閆曉昆，陳亢利，宮蘇弟

通信電纜行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系研究

閆曉昆1，陳亢利1，宮蘇弟2

(1.蘇州科技學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，江蘇 蘇州 215009；2.蘇州市環(huán)境科學(xué)研究所環(huán)境

影響評價室，江蘇 蘇州 215007)

為構(gòu)建一套可應(yīng)用的通信電纜行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系，依據(jù)《清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系編制通則》，通過對通信電纜行業(yè)生產(chǎn)工藝的分析，選取可操作性強、科學(xué)合理且數(shù)據(jù)便于獲取的指標(biāo)，構(gòu)建通信電纜行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系，并確定各評價指標(biāo)的基準(zhǔn)值及其權(quán)重。最后將該評價指標(biāo)體系應(yīng)用于蘇州某企業(yè)，驗證了該評價指標(biāo)體系是可行的，可為該類企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核及自身潛力挖掘提供參考。

通信電纜行業(yè)；清潔生產(chǎn)；評價指標(biāo)體系

電纜被稱為國民經(jīng)濟的“神經(jīng)”，是我國經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中不可或缺的基礎(chǔ)性產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于國家的各個領(lǐng)域[1]。據(jù)統(tǒng)計，我國電線電纜行業(yè)總產(chǎn)值占全世界電線電纜產(chǎn)品市場份額的25%以上，超過一萬億元[2]。目前，我國電纜制造行業(yè)還在粗放中發(fā)展，是單向的線性經(jīng)濟發(fā)展模式，即“資源—生產(chǎn)—消費—廢棄物排放”。而且，我國通信電纜行業(yè)產(chǎn)品嚴(yán)重過剩，一些企業(yè)用比較差的原材料或減少結(jié)構(gòu)等惡性競爭手段制造產(chǎn)品，造成了通信電纜產(chǎn)品質(zhì)量魚龍混雜的局面[3]。同時，占電纜產(chǎn)品成本構(gòu)成比重較大的銅、塑料等原材料價格的上漲，也給我國通信電纜企業(yè)帶來巨大的壓力。

目前針對通信電纜行業(yè)中環(huán)保電纜技術(shù)的研究主要集中在產(chǎn)品的使用性能上，較少討論其制造過程中產(chǎn)生的污染。因此，推行清潔生產(chǎn)，只有制定并實施一套科學(xué)性、約束性及有效性兼具的清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系[4]，才能為行業(yè)清潔生產(chǎn)審核的量化考核提供必要的依據(jù)。

1 通信電纜行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系的建立

1.1 指標(biāo)的選取原則

清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)確定的合理性與否決定著評價清潔生產(chǎn)實際水平的準(zhǔn)確程度[5]。評價指標(biāo)由定量和定性兩類指標(biāo)構(gòu)成，定量指標(biāo)用數(shù)據(jù)衡量，定性指標(biāo)以文字說明。清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)的選取原則是：應(yīng)選取可操作性強、科學(xué)合理且數(shù)據(jù)便于獲取的指標(biāo)；應(yīng)以定量指標(biāo)為主，對一些不能定量的技術(shù)、工藝、管理等指標(biāo)，則采用定性指標(biāo)[4,6]；應(yīng)能有效引導(dǎo)企業(yè)進行源頭減量、過程清潔和產(chǎn)品綠色等活動[7]，且能夠反映出資源利用情況和節(jié)約潛力，從而達到保護資源環(huán)境的目的。

1.2 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

依據(jù)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)的選取原則和指標(biāo)的可度量性，構(gòu)建的通信電纜行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系共分為三個層次，即目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層。目標(biāo)層是企業(yè)清潔生產(chǎn)總體水平；準(zhǔn)則層是隸屬于目標(biāo)層的一級指標(biāo)且相互獨立，為概括性指標(biāo)；指標(biāo)層隸屬于準(zhǔn)則層，是具體評價和考核的二級指標(biāo)。具體評價指標(biāo)體系框架詳見圖1。

圖1 通信電纜行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系框架Fig.1 Framework of cleaner production assessment indicator system for telecommunication cable industry 注：帶“*”號的指標(biāo)為限定性指標(biāo)。

2 指標(biāo)基準(zhǔn)值及其權(quán)重的確定

2.1 指標(biāo)基準(zhǔn)值的選取

根據(jù)當(dāng)前通信電纜行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、裝備和管理水平，將各二級指標(biāo)的基準(zhǔn)值劃分為三個等級，即：Ⅰ級為國內(nèi)清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平；Ⅱ級為國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平；Ⅲ級為清潔生產(chǎn)一般水平。

