卿立新

推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出，要著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新媒體集團(tuán)。這些重要論述，充分體現(xiàn)了對(duì)新聞傳播規(guī)律和媒體發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握，體現(xiàn)了順應(yīng)趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的高度自覺和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署，以高度的責(zé)任感和緊迫感深入推動(dòng)媒體融合，加快構(gòu)建立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。

深刻認(rèn)識(shí)媒體融合發(fā)展的重要性和緊迫性

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)正帶來媒體領(lǐng)域前所未有的大變革。截至2015年12月，我國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到6.68億，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.2億，新興媒體快速崛起，傳統(tǒng)媒體影響力日漸縮小。加快推進(jìn)媒體融合，既是占領(lǐng)主流思想輿論陣地的迫切需要，也是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，是刻不容緩的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

搶占輿論傳播制高點(diǎn)、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的政治要求?；ヂ?lián)網(wǎng)深刻改變了人們的閱讀習(xí)慣和溝通方式。最新調(diào)查顯示，90后不看電視、不聽廣播、不讀報(bào)紙的比例分別達(dá)到20%、50%、80%，平均每天接觸手機(jī)達(dá)3.8小時(shí)，新興媒體成為信息傳播主渠道。一些社交媒體和商業(yè)客戶端決定了數(shù)億網(wǎng)民每天看什么信息，接受什么樣的價(jià)值觀，主流輿論的影響力受到重大挑戰(zhàn)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)錯(cuò)綜復(fù)雜，各種力量交織，雜音噪音不斷，大量社會(huì)熱點(diǎn)在網(wǎng)上迅速發(fā)酵、擴(kuò)散，成為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大課題。受眾在哪里，宣傳思想工作的觸角就要延伸到哪里，只有堅(jiān)持融合發(fā)展，推動(dòng)主流媒體積極向新興傳播領(lǐng)域拓展，才能鞏固壯大主流思想輿論陣地，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。

傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型圖存、創(chuàng)新求變的自身需要。從“鉛與火”到“光與電”再到“數(shù)與網(wǎng)”，信息傳播技術(shù)的革命無一例外帶來媒體格局的巨變和洗牌。近年來，基督教科學(xué)箴言報(bào)、西雅圖郵報(bào)、紐約時(shí)報(bào)等國際知名報(bào)刊先后?？蜣D(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)版；在國內(nèi)，2014年有新聞晚報(bào)、天天新報(bào)等20多家紙媒休刊或停刊，2015年更有超過30份報(bào)刊宣布停刊。有人說，“紙媒的黃昏”已經(jīng)來臨，這樣的論斷或許過于絕對(duì)，但對(duì)主流媒體而言，主動(dòng)作為、自我革新，以轉(zhuǎn)型謀生存、以融合求發(fā)展，已經(jīng)成為必然選擇和唯一出路。

深化文化體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系的時(shí)代使命。黨的十八屆三中全會(huì)明確將推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展作為當(dāng)前宣傳思想文化領(lǐng)域深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。2014年8月，中央下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了媒體融合的原則要求和具體路徑，推動(dòng)各地掀起媒體融合發(fā)展的高潮。人民日?qǐng)?bào)、新華社、上海報(bào)業(yè)集團(tuán)、浙江報(bào)業(yè)集團(tuán)、南方報(bào)業(yè)集團(tuán)相繼推出有影響力的新媒體產(chǎn)品。從湖南看，“新湖南”上線5個(gè)多月，累計(jì)下載量突破500萬，日活躍度超過35%；“時(shí)刻新聞”依托紅網(wǎng)分站體系開通覆蓋全省所有縣市區(qū)的地方頻道，上線8個(gè)多月，用戶突破500萬；芒果TV實(shí)施“從獨(dú)播到獨(dú)特”戰(zhàn)略，在技術(shù)創(chuàng)新、自制內(nèi)容、智能硬件等方面全面發(fā)力，APP上線不到1年，用戶突破2億，日均活躍用戶超過3000萬，躋身全國視頻新媒體前五強(qiáng)。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)和新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，完全可以產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，爆發(fā)出巨大能量。

準(zhǔn)確把握媒體融合發(fā)展的趨勢(shì)

一年多來，從中央到地方，都在融合發(fā)展上出招發(fā)力，形成你追我趕、百花齊放之勢(shì)，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

