【摘 要】隨著市場經(jīng)濟的不斷深化和發(fā)展，道路施工工程市場也發(fā)生了深刻的變化，競爭日趨激，道路施工管理體制、經(jīng)營體制、安全管理體制也發(fā)生了深刻的變化等方面共同決定了加強道路施工工程安全管理的重要和必要性。

【關鍵詞】道路施工；安全；管理

一、當前我國道路施工安全管理的現(xiàn)狀

（一）安全管理措施未落實到位，市場規(guī)范化管理存在缺陷。近幾年因市政道路施工企業(yè)沒有明確指出安全管理的責任，從而使安全管理措施沒有落實到位，進而引發(fā)了多起安全事故。另有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時才補辦；有的政府投資工程為追求政績，一味壓縮工期，甚至縮短設計周期，極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患，造成工程質量內(nèi)在品質的降低，運行后出現(xiàn)大量的質量問題。

（二）缺乏對安全管理認識。從總體來說，企業(yè)最大的經(jīng)濟效益就是進行安全生產(chǎn)，然而，施工的管理者往往沒有認識到這一點，只在乎安全工作會投入大量的資金，卻沒有意識到做好安全工作可以給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益，這是對安全工作的片面認識。

（三）安全管理人員的綜合素質參差不齊。從整體上來看，市政道路施工安全管理人員的綜合素質普遍較低。另外，有些安全管理人員有浮躁思想，沒有較強的安全管理意識。在日常的安全管理工作中，沒有及時到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督與檢查，不能及時掌握最新的安全管理信息。

二、道路施工安全管理對策

（一）建立完善的道路施工安全管理體系。道路施工過程中要建立安全生產(chǎn)監(jiān)督機構，由企業(yè)領導和有關技術人員組成，該監(jiān)督機構全面負責施工的安全管理工作，并制定相應的施工安全技術手段和勞動防護計劃。

（二）加強從業(yè)人員的技術培訓和教育，完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟的進步，在各行各業(yè)都不斷的有新技術、新工藝、新方法、新工具得到推廣和應用，作為一名技術人員，就應該不斷的去學習，通過培訓來獲得這些知識，是一個行之有效的方法。

（三）重視道路施工過程中的各種環(huán)境因素，加強施工安全管理自然環(huán)境影響著道路施工的順利進行，尤其是當出現(xiàn)大風、冰雹、雨雪，霜凍等惡劣天氣時一定要加強安全管理，在能夠施工條件下，謹慎、認真的進行各項工作，切忌馬虎大意。如果達不到正常施工條件的要求，一定要停止施工。在工作環(huán)境方面，要做好對施工單位安全資質的檢查工作。對施工單位的企業(yè)資質以及各種安全技術手段等安全資質要做詳細的檢查和評估，確保該施工單位能夠達到安全施工的要求。

三、領導重視是做好道路施工安全管理的關鍵

任何工作要做好，首先要領導重視，施工安全管理工作也是如此。在公路施工實施中，影響施工安全的因素很多。以領導選擇外來施工單位為例，為了節(jié)約費用，領導往往會優(yōu)先考慮價格因素，優(yōu)先考慮工期。而領導在對一系列的待選單位中進行優(yōu)選時，首先選出一些施工水平高，歷年來安全管理到位，施工現(xiàn)場秩序好的單位作為重點合作待選單位，優(yōu)先作為報價對象，以施工資質優(yōu)先，以施工質量優(yōu)先，進行經(jīng)濟分析，進行選定施工單位，堅持安全一票否決制度，對無資質的施工單位，一律不讓參與報價，領導重視了，就能杜絕無證單位進場施工的可能，為安全生產(chǎn)提供了保障，促進項目的安全順利實施，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營起了促進作用。

四、必要基礎措施是道路施工安全管理的保證

（一）加強施工車輛管理避免事故高速公路施工車輛必須符合有關規(guī)定：（1）須是農(nóng)用車以上、正常行駛速度不少于70km·h 的自卸車，且拉運材料相對固定；（2）禁止無牌、證車輛上路，并經(jīng)年檢合格、車況良好、燈光齊全；（3）駕駛員責任心強，技術過硬，思想素質高。具備了這三個條件，還必須辦理《養(yǎng)護施工車輛許可證》并領取標志牌，懸掛在車輛明顯部位，以便有關管理部門隨時檢查。

（二）規(guī)范施工現(xiàn)場標示牌及時提供道路信息為確保車輛安全順利通過施工區(qū)域。施工現(xiàn)場必須按照以下養(yǎng)護作業(yè)的交通控制要求執(zhí)行：（1）專項工程或大中修工程現(xiàn)場安全標志嚴格按警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)，下游過渡區(qū)、終止區(qū)實施；（2）警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)總長不得少于1500m，該區(qū)間內(nèi)統(tǒng)一設置“前方施工”標志、“禁止超車”標志、“前方車道變窄”標志、“禁止通行”標志、“導向”標志及“限制速度”標志等。標志牌按 GB5768-1999 標準制作。緩沖區(qū)應設置路障、隔離墩；（3）作業(yè)區(qū)是施工人員作業(yè)和施工物資堆放處，施工物資必須整齊堆放，不能過高和占用過往車輛行駛車道，施工機械須按標準涂上桔黃顏色，作業(yè)區(qū)與車道間也一定要設置隔離墩；（4）終止區(qū)長度不應小50m，在終止區(qū)的末端一定要設置解除標志。在路肩護欄以外設置統(tǒng)一顏色的安全施工棚。

（三）小修養(yǎng)護作業(yè)的交通控制，當需要占用車道時，應按上述規(guī)定執(zhí)行；否則，應設置方形“警示牌”、“限速”標志、“禁止超車”標志、“導向”標志和車道隔離墩等，標志擺放距離不得少于300m。若需在夜間施工，應在上游過渡區(qū)內(nèi)設置黃色頻閃燈警視信號，作業(yè)區(qū)內(nèi)設置照明燈。

（四）實行獎懲制度。建立獎罰機制和企業(yè)制定的其他獎罰制度一樣，目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣。對哪些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴罰。

五、結語

道路施工工程的數(shù)量越來越多，規(guī)模越來越大，而在這些工程的建設過程中，施工安全事故時有發(fā)生，造成了嚴重的人民生命財產(chǎn)安全損失。需要我們自身樹立牢固的安全意識，自覺的遵守安全規(guī)章制度。道路施工安全管理重點在于控制。居安思危，只有做到這一點，才能夠避免道路施工過程中的人身和生命財產(chǎn)安全損失。