劉春旭++張力夫

摘要：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)水平直接反映企業(yè)管理水平。國際大石油公司較早實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化管理，標(biāo)準(zhǔn)化體系較完善。目前中國石油化工企業(yè)還存在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)識(shí)不到位、標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)交叉嚴(yán)重、標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)不健全等現(xiàn)象。因此，中國石油化工企業(yè)應(yīng)借鑒國際石油公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，增大標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的管理力度，以保證標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立與完善，提高管理水平，提高國際競爭力。

關(guān)鍵詞：石油化工企業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；建議

中圖分類號(hào)：F407.22

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16735595（2016）02000505

一、引言

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，石油化工企業(yè)的銷售利潤率、資本收益率、總市值等一系列指標(biāo)接近或達(dá)到國際一流石油化工企業(yè)的水平，但企業(yè)管理水平與發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比，還有相當(dāng)大的差距，企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方面存在嚴(yán)重不足。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)水平直接反映企業(yè)管理水平。當(dāng)前企業(yè)間競爭，已由初始階段的產(chǎn)品質(zhì)量、銷售渠道的競爭，演化到較高層次的競爭，即行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系話語權(quán)的爭奪。

中國已經(jīng)開始重視標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，2015年3月26日國務(wù)院頒發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國發(fā)〔2015〕13號(hào)），2015年7月，質(zhì)檢總局在北京召開了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂座談會(huì)，2015年12月30日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，表明標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)已經(jīng)上升至國家層面。

本文在總結(jié)石油化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，分析其不足，為中國石油化工企業(yè)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系提出建議對(duì)策。

二、國內(nèi)外研究綜述

國外學(xué)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的研究起步早。1934年J·蓋拉德在《工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化——原理與應(yīng)用》中，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行了全面的闡述①；20世紀(jì)80年代，松浦四郎在《工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理》中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)基礎(chǔ)概念進(jìn)行了界定，并介紹了標(biāo)準(zhǔn)化性質(zhì)、目的及制定過程、方法[1]，他們都運(yùn)用定量的方式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行相關(guān)性的評(píng)價(jià)，為以后標(biāo)準(zhǔn)化理論研究打下了基礎(chǔ)。英國的桑德斯在《標(biāo)準(zhǔn)化的目的與原理》中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的目的、原理及標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化與戰(zhàn)略管理、標(biāo)準(zhǔn)化與消費(fèi)者的關(guān)系進(jìn)行了論述。[2]隨后國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（IOS）將質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中，形成一套標(biāo)準(zhǔn)化體系，并將IOS9001、IOS14001和OHSAS28001整合，提出了整合管理體系（IMS）的概念。Kevin Linderman、Chris Winder等在后續(xù)的研究中，都從不同角度對(duì)管理體系一體化標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行闡述，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的完善提出了具體建議。[34]

中國學(xué)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的系統(tǒng)性、全面性的研究較少，在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，較具有影響的是李春田的《標(biāo)準(zhǔn)化概論》。該書從中國基本國情出發(fā)，總結(jié)了國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)闡述了標(biāo)準(zhǔn)化體系的形成過程[5]，為中國企業(yè)認(rèn)識(shí)和研究標(biāo)準(zhǔn)化打下了基礎(chǔ)。近年來，國內(nèi)外對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化重視程度不斷增強(qiáng)，國內(nèi)學(xué)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化研究也不斷深入，但各學(xué)者所探尋的角度是不同的。在微觀角度，張建華收集整理了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、中國石化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和中原油田企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在研究多年來中原油田定員定額管理的基礎(chǔ)上，對(duì)中原油田現(xiàn)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性進(jìn)行了研究和評(píng)價(jià)[6]；馮艷英等

從動(dòng)力、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)和環(huán)保四個(gè)角度，分析了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系下的模式框架，提出了管理標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)涵、模式與路徑。[7]在宏觀角度，于欣麗所著的《標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)增長——理論、實(shí)證與案例》一書，結(jié)合理論、實(shí)證和案例對(duì)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)進(jìn)行了研究，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)、科技三者的關(guān)系進(jìn)行了定量論證[8]；鄺兵認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的具體體現(xiàn)，從定性和定量兩個(gè)維度論述了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。[9]

