張海卿

[摘要]概述了社會轉型及社會轉型期的概念，介紹了社會轉型期社會問題內涵和特點，從經濟、政治、文化三個維度歸納分析了我國主要的社會問題，從服務意識和服務能力兩個角度提出了圖書館的應對措施。

[關鍵詞]社會轉型；社會問題；圖書館；服務

[中圖分類號]G252[文獻標志碼]B[文章編號]1005-6041（2016）02-0021-04

1社會轉型期概述

社會的“型”是指一個社會與另一個社會相區(qū)別的基本特征，是指相對穩(wěn)定的一種社會狀態(tài)。社會轉型就是社會之型的重大轉變，當社會的根本特征發(fā)生變化時，社會轉型就開始了。它既包括宏大的社會制度變革，也包括微小的社會習俗的變化。只要社會中發(fā)生的變化具有普遍性，超出個人的范圍，不是由個人所能決定的，都可以視為社會轉型[1]。社會轉型既可以是體制轉型，如社會主義市場經濟體制的逐步建立所引起的社會變革，也可以是社會形態(tài)的變遷，如傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)、信息社會的轉型。本文所研究的社會轉型主要是指社會結構的整體變遷，包括政治、經濟，文化、社會各個方面，具體內容涵蓋社會結構、社會機制和社會觀念等方面嬗變。

社會轉型期是指改革開放以來，我國社會結構整體變動轉型到新的相對穩(wěn)定的社會形態(tài)的形成這一社會時期。社會轉型時期既影響著圖書館的方方面面，也帶來了一系列的社會問題，圖書館一方面要順應社會發(fā)展潮流，積極應變，全面提升自己的信息服務，知識服務的能力，另一方面，作為社會的一員，應該承擔更多的社會責任，參與社會問題的解決，提升自己的形象。

2社會轉型期的主要社會問題

2.1 社會轉型期社會問題的內涵

社會轉型期社會問題是指當前社會經濟、政治、文化轉型過程中，由于社會結構失調，利益分配不公和思想意識沖突等因素，損害了部分群體或階層的利益，影響到社會的穩(wěn)定，需要通過社會力量才能解決的社會現(xiàn)象。當下，中國社會進入了深刻、加速轉型時期，經濟上，經濟結構調整、增長方式轉變，進入改革攻堅期；政治上，民主法制建設持續(xù)推進，反腐力度空前；文化上，各種社會思潮沖突加劇，主流意識建設有待加強。主流上看，社會轉型是社會進步的表現(xiàn)，轉型中的社會問題是發(fā)展的必然現(xiàn)象，是發(fā)展中的問題。但社會問題畢竟涉及重大利益的不公平分配，損害了部分群體的利益，影響了社會和諧穩(wěn)定，且解決起來涉及各方利益，因此社會問題由危害性、社會關注性和解決的困難性等幾個要素構成。

2.2 社會轉型期社會問題的主要內容

2.2.1 經濟層面的社會問題。

（1）就業(yè)壓力和貧富差距擴大。改革開放以來，經濟轉型特別是社會主義市場經濟的實施，失業(yè)和下崗人數(shù)劇增，解決就業(yè)問題已是政府每年工作的重點工作，解決不好就會影響社會的穩(wěn)定。實行市場經濟，允許一部分人先富起來的政策，在促進經濟發(fā)展的同時，也造成貧富差距的進一步擴大，少數(shù)人掌握著大部分資源，越來越富有，大部分人想通過自我奮斗來改變現(xiàn)狀，卻有太多的無奈。

（2）城鄉(xiāng)二元結構和社會保障缺失。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，大量農村剩余勞動力涌向城市，產生了“進城務工人員”這一特殊群體，他們?yōu)槌鞘薪ㄔO作出了重大貢獻，但對于他們的社會保障缺失，他們的住房、養(yǎng)老、子女入學等問題不能解決或受到了不公正的待遇。

2.2.2 政治層面的社會問題。

（1）腐敗現(xiàn)象嚴重和改革阻力增大。由于社會的轉型、制度的缺失和誘惑的增多等因素，權力腐敗和社會腐敗日益嚴重，成為影響黨的執(zhí)政和社會穩(wěn)定的重要因素，如尋租性腐敗、地下經濟腐敗、稅收流失性腐敗、公共投資與公共支出性腐敗等等。改革進入深水區(qū)，改革難度增大，觸及一些階層的核心利益，利益博弈異常激烈。如在市場化改革的進程中，出現(xiàn)了權力精英和資本精英的勾結，形成了官僚資本主義階層，他們成為改革的攔路虎。