體制機(jī)制改革成為融合轉(zhuǎn)型的“先手棋”。一些傳統(tǒng)媒體積極推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合。比如，人民日?qǐng)?bào)社依托全媒體新聞平臺(tái)，實(shí)行“中央廚房”機(jī)制，打通渠道、優(yōu)化流程，提高新聞生產(chǎn)效率和傳播能力；新華社成立新媒體中心，推出了上百個(gè)大型的全媒體融合報(bào)道產(chǎn)品；上海市委機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》只保留一個(gè)編輯部和機(jī)動(dòng)記者組，其他采編力量全部轉(zhuǎn)到新媒體平臺(tái)；南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)打通報(bào)網(wǎng)采編業(yè)務(wù)，成立跨《南方日?qǐng)?bào)》和南方網(wǎng)的編輯委員會(huì)，構(gòu)建報(bào)網(wǎng)一體化發(fā)展模式。體制機(jī)構(gòu)改革釋放了融合發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，“人民媒體方陣”集報(bào)、網(wǎng)、端、微于一體，用戶總數(shù)達(dá)到2.5億；上海報(bào)業(yè)集團(tuán)打造的“澎湃”“界面”“上海觀察”成為“現(xiàn)象級(jí)”新媒體產(chǎn)品；浙報(bào)傳媒的“浙江新聞”、湖北的“九派”和“動(dòng)向”、新疆的“無界”、廣東的“并讀”，都已快速形成影響力。

特色化、垂直化成為融合轉(zhuǎn)型的“主打牌”。無論是傳統(tǒng)媒體的融合發(fā)展還是商業(yè)門戶網(wǎng)站向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，都努力在特色產(chǎn)品和垂直領(lǐng)域上下功夫。比如，人民日?qǐng)?bào)發(fā)揮權(quán)威高端優(yōu)勢(shì)，提出“做有品質(zhì)的新聞”，打造由新聞客戶端、法人微博、微信公眾號(hào)組成的移動(dòng)新媒體矩陣；“澎湃”提出“專注時(shí)政與思想”的口號(hào)，專攻時(shí)政類深度報(bào)道，“上海觀察”則主要面向上海黨政干部；“無界”定位為“一帶一路”背景下的時(shí)政商業(yè)客戶端和網(wǎng)絡(luò)智庫；“并讀”推出“讀新聞?dòng)绣X賺”模式?！敖袢疹^條”“網(wǎng)易新聞”“搜狐新聞”“鳳凰新聞”“一點(diǎn)資訊”等商業(yè)客戶端都提出了鮮明的特色口號(hào)，并強(qiáng)化本地新聞服務(wù)。各大媒體都在用特色化、垂直化的新聞服務(wù)吸引用戶，避開同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

權(quán)威優(yōu)質(zhì)內(nèi)容成為融合轉(zhuǎn)型的“源動(dòng)力”。強(qiáng)大的采編力量和優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容資源渠道是傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展的立身之本。比如，人民日?qǐng)?bào)新聞客戶端微信公眾號(hào)，以權(quán)威快捷的信息和生動(dòng)活潑的解讀吸引了大批粉絲；“學(xué)習(xí)小組”“學(xué)習(xí)中國”“學(xué)習(xí)大國”“俠客島”“共產(chǎn)黨員”等一批微信公眾號(hào)，以生動(dòng)靈活的方式宣傳解讀習(xí)總書記重要講話與黨和國家重要方針政策，成為廣受網(wǎng)民歡迎的網(wǎng)上理論傳播平臺(tái)和政務(wù)新媒體；“澎湃”依靠深度時(shí)政報(bào)道在全國獨(dú)樹一幟，迅速形成影響力。商業(yè)新媒體也將優(yōu)質(zhì)內(nèi)容視為必爭(zhēng)之地，在聚合傳統(tǒng)媒體內(nèi)容的同時(shí)，紛紛開設(shè)自媒體欄目，鼓勵(lì)用戶提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，“PGC（專業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容）+UGC（用戶生產(chǎn)內(nèi)容）”模式漸成主流。比如，以技術(shù)起家的“今日頭條”推出“千人萬元”和“百群萬元”計(jì)劃，全力吸引和扶持自媒體創(chuàng)作者，努力破解內(nèi)容來源之困。事實(shí)表明，無論媒體形式如何發(fā)展，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容永遠(yuǎn)是不可或缺的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

前沿信息科技成為融合轉(zhuǎn)型的“催化劑”。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、位置服務(wù)、機(jī)器編輯等技術(shù)的資訊生產(chǎn)和分發(fā)方式蓬勃興起，催生了一批以技術(shù)為核心的新媒體產(chǎn)品。最有代表性的如“今日頭條”“一點(diǎn)資訊”等?！敖袢疹^條”提出“你關(guān)心的，才是頭條”，通過大數(shù)據(jù)算法分析用戶習(xí)慣和喜好，主動(dòng)推送用戶感興趣的資訊，讓用戶在“信息過載”時(shí)代能夠高效獲取有價(jià)值內(nèi)容。新浪、網(wǎng)易、騰訊、鳳凰、搜狐等新聞客戶端也紛紛通過大數(shù)據(jù)分析為用戶推薦信息，“個(gè)性化”“分眾化”資訊分發(fā)成為大勢(shì)所趨。這種基于技術(shù)算法聚合和分發(fā)新聞的模式，開創(chuàng)了新聞信息服務(wù)的新時(shí)代，標(biāo)志著技術(shù)成為新媒體發(fā)展不可或缺的重要驅(qū)動(dòng)力量。

