肖令爽　劉雯冰　符劍萍

一、研究背景

伴隨著我國現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展，濱海旅游以其獨(dú)特的旅游資源和娛樂活動(dòng)吸引了更多旅游者，海濱觀光、保健旅游、休閑度假、探險(xiǎn)旅游、潛水沖浪等娛樂項(xiàng)目備受旅游者青睞。濱海旅游作為一種新興旅游資源成為旅游業(yè)發(fā)展中的全球性的前沿領(lǐng)域，對發(fā)展旅游業(yè)、拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用。

濱海旅游區(qū)旅游安全是濱海旅游活動(dòng)順利進(jìn)行的基本保障，同時(shí)也成為影響旅游者旅游偏好的重要影響因素之一。頻繁發(fā)生的旅游安全事故， 給旅游安全管理敲響了警鐘。旅游安全事故既會對旅游者人身財(cái)產(chǎn)造成重大損失，又會嚴(yán)重影響濱海旅游區(qū)的整體形象，阻礙濱海旅游業(yè)的正常發(fā)展。

?？诩偃蘸┞糜螀^(qū)是海南島最大的熱帶溫泉濱海旅游區(qū)，位于海口市區(qū)西北部，北鄰瓊州海峽，東靠西秀海灘，西為貴族游艇會，南面濱海大道，假日海灘旅游區(qū)儼然早已成為成為海口作為熱帶海濱城市的旅游名片，累計(jì)接待游人約1360萬人次，年均接待量170多萬人次，成為海南省人員流量最大的旅游景點(diǎn)之一，同時(shí)，由于未建立相應(yīng)的安全管理服務(wù)，這里也是游泳溺水身亡事故頻發(fā)的海岸之一。

二、海口假日海灘安全救護(hù)現(xiàn)狀

作為海南濱海旅游區(qū)著名的4A景點(diǎn)，旅游安全事故除包括其他類型旅游景區(qū)內(nèi)常見的旅游安全事故以外，還有其自身存在的安全隱患，例如海浴游泳、水上航行、海邊垂釣、水面競技等旅游活動(dòng)的開展大大增加了濱海旅游區(qū)旅游安全事故發(fā)生的概率。

濱海旅游區(qū)的旅游安全投入主要表現(xiàn)在旅游政策法規(guī)、設(shè)施設(shè)備、人員等方面的投入。在旅游政策法規(guī)方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年6月，我國已編制完成國家級海上救援專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1個(gè)、省級救援應(yīng)急預(yù)案20個(gè)，而海南省在2011年8月年曾出臺了《海南省海上搜救應(yīng)急預(yù)案》。

目前海南濱海度假旅游區(qū)沒有一個(gè)專業(yè)的救護(hù)服務(wù)平臺，特別作為4A的?？诩偃蘸┚皡^(qū)沒有相關(guān)的救護(hù)服務(wù)平臺來發(fā)布和傳播海南濱海景區(qū)旅游安全教育和救援知識等相關(guān)信息。濱海旅游區(qū)組建救援隊(duì)對海上旅游安全進(jìn)行救援，但是力度并不明顯，仍需在從業(yè)與救援人員的安全意識培訓(xùn)、安全施救等方面加大投入力度。

三、此救護(hù)服務(wù)平臺建設(shè)的意義

對海南旅游業(yè)而言，此項(xiàng)目彌補(bǔ)了濱海旅游救護(hù)服務(wù)平臺的空白。第一，對假日海灘濱海度假區(qū)而言，對假日海灘濱海旅游的潛在危險(xiǎn)性有一定的緩解作用；第二，對假日海灘度假游客及其其他濱海度假區(qū)游客而言，此項(xiàng)目旨向公眾傳播普及救護(hù)知識，使其掌握先進(jìn)的基本救護(hù)理念與技能，同時(shí)有效地提高假日海灘度假游客在面對意外事故和海灘溺亡現(xiàn)象發(fā)生時(shí)的應(yīng)急能力；第三，對旅游從業(yè)者、專業(yè)人員而言，能夠推進(jìn)海南旅游教育中對海灘旅游的安全保障教育的重視和創(chuàng)新。

四、此平臺建立的服務(wù)內(nèi)容

打造一個(gè)集合“線上”及“線下”的具有海南濱海旅游區(qū)特色的濱海救護(hù)平臺。

（一）“線上”平臺的建立

1.微信平臺：通過建立假日海灘濱海度假區(qū)的微信平臺，并將該平臺二維碼發(fā)放至景區(qū)各大購物點(diǎn)由項(xiàng)目組成員進(jìn)行宣傳講解，也可通過掃描宣傳貼士的二維碼關(guān)注微信公眾號。