三、國際石油化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國內(nèi)外市場競爭的發(fā)展演變，各個(gè)行業(yè)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的需求也愈加強(qiáng)烈，很多大型企業(yè)從標(biāo)準(zhǔn)化體系的制定、標(biāo)準(zhǔn)化體系的實(shí)施到標(biāo)準(zhǔn)化體系的改進(jìn)完善，再到標(biāo)準(zhǔn)化體系的監(jiān)督，形成了一套較為完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系模式，這對(duì)企業(yè)快速長遠(yuǎn)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

如埃克森美孚、殼牌和BP等世界大石油公司都擬定了新的發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)正成為這些跨國石油公司實(shí)現(xiàn)新發(fā)展戰(zhàn)略、參與市場競爭的重要技術(shù)保障。[10]國外石油公司采用國際通用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并從中獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。綜合分析國際一流石油化工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，本文認(rèn)為以下經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量監(jiān)督

國外石油公司的標(biāo)準(zhǔn)一般都包括嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于企業(yè)而言，即使有比較成熟的標(biāo)準(zhǔn)化體系，也難免出現(xiàn)不遵守標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，為此，殼牌公司不僅建立了標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還制定了嚴(yán)格的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督措施②，如獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施、產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)制度等，殼牌公司是通過產(chǎn)品質(zhì)量來了解具體標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。BP石油公司的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)更為詳細(xì)，采用的是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的IOS9002標(biāo)準(zhǔn)[11]，公司所生產(chǎn)的每一批產(chǎn)品都經(jīng)過嚴(yán)格的審查和監(jiān)管，生產(chǎn)的產(chǎn)品檢測合格后必須通過符合標(biāo)準(zhǔn)的交通工具將產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)酱鎯?chǔ)庫，產(chǎn)品到達(dá)存儲(chǔ)庫后還要進(jìn)行檢測以保證輸入目的地的產(chǎn)品達(dá)到質(zhì)量要求。?？松梨诠九cBP石油公司質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)一樣，采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的IOS9002標(biāo)準(zhǔn)，并形成PQAF產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)框架，確保輸入目的地的產(chǎn)品達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。[12]

（二）完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

標(biāo)準(zhǔn)化體系建立和完善需要一個(gè)過程[13]，國外石油公司標(biāo)準(zhǔn)化管理的一些做法值得中國石油化工企業(yè)學(xué)習(xí)。

殼牌公司的標(biāo)準(zhǔn)化體系在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，其主要原因是公司標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)早、起點(diǎn)高。從早期的制度性標(biāo)準(zhǔn)，到部分主體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，再到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，以及管理和工作標(biāo)準(zhǔn)的完善、標(biāo)準(zhǔn)體系的全面覆蓋，殼牌公司都經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過程。標(biāo)準(zhǔn)化體系工作已經(jīng)成為跨國石油公司的一種文化、一種習(xí)慣。目前，殼牌公司的管理形式分為三種：獨(dú)資管理形式、控股管理形式和其他管理形式。由于殼牌公司具有雙重身份，既是投資者又是生產(chǎn)者，所以在獨(dú)資管理形式和控股管理形式下都是通過董事會(huì)確認(rèn)后按照公司章程和公司流程標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)和各項(xiàng)管理工作，產(chǎn)品的產(chǎn)出都以合同形式明確標(biāo)明所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的生產(chǎn)要求。endprint

殼牌公司每年用于標(biāo)準(zhǔn)化完善的費(fèi)用約700萬美元。殼牌公司總部還設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)委員會(huì)，每年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行修訂。

BP公司通過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)使用者都可以在數(shù)據(jù)庫中直接查詢標(biāo)準(zhǔn)。公司上層擬定標(biāo)準(zhǔn)后借助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在公司內(nèi)部發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)使用者通過上傳使用意見為公司上層標(biāo)準(zhǔn)擬定者提供標(biāo)準(zhǔn)修訂建議。BP公司每年約投入100萬美元來進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的完善和修訂，此外，每年投資200萬美元用于購買各種適用于本公司發(fā)展的國際標(biāo)準(zhǔn)，作為修訂本公司標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)。[11]