（2）群體事件增多，維穩(wěn)成本增大。社會轉型中的社會結構轉變，社會資源分配的不公，社會多元化的進一步發(fā)展，打破了社會穩(wěn)定的原有平衡。如群眾的集體上訪事件增多，強拆事件屢見不鮮，社會刑事案件增多等等。

2.2.3文化層面的社會問題。隨著改革開放與社會主義市場經濟的發(fā)展，社會分化進一步加劇，社會價值觀由一元走向多元。貧富差距的進一步拉大，使兩個階層的對立情緒加劇，出現(xiàn)了新左派的階級斗爭的思潮；改革開放以來，新自由主義思潮抬頭，鼓吹西方民主、人權和政治制度，個人主義、拜金主義腐化思想侵入；人們更多地關注自身權利，維權意識增強，但集體主義、社會責任感有所下降。面對文化沖突與價值觀分化，人們認同感降低，思想上不易達成共識，社會凝聚力下降。這說明，社會主義核心價值觀的引領作用更為重要，只有加強社會主義核心價值觀教育，才能引領文化的發(fā)展，形成百花齊放、百家爭鳴局面，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。

具體來說，信仰缺失、看客心態(tài)和社會焦慮等社會病態(tài)現(xiàn)象和心理問題突出。據調查，信仰缺失已經成為社會轉型中人們最擔心的社會問題。許多人把金錢作為衡量人生價值的唯一標準，錢越多，人越有價值?！敖疱X至上”觀成為信仰缺失的最主要表現(xiàn)。最近，媒體報道的“王林事件”，也反映了一些官員和名人信仰缺失，他們把希望寄托在所謂的“大師”身上?？纯托膽B(tài)是極端利己主義的表現(xiàn)，人們在別人遇到傷害或需要幫助的時候，只要不涉及自己的利益，就冷漠旁觀，不伸出援助之手。有一些官員加入到“看客心態(tài)”群體中，危害更大，影響更惡劣。社會轉型、矛盾高發(fā)和激烈的競爭給人們帶來了更多的心理壓力，打破了人們原來的緩慢平靜的生活方式，社會節(jié)奏加快、變數(shù)增多引起了社會的焦慮情緒。

3圖書館基于服務的積極應對

3.1圖書館服務意識的提升

3.1.1服務轉型意識。社會轉型引起圖書館的發(fā)展環(huán)境和讀者需求發(fā)生了新的變化，圖書館作為社會的組織，只有適應這種變化，才能生存下來，為社會做出新的更大的貢獻。

首先，數(shù)字化、網絡化服務意識。從國內外圖書館的發(fā)展趨勢來看，電子資源的比重在迅速增加，一些大型公共圖書館和知名高校圖書館數(shù)字資源的比重已經遠遠超過了紙質資源，而且這種差距還在不斷拉大。因此，圖書館應該加強數(shù)字資源的采購、加工與組織，通過網絡提供便捷服務。

其次，學科化、知識化服務意識。隨著網絡特別是搜索引擎的發(fā)展，圖書館的信息中心的地位受到嚴重挑戰(zhàn)，人們把網絡作為查找信息與知識的首選，認為網絡上沒有，就意味著不存在。但網絡信息也存在信息量大，知識化程度不高的缺點，因此，圖書館要深化服務，把圖書館變成“知識的工廠”，提供學科化、知識化和個性化的服務。

3.1.2 社會責任意識。社會的轉型伴隨著社會問題的集中出現(xiàn)，這些社會問題的解決需要聯(lián)合社會上的一切力量共同來解決，圖書館作為社會的一分子，不能眼光狹隘，只盯著自己的“一畝三分地”。樹立社會責任意識不僅是解決社會問題的需要，更是圖書館自身發(fā)展的需要。圖書館通過積極參與社會問題的解決，能提高自身服務能力和擴大社會影響力。

