中國(guó)人民銀行3月31日發(fā)布《2016年第一季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告》顯示，2016年第一季度，中國(guó)人民銀行在全國(guó)50個(gè)城市進(jìn)行了2萬(wàn)戶城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查，其中50.7%的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“高，難以接受”，較上季下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于二季度房?jī)r(jià)，17.6%的居民預(yù)期“上漲”，52.1%的居民預(yù)期“基本不變”，16.1%的居民預(yù)期“下降”，14.2%的居民“看不準(zhǔn)”。與此同時(shí)，未來(lái)3個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備出手購(gòu)買住房的居民占比為13.6%，較上季回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。3月22日，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社科院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任陳淮表示，如果說(shuō)2016及“十三五”期間，房地產(chǎn)政策有兩個(gè)重心的話，一個(gè)是去庫(kù)存，另一個(gè)是穩(wěn)房?jī)r(jià)。陳淮認(rèn)為，北上廣深的限購(gòu)恐怕在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不能放開(kāi)，除非有更嚴(yán)厲的、更合乎規(guī)律的，不是現(xiàn)在這種應(yīng)急措施的限制人口過(guò)度膨脹的政策。

點(diǎn)評(píng)：房?jī)r(jià)“高”一直以來(lái)都是很多人的共識(shí)，所以50.7%的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“高，難以接受”，也是在想像之中的事。

三四線城市頻施策去庫(kù)存

在一線樓市紛紛收緊的同時(shí)，部分二線城市以及三四線城市房地產(chǎn)政策正在進(jìn)一步寬松。近日，沈陽(yáng)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，包括對(duì)個(gè)人購(gòu)買住房市區(qū)兩級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)政策等22項(xiàng)房產(chǎn)新政。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，未來(lái)的政策方向?qū)⒉辉偈菃蜗驅(qū)捤桑歉淖優(yōu)殡p向的“托底蓋帽”。目前，即使在部分城市房?jī)r(jià)上漲迅速的情況下，大部分三四線城市的庫(kù)存壓力依然非常大，這也使處于經(jīng)濟(jì)疲軟期的地方財(cái)政更加拮據(jù)。因此，加速去庫(kù)存有利于穩(wěn)定地方的財(cái)政收入。

中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)下滑的背景下，眾行業(yè)受挫，資源類企業(yè)等此前的納稅大戶面臨著巨量的產(chǎn)能過(guò)剩，因此，去庫(kù)存、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，是地方穩(wěn)財(cái)政收入的最好選擇。

點(diǎn)評(píng)：目前房地產(chǎn)市場(chǎng)需求上漲乏力，地方仍寄希望“強(qiáng)心劑”來(lái)促進(jìn)樓市好轉(zhuǎn)。隨著地方去庫(kù)存的政策相繼推出，房地產(chǎn)市場(chǎng)正呈現(xiàn)出回暖跡象。

去年土地財(cái)政收入降21.6%

4月5日，財(cái)政部綜合司公布2015年全國(guó)土地出讓收支情況。

據(jù)此，去年全國(guó)繳入國(guó)庫(kù)的土地出讓收入33657.73億元，同比下降21.6%。在土地出讓收入中，招拍掛和協(xié)議出讓價(jià)款29820.20億元，下降22.4%。

整體來(lái)看，2015年土地出讓前三季度持續(xù)下降，第四季度止跌回升。原因是從一季度開(kāi)始，面對(duì)“三期疊加”的局面，積極財(cái)政政策注重加力增效，穩(wěn)健貨幣政策注重松緊適度，中央和地方陸續(xù)出臺(tái)穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展政策，促使下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)需求逐步釋放，商品房銷售面積增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，帶動(dòng)第4季度用地需求回暖。

財(cái)政部綜合司認(rèn)為，去年土地出讓收入減少的主要原因包括：土地市場(chǎng)需求不足；用地結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；出讓面積繼續(xù)萎縮；地價(jià)增幅逐步趨緩等。

其中，2015年，全國(guó)國(guó)有建設(shè)用地實(shí)際供應(yīng)量為53.36萬(wàn)公頃，同比下降12.5%。從分類型看，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、房地產(chǎn)用地和基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地分別占土地供應(yīng)總量的23.4%、22.4%和54.2%，三類用地占比分別較上年下降0.8個(gè)、2.4個(gè)和提升3.2個(gè)百分點(diǎn)。

點(diǎn)評(píng)：基礎(chǔ)設(shè)施用地價(jià)格較低，而房地產(chǎn)用地和工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地價(jià)格較高，價(jià)格較高的房地產(chǎn)用地和工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地在去年占比均出現(xiàn)下降，用地類型結(jié)構(gòu)的改變對(duì)于土地出讓收入減收影響較大。