指標(biāo)基準(zhǔn)值選取的主要依據(jù)是：選用國家、地方、行業(yè)在相關(guān)規(guī)劃、政策以及標(biāo)準(zhǔn)等文件中對該項指標(biāo)已有明確要求值的，作為基準(zhǔn)值；若國家、行業(yè)對某項指標(biāo)還沒有明確要求值的，則應(yīng)依據(jù)行業(yè)、企業(yè)當(dāng)前清潔生產(chǎn)狀況，劃分基準(zhǔn)值的三個等級。其中，選取國內(nèi)當(dāng)前5%的企業(yè)能夠達到的基準(zhǔn)值作為Ⅰ級基準(zhǔn)值；選取國內(nèi)當(dāng)前20%的企業(yè)能夠達到的基準(zhǔn)值作為Ⅱ級基準(zhǔn)值；選取國內(nèi)當(dāng)前50%的企

業(yè)能夠達到的基準(zhǔn)值作為Ⅲ級基準(zhǔn)值[6]。

定性指標(biāo)因缺少統(tǒng)計數(shù)據(jù)且難以量化，本文在查閱大量相關(guān)文獻、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)內(nèi)先進企業(yè)的基礎(chǔ)上確定相關(guān)定性指標(biāo)及其基準(zhǔn)值[7]。

通信電纜行業(yè)清潔生產(chǎn)定量指標(biāo)和定性指標(biāo)基準(zhǔn)值的選取具體詳見表1和表2。

2.2 指標(biāo)權(quán)重的確定

本文引入層次分析法[12-14]確定各評價指標(biāo)的權(quán)重，即采用1～9標(biāo)度法，先由專家對各級評價指標(biāo)的相對重要性進行標(biāo)度，構(gòu)造出判斷矩陣，然后運用yahhp 10.1軟件可計算出各個指標(biāo)因子的權(quán)重，詳見表3。經(jīng)一致性檢驗，所有評價指標(biāo)的一致性比率CR<0.1，表明所有評價指標(biāo)的權(quán)重具有較好的一致性[15]。在實際的清潔生產(chǎn)審核中，通過對比分析不同指標(biāo)的權(quán)重值，可依據(jù)其影響程度差異制定相應(yīng)的清潔生產(chǎn)措施。

表1 通信電纜行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)的基準(zhǔn)值(定量指標(biāo))

表3 通信電纜行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)的權(quán)重及其一致性檢驗

3 清潔生產(chǎn)水平綜合評價

3.1 建立指標(biāo)的隸屬度函數(shù)

建立原始指標(biāo)的隸屬度函數(shù)是用來解決不同清潔生產(chǎn)指標(biāo)由于量綱不同，無法比較的問題[6]。建立的指標(biāo)隸屬度函數(shù)為

(1)

式中:xij為第i個一級指標(biāo)下的第j個二級指標(biāo)；gk為二級指標(biāo)基準(zhǔn)值，k=1為Ⅰ級水平，k =2為Ⅱ級水平，k=3為Ⅲ級水平；Ygk(xij)為二級指標(biāo)xij對于級別的隸屬度函數(shù)。

3.2 清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)的計算

本文通過加權(quán)平均和逐層收斂計算評價目標(biāo)在不同等級gk的得分Ygk，即為清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)，其計算公式為

(2)

3.3 清潔生產(chǎn)水平劃分

清潔生產(chǎn)Ⅰ級水平，即國內(nèi)清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平，必須同時滿足：YⅠ(Yg1)≥85，限定性指標(biāo)全部滿足Ⅰ級基準(zhǔn)值要求；清潔生產(chǎn)Ⅱ級水平，即國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平，必須同時滿足：YⅡ(yg2)≥85，限定性指標(biāo)全部滿足Ⅱ級基準(zhǔn)值要求；清潔生產(chǎn)Ⅲ級水平，即清潔生產(chǎn)一般水平，應(yīng)滿足：YⅢ(Yg3)=100。

4 實例應(yīng)用與分析

4.1 公司概況及評價得分

以蘇州某光電股份有限公司為例，對該公司實地調(diào)研收集清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系所涉及的各指標(biāo)數(shù)據(jù)，應(yīng)用上述構(gòu)建的評價指標(biāo)體系對該公司的清潔生產(chǎn)水平進行綜合評價。該公司是專業(yè)從事通信電纜、鐵路信號電纜以及通信光纜等產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)，是中國競爭力500強企業(yè)。