努力探索符合湖南特色的媒體融合道路

2015年12月10日，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的實(shí)施方案》，吹響了湖南全面深入推進(jìn)媒體融合發(fā)展的號(hào)角。湖南作為中部?jī)?nèi)陸省份，關(guān)鍵是要立足自身實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，探索具有湖南特色的媒體融合道路。

構(gòu)筑差異發(fā)展、立體融合的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳播矩陣。根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，要積極實(shí)施差異化、特色化的媒體融合戰(zhàn)略，構(gòu)建“三端多微”的發(fā)展格局，即：以三大媒體客戶端為重點(diǎn)平臺(tái)?！靶潞稀币獋鞒泻先?qǐng)?bào)的權(quán)威性、導(dǎo)向性、高端性，打造宣傳省委省政府重要政策的主平臺(tái)、發(fā)布湖南信息的主窗口、推介湖南形象的主陣地、引導(dǎo)重大輿論的主渠道；“時(shí)刻新聞”要充分發(fā)揮紅網(wǎng)覆蓋全省14個(gè)市州和122個(gè)縣市區(qū)的分站體系的優(yōu)勢(shì)，整合信息來源和采編力量，打造貼近基層、服務(wù)基層，具有強(qiáng)大傳播力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體；湖南廣電要以移動(dòng)客戶端建設(shè)為抓手，加快基礎(chǔ)技術(shù)云平臺(tái)建設(shè)，打造內(nèi)容豐富、播放流暢、觀看便捷的視頻新聞客戶端和“芒果TV”娛樂視頻客戶端。以一批垂直化、專業(yè)化、特色化公眾號(hào)為重要支撐。既要“自建平臺(tái)”也要“借船出?！保膭?lì)和支持傳統(tǒng)媒體在微信、“今日頭條”等平臺(tái)建立公眾號(hào)，提供分眾化、專門化的信息服務(wù)，滿足不同群體的“長(zhǎng)尾需求”。比如以政策宣傳和政務(wù)服務(wù)為主的“湖南微政務(wù)”、以解讀時(shí)政資訊和服務(wù)干部學(xué)習(xí)為主的“湘伴”、以品讀思想和傳播理論為主的“指點(diǎn)”、以宣傳湖南為主的“這里是湖南”、以社會(huì)新聞和生活資訊為主的“瀟湘晨報(bào)”等。通過大小結(jié)合、差異發(fā)展，形成層次分明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能多樣的新媒體傳播格局。

建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的主流內(nèi)容生產(chǎn)平臺(tái)。整合資源、挖掘潛力，將傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為融合發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。整合省直新聞媒體資源，打造權(quán)威快捷的新聞信息供給平臺(tái)。推動(dòng)湖南日?qǐng)?bào)、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視等新聞媒體創(chuàng)新采編流程，融合全社（臺(tái)）和全省各個(gè)市州分社采編力量和信息渠道，打造內(nèi)容生產(chǎn)的“中央廚房”，實(shí)現(xiàn)新聞信息內(nèi)容的一次性采集、多媒體呈現(xiàn)、多渠道發(fā)布，為網(wǎng)民群眾提供豐富便利的“新聞套餐”。整合基層傳統(tǒng)媒體資源，打造精細(xì)化、本土化的資訊服務(wù)平臺(tái)。以“新湖南”市州頻道和“時(shí)刻新聞”縣市區(qū)頻道為紐帶，整合基層電視臺(tái)、網(wǎng)站、創(chuàng)作者等媒體資源和人才資源，把內(nèi)容生產(chǎn)觸角延伸到全省每一個(gè)角落，既為每個(gè)縣市區(qū)網(wǎng)民提供針對(duì)性的本地新聞信息服務(wù)，也為基層傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展提供便捷途徑。整合理論研究資源，打造新穎生動(dòng)的新媒體理論傳播平臺(tái)。將新媒體理論傳播平臺(tái)作為報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)理論宣傳陣地建設(shè)的重要抓手，整合黨報(bào)黨刊、省委黨校、省社科院、省委講師團(tuán)以及省內(nèi)高校的人才資源，建立全省新媒體理論傳播創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。依托《新湘評(píng)論》等刊物的品牌、平臺(tái)和內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，辦好“新湘評(píng)論”“指點(diǎn)”等一批理論公眾號(hào)和移動(dòng)App，讓黨的理論宣傳“飛入千家萬戶”，努力打造全省乃至全國的理論傳播創(chuàng)新高地。