圖書館參與社會問題的解決，一般是通過圖書館有針對性性的服務間接參與的，主要起到“催化劑”的作用。例如，圖書館不直接參與就業(yè)問題，但可以通知就業(yè)技能知識培訓和就業(yè)信息平臺間接幫助人們就業(yè)；圖書館不直接參與環(huán)境污染的治理，但可以通過自身的服務和影響力，引導人們形成良好的社會風氣，培養(yǎng)讀者的環(huán)保意識。還有一些文化層面的社會問題解決與圖書館直接相關，如民族文化的弘揚、社會核心價值觀的培養(yǎng)等。圖書館不僅可以通過自身服務來踐行社會主義核心價值觀，而且可以通過服務來引導和培養(yǎng)讀者的價值觀，直接參與解決一些社會問題。

3.2 服務能力提升

3.2.1 保障公民的信息權力，維護社會的信息和諧。社會轉型引起社會問題頻發(fā)，貧富差距進一步拉大，這種現(xiàn)象是多方面的因素共同作用的結果，但人們占有信息和知識的不均，是其重要原因。圖書館作為文化事業(yè)單位和信息知識中心，維護信息平等、保障公民的信息權利責無旁貸，這是圖書館的基本職責，也是圖書館參與社會問題解決的抓手。

首先，由傳統(tǒng)文獻信息服務向數(shù)字知識服務轉變，重新贏得讀者。傳統(tǒng)圖書館以資源建設為中心，注重紙質文獻的收藏，提供以文獻為基本單元的信息服務。隨著網絡和移動通信技術的發(fā)展，用戶行為和需求發(fā)生根本變化，人們從網上查找信息成為首選，圖書館文獻信息中心的地位弱化，生存出現(xiàn)危機。在這種情況下，社會需要不同的圖書館，在資源建設上，圖書館要強化數(shù)字資源采集、組織、揭示、利用和保存工作，提高數(shù)字資源比重；在服務內容上，圖書館由以信息服務為主轉向以知識服務為主。圖書館要成為知識加工的“工廠”，利用信息導向、信息檢索、數(shù)據管理、知識發(fā)現(xiàn)和專利分析等各種工具挖掘和組織學科化、專題化知識，提供知識咨詢和服務。圖書館主動嵌入用戶空間，跟蹤用戶全過程，提供個性化服務，支持用戶的教學、科研和決策。用戶的知識需求得到滿足的同時，圖書館也得到了他們的信任。這是圖書館保障公民信息權利，維護社會信息和諧的前提條件。

其次，由被動服務到主動服務，建設現(xiàn)代移動圖書館，普遍惠及讀者。圖書館要主動連接到用戶，而不是坐等讀者上門，主要向幾個固定用戶提供服務。通過建設現(xiàn)代移動圖書館，把資源和服務推送到讀者的桌面和智能終端，使他們享受到移動數(shù)圖、移動學習、移動參考咨詢和移動閱讀等服務。實現(xiàn)隨時隨地利用圖書館，保障了特殊群體的信息權利。據工信部消息，2016年，移動網絡要覆蓋全部縣城和大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？梢灶A見，現(xiàn)代移動圖書館將來能夠惠及絕大多數(shù)人口，為保障公民的信息權利提供必要條件。

3.2.2 創(chuàng)新服務，助力社會問題的解決。

（1）弘揚中國傳統(tǒng)文化，打造社會主義核心價值觀教育陣地。文化層面的各種問題，大多與傳統(tǒng)文化的式微和社會核心價值觀的缺失有直接關系。圖書館作為文化事業(yè)單位和信息中心，具有資源、技術和環(huán)境等優(yōu)勢，可以在弘揚中國傳統(tǒng)文化、建設社會主義核心價值觀等方面發(fā)揮主導作用。

1）圖書館利用環(huán)境文化熏陶人和圖書館人的行為感化人。圖書館優(yōu)美、舒適、安靜的環(huán)境，具有深厚的人文氣息，是讀者學習、接受教育的完美場所。讀者進入圖書館就受到文化熏陶，感受到一種正能量；圖書館作為服務窗口，在長期服務過程中形成了自己的行為文化，圖書館員良好的服務態(tài)度和文明的服務行為，本身就是社會主義核心價值觀在圖書館中的體現(xiàn)。圖書館人的言傳身教，對讀者起到示范作用。