（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化的安全意識(shí)

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、提高安全意識(shí)是國際一流石油化工企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)之一。[14]國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（IOS）和國際電工委員會(huì)（IEC）在制定標(biāo)準(zhǔn)過程中都十分注重標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)完善，并將“勞動(dòng)安全”作為歷年世界標(biāo)準(zhǔn)日的主題。

殼牌公司認(rèn)為自己是高危性企業(yè)，在石油開發(fā)領(lǐng)域首先提出了強(qiáng)化安全管理的想法和具體實(shí)施的方案，成為石油化工行業(yè)執(zhí)行HSE管理標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)桿，員工的安全管理意識(shí)較高。[15]

殼牌公司還對(duì)員工進(jìn)行DDC安全防御培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全保障規(guī)則，以強(qiáng)化員工的安全意識(shí)；同時(shí)嚴(yán)格司機(jī)檔案管理和車輛檢測，以減少安全隱患，形成了安全高于一切的公司經(jīng)營理念。[15]

BP公司始終把HSE體系的建立和維護(hù)作為公司發(fā)展和經(jīng)營的首要任務(wù)，并將HSE安全防范體系貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程中。BP公司要求所有員工必須熟悉安全操作標(biāo)準(zhǔn)的流程，并嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。BP公司強(qiáng)調(diào)只要是在存在潛在危險(xiǎn)的環(huán)境下工作，都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)流程：第一，界定工作范圍，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估；第二，在危機(jī)情況下，制定消除或者減輕危險(xiǎn)的控制方案并通報(bào)給負(fù)責(zé)人；第三，及時(shí)向所有相關(guān)人員進(jìn)行危機(jī)信息傳遞，以防止安全事故的發(fā)生。

四、中國石油化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)分析

從中石油、中石化、中海油近幾年的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)來看，它們雖然取得了一定的成績，但與國際石油化工企業(yè)相比，在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方面還存在以下不足：

（一）標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)識(shí)不到位

首先，從中國石油化工企業(yè)的管理高層來說，部分企業(yè)的管理者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位、觀念落后，未跟上時(shí)代潮流，沒有從公司特點(diǎn)出發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，有的甚至是直接照搬其他企業(yè)、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)；員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性重視程度不高，不能自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。[6]其次，中國石油化工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系與跨國石油化工企業(yè)相比還存在明顯的差距，各石油化工公司制定的標(biāo)準(zhǔn)上升至行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的比例偏低。[16]再次，中國石油化工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)人才儲(chǔ)備明顯匱乏，無論數(shù)量還是質(zhì)量，相對(duì)于國際石油化工企業(yè)而言都有很大的差距。[7]

存在以上問題的根本原因在于中國石油化工企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性重視程度不夠。中國石油化工企業(yè)內(nèi)部還缺少類似于國際其他行業(yè)/企業(yè)的專門的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向領(lǐng)導(dǎo)和員工灌輸標(biāo)準(zhǔn)化體系重要性的意識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的國際標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化體系；缺少標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)專項(xiàng)資金等。

（二）體系建設(shè)存在缺失

中國石油化工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，絕大部分只注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)和完善，管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)和工作標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)還沒有引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的足夠重視，已建立的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也未能很好地發(fā)揮指導(dǎo)生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的作用。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的三大要素（管理、技術(shù)和工作）是相輔相成的，缺一不可。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范生產(chǎn)過程中的技術(shù)事項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范管理工作，工作標(biāo)準(zhǔn)則是用于規(guī)范工作質(zhì)量。以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為主體，以管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系作為輔助的完整而配套的標(biāo)準(zhǔn)化體系是企業(yè)提升軟實(shí)力的重要保障。

（三）標(biāo)準(zhǔn)體系重復(fù)、交叉嚴(yán)重

中國石油化工企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)過程中由于部門與部門銜接不到位，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)、交叉嚴(yán)重。國內(nèi)外一流企業(yè)的成熟標(biāo)準(zhǔn)一般只有一套，而中國石油化工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)卻有多套，標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏連續(xù)性、統(tǒng)一性，標(biāo)準(zhǔn)體系重復(fù)、冗雜。[17]