打造助推湖南文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的拳頭產(chǎn)品。從湖南實(shí)際看，應(yīng)立足現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)打造湖南廣電和體壇傳媒兩大“拳頭產(chǎn)品”。把“芒果TV”打造成全球一流的移動(dòng)視頻新媒體。發(fā)揮湖南廣電和湖南衛(wèi)視強(qiáng)大的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，支持“芒果TV”以獨(dú)播戰(zhàn)略為支撐，加強(qiáng)自制內(nèi)容、智能終端、移動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，支持影視娛樂數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造全球一流的影視娛樂大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)電視入口。把“體壇+”打造成國內(nèi)一流的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)體育生態(tài)圈。發(fā)揮體壇傳媒在體育資訊領(lǐng)域的內(nèi)容和品牌優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)體育資訊傳播、文化消費(fèi)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的緊密融合，建設(shè)集體育資訊傳播、文化消費(fèi)、O2O服務(wù)于一體的“體壇+”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)體育生態(tài)圈。

形成多元多樣的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系。媒體融合要高度重視服務(wù)功能的拓展，以服務(wù)吸引用戶、促進(jìn)傳播。打造公共服務(wù)矩陣。以“湖南微政務(wù)”為龍頭，整合各個(gè)省直部門和市州縣政務(wù)公眾號(hào)，構(gòu)建全省“雙微聯(lián)動(dòng)”公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一站式辦理，形成服務(wù)規(guī)范、體驗(yàn)便捷、建設(shè)集約、資源共享的全省網(wǎng)上“政務(wù)超市”，讓“群眾跑腿”變成“數(shù)據(jù)跑路”。打造網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)。把“百姓呼聲”“網(wǎng)絡(luò)問政”等欄目搬上“時(shí)刻新聞”客戶端，實(shí)現(xiàn)PC端和移動(dòng)端數(shù)據(jù)同步、回應(yīng)同步、服務(wù)同步，構(gòu)建促進(jìn)政民溝通、疏導(dǎo)網(wǎng)上民意的最短路徑。打造生活服務(wù)平臺(tái)。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)O2O模式為驅(qū)動(dòng)，整合線上線下資源，積極開展電子商務(wù)、文化娛樂、生活服務(wù)、網(wǎng)上支付等各種場(chǎng)景的跨界合作經(jīng)營，比如在宣傳報(bào)道湖南各地特色農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，提供網(wǎng)上購買支付和線下配送功能等。將新媒體平臺(tái)打造成“新聞+商務(wù)+服務(wù)”的綜合生態(tài)鏈，在服務(wù)群眾生活、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)多元化經(jīng)營中發(fā)揮更大作用。

落實(shí)推動(dòng)媒體融合發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)導(dǎo)向管理。傳統(tǒng)媒體辦新媒體只能幫忙不能添亂，要堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，始終把社會(huì)效益挺在前頭，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體同一導(dǎo)向要求、同一管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕以犧牲導(dǎo)向?yàn)榇鷥r(jià)賺粉絲、博眼球的行為，確保陣地不丟、導(dǎo)向不失。加強(qiáng)人才建設(shè)。大力培養(yǎng)和引進(jìn)“技術(shù)+新媒體”復(fù)合型人才，鼓勵(lì)和吸引移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)湘籍領(lǐng)軍人才回湘創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)空間研究院和“湖湘匯”等研究機(jī)構(gòu)和民間組織把他們團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)起來，引導(dǎo)他們?yōu)楹厦襟w融合發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。加強(qiáng)技術(shù)革新。發(fā)揮省內(nèi)高校的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展聯(lián)合攻關(guān)，力爭(zhēng)在大數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器算法、語義分析等領(lǐng)域取得突破。鼓勵(lì)新湖南、時(shí)刻、芒果TV等建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心，為融合發(fā)展提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新傳播機(jī)制，形成兼顧快捷、全面、深度的立體化傳播體系；創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，向更加多元化的經(jīng)營方式和盈利模式發(fā)展；創(chuàng)新投融資機(jī)制，用投資、孵化的方式，形成新媒體的團(tuán)隊(duì)、運(yùn)營、生存、發(fā)展的新路子。加強(qiáng)政策保障。確定一批全省媒體融合重點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)有關(guān)傳統(tǒng)媒體先行先試、大膽探索，從項(xiàng)目、資金、審批、資質(zhì)等方面予以傾斜和支持，為媒體融合發(fā)展提供有力的政策保障。

（作者系中共湖南省委副秘書長(zhǎng)、省委網(wǎng)信辦主任）