時(shí)代催人奮進(jìn)，使命激蕩人心。在日前召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議上，人大代表、政協(xié)委員齊聚北京，共商國(guó)是，為“十三五”改革發(fā)展大計(jì)建言獻(xiàn)策。

“十三五”時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的決勝階段。綜合地看，我國(guó)發(fā)展雖然面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念的指導(dǎo)下，完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)等歷史性艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。

在“十三五”壯麗征程中，北京發(fā)展的總體目標(biāo)是率先全面建成小康社會(huì)，在建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都上取得重大進(jìn)展。這是我們未來(lái)五年的宏偉目標(biāo)，也是必須肩負(fù)的重大歷史責(zé)任。全市上下務(wù)必深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神為指引，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，自覺(jué)從國(guó)家和人民需要一個(gè)什么樣的首都的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握北京工作。

今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是“十三五”時(shí)期的開(kāi)局之年，做好各項(xiàng)工作更顯重要。我們必須牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，緊緊圍繞首都核心功能推進(jìn)各方面工作，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，有序疏解非首都功能，高水平建設(shè)行政副中心，優(yōu)化提升首都核心功能。必須主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依靠科技創(chuàng)新構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，認(rèn)真籌備2022年冬奧會(huì)，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，努力在建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都上取得重大進(jìn)展。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。貫徹五大發(fā)展理念、做好首都工作，必須堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。今年及未來(lái)一段時(shí)期，我們要著力打造國(guó)家自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地；堅(jiān)定不移深化改革，持續(xù)釋放發(fā)展活力，加快形成消費(fèi)和供給良性互動(dòng)、需求升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)互為促進(jìn)的增長(zhǎng)格局；堅(jiān)定不移推動(dòng)區(qū)域合作開(kāi)發(fā)，立足京津冀區(qū)域整體功能定位，發(fā)揮好核心城市示范帶頭作用，努力在人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)模式、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路，建設(shè)和諧宜居美好家園，在生態(tài)文明建設(shè)上邁出更大步伐，提升綠色發(fā)展水平。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場(chǎng)硬仗。我們必須把握好“加法”和“減法”、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，打贏這場(chǎng)硬仗。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心。我們要講辯證法、兩點(diǎn)論，既“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，又“更好發(fā)揮政府作用”，把“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都用好，該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)一定放足、放到位，該政府管的事一定管好、管到位。同時(shí)，一手抓結(jié)構(gòu)性改革，一手抓補(bǔ)齊民生短板，適當(dāng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)，堅(jiān)決守住民生底線，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，使困難群眾求助有門、受助及時(shí)。

歷史的畫卷，總在砥礪前行中鋪開(kāi)。全市上下要始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，奮戰(zhàn)“十三五”、引領(lǐng)新常態(tài)、決勝全面小康，譜寫中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的北京篇章。