一是同類產(chǎn)品生產(chǎn)過程中遵循的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。許多油產(chǎn)品沒有國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，容易導(dǎo)致不合格產(chǎn)品流入市場，造成事故隱患，甚至事故的發(fā)生。

二是物資采購所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確、不規(guī)范。一些單位的物資采購部門在采購時(shí)一方面由于標(biāo)準(zhǔn)眾多，難以完全掌握；另一方面，由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，采購員往往采用對(duì)自身有利的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致所采購物資不能完全滿足企業(yè)的生產(chǎn)，給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

三是產(chǎn)品檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對(duì)于同一產(chǎn)品，由于不同的檢驗(yàn)部門有不同的標(biāo)準(zhǔn)，選擇不同的標(biāo)準(zhǔn)得到的檢驗(yàn)結(jié)果有時(shí)會(huì)大相徑庭；由于選擇了不同的標(biāo)準(zhǔn)還可能漏掉一些劣質(zhì)產(chǎn)品，給企業(yè)帶來損失。

（四）標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋范圍不完整

現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)多是從如何生產(chǎn)、如何規(guī)范生產(chǎn)等角度制定的，有些體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格、繁雜。相對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的固定性，管理標(biāo)準(zhǔn)具有更廣的操作性，不應(yīng)該過于死板。標(biāo)準(zhǔn)必須具有實(shí)用性，實(shí)用性不強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)只能限制企業(yè)的發(fā)展，不能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地位的作用，也不能指導(dǎo)企業(yè)員工的生產(chǎn)操作、規(guī)范管理工作。石油化工行業(yè)從勘探到成品的生成涉及面廣，目前的標(biāo)準(zhǔn)化體系覆蓋面對(duì)成熟的石油石化行業(yè)來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在標(biāo)準(zhǔn)修訂方面，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)往往滯后于市場對(duì)企業(yè)的發(fā)展要求，沒有達(dá)到可行性強(qiáng)、易操作、少重疊、涵蓋面廣的目標(biāo)。

（五）標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不健全

21世紀(jì)是一個(gè)信息化時(shí)代，在“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷深化的今天，網(wǎng)絡(luò)化科技對(duì)中國企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)，石油化工企業(yè)應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，與國內(nèi)外一流企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方面進(jìn)行交流，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫為后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化的修訂提供參考，為相關(guān)的技術(shù)監(jiān)督部門提供依據(jù)。信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)可以幫助石油化工企業(yè)及時(shí)了解國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新動(dòng)態(tài)。信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要足夠的資金作為保障，企業(yè)進(jìn)行全面交流還需提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由于石油化工企業(yè)比較封閉，再加上互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)投資不足，造成溝通不暢，這對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系建立與完善是不利的。endprint

五、建議與對(duì)策

（一）加大宣傳力度，增強(qiáng)員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)

中國的石油化工企業(yè)應(yīng)該通過多種渠道宣傳執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的重要性及意義?？梢酝ㄟ^定期組織標(biāo)準(zhǔn)化體系基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、組織標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)競賽來提升員工標(biāo)準(zhǔn)化體系知識(shí)水平；可以借助世界標(biāo)準(zhǔn)日，宣傳國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化體系形式、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的必要性；通過班組交流會(huì)加強(qiáng)員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)知識(shí)的交流與學(xué)習(xí)等，使員工了解標(biāo)準(zhǔn)化體系，明白為什么要遵守標(biāo)準(zhǔn)和施行標(biāo)準(zhǔn)化體系的意義。

總之，企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，采取多種方法讓標(biāo)準(zhǔn)化體系的觀念在員工的心中生根、發(fā)芽，讓員工主動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)化體系要求去工作。

（二）完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，固化標(biāo)準(zhǔn)制度

標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)整體，在整體內(nèi)部的各個(gè)部分都相互關(guān)聯(lián)。一套與企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)文化相一致，與管理體制、經(jīng)營機(jī)制相協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系，能提升企業(yè)的管理水平和工作效率。

