu)化；重點(diǎn)之三是在社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德方面，應(yīng)該著力培養(yǎng)未成年人的社會(huì)公德，并以此來(lái)帶動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的家庭美德，進(jìn)而培養(yǎng)其未來(lái)的職業(yè)道德。

建好隊(duì)伍，保障工作開(kāi)展 未成年人的道德建設(shè)工作是一項(xiàng)面廣量大的系統(tǒng)工程，光有學(xué)校黨組織的引領(lǐng)作用是不夠的；同樣僅靠少數(shù)有關(guān)方面的人員去做也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。鑒于此，學(xué)校黨組織要有效地引領(lǐng)學(xué)校未成年人的道德建設(shè)工作，必須倚仗強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，齊抓共管，方能求得實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，進(jìn)而取得實(shí)效。這支隊(duì)伍至少應(yīng)該包括如下幾個(gè)方面的人員：學(xué)校黨支部（總支）的一班人、學(xué)校的全體行政人員，特別是全體年級(jí)組長(zhǎng)和班主任、全體任課教師。要建設(shè)一支強(qiáng)有力的道德建設(shè)隊(duì)伍，必須從上到下真正形成一種共識(shí)：“人人都是德育工作者”，并付諸行動(dòng)。

總之，未成年人道德建設(shè)工作，既任重道遠(yuǎn)，又攸關(guān)未來(lái)，各個(gè)基層學(xué)校的黨組織，必須站在民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，切合實(shí)際、扎實(shí)有效地發(fā)揮好在未成年人思想道德建設(shè)中的作用。

（作者單位： 上海市嘉定區(qū)第一中學(xué)）