2.官方認(rèn)證微博：建立假日海灘濱海度假區(qū)安全公眾傳播官方微博，通過發(fā)送救護(hù)小常識一定程度上提高公眾自救和他救的能力；通過轉(zhuǎn)發(fā)各大新聞媒體發(fā)布的海南濱海地區(qū)溺亡事件警醒公眾學(xué)習(xí)救護(hù)知識的重要性，并利用此平臺增加政府對于救護(hù)知識教育的關(guān)注度。

3.假日海灘官方網(wǎng)站的主題頁面：設(shè)立此項(xiàng)目的標(biāo)識，“線上”項(xiàng)目以及“線下”項(xiàng)目相結(jié)合發(fā)布相關(guān)文章、視頻和救護(hù)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的照片等。

4.救護(hù)服務(wù)平臺APP：以私人定制救護(hù)服務(wù)為主，為旅游服務(wù)對象提供更高質(zhì)的救護(hù)服務(wù)；以上傳相關(guān)基礎(chǔ)救護(hù)小視頻為輔，傳播救護(hù)知識，提高旅游服務(wù)對象對濱海旅游溺亡事件的應(yīng)急能力。

（二）“線下”平臺的建立

1.志愿者普及教育活動(dòng)：利用“線上”平臺的宣傳，提高項(xiàng)目的關(guān)注度，增加志愿者參與度，通過現(xiàn)在教學(xué)基礎(chǔ)救護(hù)增強(qiáng)志愿者的救護(hù)以及應(yīng)急能力。

2.安全知識專題講座：跟有關(guān)部門協(xié)商，邀請紅十字會專業(yè)救護(hù)人士進(jìn)行現(xiàn)場安全知識講解和指導(dǎo)，講座之前發(fā)放宣傳單增強(qiáng)宣傳力度。

3.景區(qū)周邊救護(hù)服務(wù)小站：在假日海灘濱海度假區(qū)周邊酒店成立志愿救護(hù)服務(wù)小站為旅游服務(wù)對象提供基礎(chǔ)救護(hù)服務(wù)，提高其安全保障。

4.發(fā)放救護(hù)宣傳貼士：指引公眾掃描救護(hù)服務(wù)微信公眾號，并一定程度上進(jìn)行救護(hù)宣傳。

五、此平臺建立的創(chuàng)新性

以假日海灘濱海度假區(qū)為試點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行實(shí)踐，有利于項(xiàng)目的進(jìn)一步推行，對濱海旅游發(fā)展本身的需求性，減少濱海旅游發(fā)生溺亡事件的概率，對海灘旅游的潛在危險(xiǎn)性有一定的緩解作用對假日海灘的游客提供更高質(zhì)量的安全保障；結(jié)合項(xiàng)目實(shí)踐地點(diǎn)?？诩偃蘸┑穆糜维F(xiàn)狀，建立“線上”、“線下”雙傳播平臺也屬海南首例。以此平臺將建立的APP為例，將作為島內(nèi)首個(gè)專業(yè)救護(hù)服務(wù)平臺APP，根據(jù)研究人員的一份由224人參與網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，81.25%的愿意下載使用緊急救護(hù)的App。

六、結(jié)論

隨著海南國際旅游島建設(shè)的發(fā)展，海南興起了一波波旅游熱潮，旅游人數(shù)年年遞增。旅游業(yè)保持較快發(fā)展，上半年，海南全省接待國內(nèi)外游客總?cè)藬?shù)2490.50萬人次，比上年同期增長11.1%，1其中接待旅游過夜人數(shù)2086.49萬人次，增長10.6%。旅游總收入246.34億元，增長3.7%。但隨之而來的是旅游安全突發(fā)事件凸顯。一方面旅游承載力的脆弱區(qū)，易發(fā)生旅游安全事故；另一方面又是自然災(zāi)害和不可預(yù)見性事故高發(fā)區(qū)，因此海南濱海旅游的安全問題已受到政府部門以及社會各界的高度重視。此平臺的建立將對海南濱海旅游區(qū)的旅游者、海南旅游企業(yè)和旅游目的地等近期旅游突發(fā)事件將有很大的緩解作用，具有積極可行性的意義。

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