如中原油田某分公司是包含采氣集輸、天然氣凈化、應(yīng)急救援、生產(chǎn)輔助等業(yè)務(wù)的大型高含硫化氫天然氣開采、凈化企業(yè)，其范圍包括了勘探開發(fā)、油氣儲(chǔ)運(yùn)、地面工程、天然氣凈化、應(yīng)急救護(hù)等多個(gè)專業(yè)，其業(yè)務(wù)面寬、技術(shù)復(fù)雜、管理難度大。該分公司在管理及技術(shù)方面涉及的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、門類廣，標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施難度大，因此建立一套科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系尤為重要。2011年該分公司以采氣廠為試點(diǎn)，率先建立標(biāo)準(zhǔn)體系，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、崗位標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)建立了配套的標(biāo)準(zhǔn)化信息查詢系統(tǒng)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋HSE、開發(fā)地質(zhì)、采氣工程、集輸工程、電訊儀控、設(shè)備管理、施工驗(yàn)收、計(jì)量化驗(yàn)8個(gè)專業(yè)，收錄標(biāo)準(zhǔn)2 000余項(xiàng)。崗位標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋生產(chǎn)辦公室、HSE辦公室、技術(shù)管理辦公室、開發(fā)管理辦公室、設(shè)備管理辦公室、采氣區(qū)、集氣站、計(jì)量化驗(yàn)站、維護(hù)維修站等所有崗位，收錄標(biāo)準(zhǔn)1 100余項(xiàng)。崗位標(biāo)準(zhǔn)體系中依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在崗位中的使用頻率、重要程度，劃分為掌握、熟悉、了解三個(gè)層次。還建立了標(biāo)準(zhǔn)化體系信息查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了體系的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。中原油田的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)走在了中國石油化工企業(yè)的前列，其標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)在石油化工企業(yè)推廣。

（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理，保證標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行

標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督是當(dāng)前石油化工企業(yè)推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理的兩大要點(diǎn)。一是要建立健全保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)章制度，包括標(biāo)準(zhǔn)配備、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的檢查與考核等，在制度上保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。二是完善監(jiān)督檢查考核機(jī)制。除了建立科學(xué)合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)之外，還要有相應(yīng)的可量化的考核制度。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行考核實(shí)際上是對(duì)相關(guān)流程評(píng)價(jià)體系、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)由標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化管理部門、各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員等組成，考核監(jiān)督制度要明確考核周期、考核項(xiàng)目以及考核標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)成員要依據(jù)考核細(xì)則嚴(yán)格檢查，以確保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

六、結(jié)語

面對(duì)中國國企改革大格局和國際石油資源相對(duì)稀缺的現(xiàn)狀，中國石油化工企業(yè)要進(jìn)一步提升“軟實(shí)力”，提升企業(yè)的國際競爭力，應(yīng)借鑒國際石油化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)符合中國石油化工企業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。本文立足于標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)這一企業(yè)發(fā)展潮流，分析國際一流石油化工企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合中國石油化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際情況，分析目前中國石油化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的不足，最后為中國石油化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

注釋：

① 參見J·蓋拉德的《工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化——原理與應(yīng)用》，紐約出版社，1934年版。

② 參見荷蘭皇家殼牌集團(tuán)（Royal Dutch/Shell Group of Companies）2009—2014年年度報(bào)告。

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責(zé)任編輯：陳可闊

Standardization System Construction and its Enlightenment to Chinese Petrochemical Enterprises

LIU Chunxun， ZHANG Lifu

（School of Economics and Management， China University of Petroleum， Qingdao， Shandong 266580， China）

Abstract： The standardization system construction directly influences corporation management. In big international petroleum enterprises where standardization management is implemented， the standardization system is very complete. Nowadays， in many Chinese petroleum corporations， there are such problems as improper understanding of standardization system， incomplete system， repeated standards， and incomplete information network， et al. Therefore， Chinese petroleum corporations should learn from international petroleum enterprises and strengthen standardization system construction to improve their management and international competition.

Key words： petrochemical enterprises； standardization system construction； Experience； Suggestion.endprint