2）圖書館提供專題服務和閱讀推廣活動。圖書館利用豐富的資源和先進的服務平臺開展社會主義核心價值觀教育專題服務。圖書館把相關的圖書集中到一起，設立專題書架為讀者服務，也可以把相關的數(shù)字資源和專題數(shù)據庫通過現(xiàn)代移動圖書館送到讀者手里，提高服務實效；圖書館通過各種閱讀推廣活動，把紅色文獻、經典圖書等體現(xiàn)社會正能量的文獻推薦或送到廣大讀者手中，豐富他們的精神文化生活的同時，在社會上營造愛國、誠信、友善、奉獻等良好的道德氛圍，增強文化軟實力。

3）圖書館開展展覽和講座活動。圖書館開展形式多樣的展覽和講座活動，使讀者直接接受生動的教育，通過現(xiàn)場的感染力與互動性增強教育實效。

（2）提供知識、情報服務，助力企業(yè)產業(yè)升級。當前我國正處于經濟結構調整和產業(yè)升級的攻堅期，企業(yè)以前粗放的經營方式，污染嚴重且效率低下，產業(yè)升級勢在必行。當今社會，知識已經成為最重要的生產要素，企業(yè)創(chuàng)新離不開知識。圖書館作為知識中心應該把服務延伸到企業(yè)，助力企業(yè)產業(yè)升級。

1）戰(zhàn)略決策服務。企業(yè)制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略可以指導企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這是企業(yè)發(fā)展的主線。圖書館利用自身的資源、人才和技術優(yōu)勢搜集國內外同行技術動向、市場布局、競爭動態(tài)等各種信息，利用各種工具進行分析，形成商情分析、投資方案、產品開發(fā)戰(zhàn)略等知識化的研究報告，為企業(yè)科學決策提供情報支持。

2）科學研究服務。企業(yè)的產業(yè)升級離不開科研的持續(xù)投入，企業(yè)在對產品開發(fā)和技術應用等各種研究中對情報的需求很大，圖書館可以嵌入整個研究過程，提供各種知識情報。在項目立項前，圖情專家利用各種數(shù)據庫和情報分析工具進行情報搜集和分析，幫助企業(yè)了解最新研究動向，市場前景并形成可行性研究報告；在研究過程中，圖情專家可以推送最新的專利、新工藝等研究成果情報和知識產權情報，加快研究進程和規(guī)避法律風險；項目結項后，圖情專家可以幫助企業(yè)建立機構知識庫，實現(xiàn)知識成果的科學管理。

（3）與時俱進，提供專題服務，參與社會問題解決。

1）利用自身優(yōu)勢，配合政府解決社會問題。社會問題具有復雜性，其解決需要以政府為主導，發(fā)動社會各種資源和力量共同解決。圖書館作為社會組織可以積極參與，有所作為。社會問題具有伴生性，不同的發(fā)展時期，突顯不同的社會問題。圖書館要與時俱進，配合政府解決當下最突出、緊迫的社會熱點問題。圖書館應主動參與老齡化、環(huán)境污染、腐敗、“三農”等問題的解決。首先，利用線上、線下兩個平臺，加強宣傳工作。在圖書館移動網絡平臺上設立社會熱點模塊，介紹熱點問題和經典案例，定期更新，讀者通過網絡可以方便知曉。圖書館也可以把這些信息推送到讀者的移動終端，增強宣傳效果；圖書館還可以通過展覽宣傳社會熱點問題，讓進館讀者接受教育。其次，結合宣傳，提供專題服務。例如，圖書館針對老年人、進城務工人員等弱勢群體，開展延伸服務，送書上門，送書到工地，使他們不到圖書館也能享受到服務。邀請專家來圖書館講座，介紹反腐、治污案例，提高人們的意識，內化人們的行為，為反腐、治污做出貢獻。

2）圖書館人要走出去，主動承擔社會責任。當社會出現(xiàn)自然災害、重大污染或治安事件時，圖書館人要走出圖書館，參與救助和志愿服務工作，對社會問題有所回應，明確圖書館的社會責任。如在2008年汶川地震時，中國圖書館學會及全體會員和圖書館發(fā)出了《抗震救災重建家園》的倡議書，發(fā)起了捐助受災圖書館及圖書館員的活動。

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[11]當前主要的社會問題[EB/OL].[2012-02-12].http：//blog.sina.com.cn/s/blog_53cd336d0100xqu8.html.