本報記者 張怡然
中國央行周二晚間發(fā)布公告顯示,從今年5月起,每月月初對國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行發(fā)放上月特定投向貸款對應(yīng)的抵押補充貸款(PSL),主要用于支持3家銀行發(fā)放棚改貸款、重大水利工程貸款、人民幣“走出去”項目貸款等。外媒有分析稱,中國央行此舉屬于“變相的貨幣寬松”,目的是刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。但中國專家李迅雷認為,PSL發(fā)揮的作用更像是一項財政政策,并不是一種變相的貨幣寬松。
什么是PSL?路透社4日援引專家分析稱,全稱為“抵押補充貸款”的PSL是中國央行近年打造的一種基礎(chǔ)貨幣投放工具。此前,PSL的發(fā)行主要以滾動續(xù)作到期的方式進行,央行現(xiàn)在宣布于每月月初對3家銀行發(fā)放PSL,意味著這一政策工具的運用將更為常態(tài)化。從具體規(guī)模來看,央行數(shù)據(jù)顯示,PSL創(chuàng)設(shè)以來,其規(guī)模是不斷上升的,從初期的8000億元,上升到目前的1.4萬億左右。
美國《華爾街日報》4日報道稱,PSL是中國央行2014年創(chuàng)設(shè)的一種新的貨幣政策工具,旨在補充外匯占款增速放緩引發(fā)的基礎(chǔ)貨幣投放不足。隨著降息降準等常規(guī)貨幣政策工具受限,中國央行意欲通過擴大定向?qū)捤蓙泶碳そ?jīng)濟復(fù)蘇,這意味著PSL發(fā)放頻率將加快,額度也可能加大。莫尼塔宏觀研究主管鐘正生表示,央行此舉意味著政府穩(wěn)增長意愿堅定,一季度經(jīng)濟回暖有賴于基建和地產(chǎn)發(fā)力,獲得PSL配合后,或?qū)⒅С纸?jīng)濟“小陽春”持續(xù)更久。
對此,海通證券副總經(jīng)理、首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷4日接受《環(huán)球時報》記者采訪時認為,與其說PSL是一種貨幣政策,不如說是一項財政政策。外媒所說的寬松貨幣政策往往是沒有針對性的,而PSL是通過三大政策性銀行定向支持一些項目。李迅雷表示,由于PSL主要用于發(fā)放棚改等項目貸款,有望推動基建投資持續(xù)回升,進而拉動整體經(jīng)濟的增長?!?/p>