首先，將各二級限定性指標(biāo)與Ⅰ級基準(zhǔn)值進行對比，結(jié)果都符合Ⅰ級限定性指標(biāo)要求，計算得YⅠ=4.11<85，故該公司未達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平；然后，將各二級限定性指標(biāo)與Ⅱ級基準(zhǔn)值進行對比，結(jié)果全部符合Ⅱ級限定性指標(biāo)要求，計算得YⅡ=88.88>85，故該公司達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。該公司配有國外先進的高速串聯(lián)機及業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的檢測設(shè)備與儀表等，且在生產(chǎn)過程中全面貫徹了ISO14001環(huán)境管理體系、ISO9001質(zhì)量管理體系和OHS18000保障管理體系；但該公司的單位產(chǎn)品新鮮水消耗量、生產(chǎn)水重復(fù)利用率、固體廢物綜合利用率、單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量4個二級指標(biāo)評價得分較低，都屬于Ⅲ級水平，因此該公司還需進一步提高其清潔生產(chǎn)水平的潛力。該公司清潔生產(chǎn)綜合評價得分及水平等級見表4。

表4 清潔生產(chǎn)各二級指標(biāo)綜合評價得分及水平等級

4.2 評價結(jié)果分析

該公司清潔生產(chǎn)審核在清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)指導(dǎo)下于2013年3月全面啟動，并于同年12月通過清潔生產(chǎn)審核驗收。清潔生產(chǎn)審核驗收專家對公司的能耗、物耗、產(chǎn)污水平以及生產(chǎn)設(shè)備的先進性等做了細(xì)致的分析，并指出該幾類指標(biāo)基本處于同行業(yè)中的先進水平，但單位產(chǎn)品新鮮水耗量、生產(chǎn)水重復(fù)利用率等個別指標(biāo)水平較低，存在進一步挖掘的潛力?；谝陨蠋c，專家一致認(rèn)為該公司基本達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。

由上述評價體系得出的評價結(jié)果與清潔生產(chǎn)審核驗收意見基本一致，初步證明該評價體系是可行的，可用于評價該類企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。

5 結(jié) 論

本文構(gòu)建了包含資源能源消耗指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)等6個一級指標(biāo)，以及各一級指標(biāo)下的串聯(lián)線設(shè)備水平、單位產(chǎn)品銅絲消耗量指標(biāo)等26個二級指標(biāo)，并以文獻資料查閱、行業(yè)先進企業(yè)的調(diào)研、國家與行業(yè)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)等方法，確定了評價指標(biāo)體系中各評價指標(biāo)的基準(zhǔn)值，同時采用層次分析法確定了各評價指標(biāo)的權(quán)重值；通過建立指標(biāo)的隸屬度函數(shù)，計算了清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)，并將清潔生產(chǎn)水平劃分為國內(nèi)清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平、國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平和清潔生產(chǎn)一般水平三個等級；最后將構(gòu)建的通信電纜行業(yè)的清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系應(yīng)用于某個企業(yè)，從而驗證了該評價指標(biāo)體系的可操作性和適用性。

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Cleaner Production Assessment Indicator System for Telecommunication Cable Industry

YAN Xiaokun1,CHEN Kangli1,GONG Sudi2

(1.SchoolofEnvironmentalScienceandEngineering,SuzhouUniversityofScienceandTechnology,Suzhou215009,China;2.EnvironmentalImpactAssessmentOffice,SuzhouInstituteofEnvironmentalSciences,Suzhou215007,China)

In order to establish an applicable cleaner production assessment system in telecommunication cable industry，according toChina’sGeneralPreparationofCleanerProductionAssessmentIndexSystem, through the analysis of the production process of telecommunication cable industry, this paper selects the assessment indicators which are operable, reasonable and easily accessible, and establishes the cleaner production indicator system for telecommunication cable industry. The paper also determines the baseline and weight coefficient of each assessment indicator. At last, the paper applies the assessment system to a telecommunication cable company in Suzhou. The results prove the feasibility of the assessment system, which may provide a reference for the telecommunication cable companies to implement cleaner production assessment and develop their own potential.Key words:telecommunication cable industry;cleaner production;assessment indicator system

1671-1556(2016)02-0006-05

2015-08-10

2016-01-07

閆曉昆(1990—)，男，碩士研究生，主要研究方向為環(huán)境評價與規(guī)劃、環(huán)境物理學(xué)、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟。E-mail:zhixiang765@163.com

X38；TM248

A

10.13578/j.cnki.issn.1671-1556.2016.02.002