文/本刊記者 祁娟

特別報(bào)道 Reports

2016貨運(yùn)年度峰會(huì)問(wèn)道“變”中突圍

文/本刊記者 祁娟

“相比其他傳統(tǒng)行業(yè)如火如荼的“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)貨運(yùn)行業(yè)的影響才剛剛到來(lái)。過(guò)去的2015年，貨運(yùn)物流業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)其產(chǎn)業(yè)鏈條和生態(tài)體系進(jìn)行怎樣的重構(gòu)？收獲幾多？如今跨入我國(guó)“十三五”的開局年，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已到關(guān)鍵時(shí)刻，未來(lái)路將指向何方？且看——”

在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，巨大的市場(chǎng)規(guī)模、不成熟的行業(yè)發(fā)展水平以及高度分散且信息不對(duì)稱的市場(chǎng)主體，使得貨運(yùn)物流業(yè)成為“最不互聯(lián)網(wǎng)”的行業(yè)。事實(shí)上，“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮對(duì)貨運(yùn)物流業(yè)的影響是近兩年才開始：2014年貨運(yùn)物流業(yè)在沉寂多年后，其互聯(lián)網(wǎng)化之路呈現(xiàn)爆發(fā)趨勢(shì)，發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大；2015年，這股互聯(lián)網(wǎng)化風(fēng)潮更是進(jìn)入白熱化階段，貨運(yùn)物流企業(yè)不斷加大融合信息化技術(shù)，整合線下資源加速擁抱互聯(lián)網(wǎng)，曾經(jīng)的“不毛之地”被稱為最有互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。

2016年是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的開局年，政策支持，市場(chǎng)發(fā)力，將加快貨運(yùn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的腳步，未來(lái)如何遵循市場(chǎng)規(guī)律實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、共贏式發(fā)展？1月16日“2016中國(guó)貨運(yùn)與物流行業(yè)趨勢(shì)論壇”在北京適時(shí)而開。此次峰會(huì)重點(diǎn)討論在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮下2016年貨運(yùn)與物流行業(yè)的發(fā)展及展望，來(lái)自貨運(yùn)與物流領(lǐng)域的大佬們通過(guò)對(duì)話、分享等形式，共同探討中國(guó)貨運(yùn)與物流行業(yè)在運(yùn)營(yíng)模式、政策法規(guī)等多個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展前景，或?yàn)榧磳⒒蛘谧兏锂?dāng)中的貨運(yùn)物流企業(yè)指點(diǎn)迷津。

據(jù)悉，此次論壇由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)主辦，中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)承辦，交通運(yùn)輸部黨組成員兼運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)劉小明，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)耿書海，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明等出席會(huì)議。

交通運(yùn)輸部：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)車型標(biāo)準(zhǔn)化

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司貨運(yùn)與物流管理處處長(zhǎng)戰(zhàn)榆林通報(bào)了2015年交通運(yùn)輸部貨運(yùn)物流管理工作的情況。包括貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化和貨運(yùn)與物流發(fā)展兩部分內(nèi)容。

（一）貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化開展的重點(diǎn)工作

1.以解決貨運(yùn)行業(yè)突出矛盾和問(wèn)題為導(dǎo)向，開展調(diào)研。就GB1589標(biāo)準(zhǔn)的修訂、17.5米低平板半掛車和超長(zhǎng)廂式車等方面廣泛聽取各方意見，組織制訂治理工作方案。

2.梳理出“十三五”時(shí)期的工作思路：重點(diǎn)對(duì)車輛運(yùn)輸車、17.5米低平板半掛車和超長(zhǎng)廂式車、常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車等三種車型進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化治理；疏堵結(jié)合，嚴(yán)把增量、擠壓存量，保證行業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡；全國(guó)一盤棋，部門齊抓共管，避免各地出臺(tái)各自為政的措施，使得企業(yè)能夠切實(shí)提升效率；標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推廣新車型使用；優(yōu)化組織，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，把公路運(yùn)輸承擔(dān)的運(yùn)輸任務(wù)轉(zhuǎn)移到其他運(yùn)輸方式中去。

3.修訂《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》。一是改革車輛二級(jí)維護(hù)強(qiáng)制保養(yǎng)制度。二是為了推動(dòng)甩掛運(yùn)輸，半掛車不再要求進(jìn)行綜合性能檢測(cè)，只要有公安部門的安全技術(shù)檢驗(yàn)，就可以作為配發(fā)證件資質(zhì)的依據(jù)，這使半掛車在運(yùn)輸方面能夠更好地發(fā)揮作用。

（二）貨運(yùn)與物流發(fā)展有關(guān)工作

1.2015年6月，交通運(yùn)輸部指導(dǎo)召開“以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)貨運(yùn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展論壇暨2015年全國(guó)貨運(yùn)與物流工作座談會(huì)”，會(huì)上發(fā)起關(guān)愛卡車司機(jī)倡議活動(dòng)。

2.在從業(yè)人員方面，交通運(yùn)輸部近期下發(fā)指導(dǎo)文件，開展交通運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。

3.確定第四批30個(gè)公路甩掛運(yùn)輸主題性試點(diǎn)項(xiàng)目。這些試點(diǎn)項(xiàng)目主要方向在于聯(lián)運(yùn)的模式、區(qū)域之間的甩掛和干支銜接的甩掛。

4.積極推動(dòng)無(wú)車承運(yùn)人發(fā)展。

5.總結(jié)道路運(yùn)輸價(jià)格與成本監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，發(fā)布道路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)（CFI）。

6.聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、供銷總社、國(guó)家郵政局等三部門印發(fā)了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展加快服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》。

特別報(bào)道Reports> 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)車型標(biāo)準(zhǔn)化

> 打造重點(diǎn)工程，發(fā)展冷鏈、多式聯(lián)運(yùn)

“何黎明強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，我國(guó)物流業(yè)仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，著眼打造“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)新機(jī)制，創(chuàng)新管理方式，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范自律的行業(yè)治理環(huán)境，將是物流業(yè)管理體制改革的重要任務(wù)?！?/p>

同時(shí)，戰(zhàn)榆林還介紹了2016年的工作安排：

一是開展車輛運(yùn)輸車治理工作。分步走的治理思路是：首先將取締雙排轎運(yùn)車，將雙排運(yùn)輸車改為單排運(yùn)輸，解決雙排運(yùn)輸車因超寬影響視線帶來(lái)的道路安全隱患，接下來(lái)將通過(guò)對(duì)市場(chǎng)存量汽車的治理，以及對(duì)新增車型的限制，實(shí)現(xiàn)逐步淘汰。同時(shí)，也將重點(diǎn)推廣中置軸交運(yùn)車型的推廣使用。二是做好GB1589標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施。修訂后的GB1589標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)入正式實(shí)施階段，新的GB1589標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)變化包括：車寬由2.5米修訂為2.55米，滿足車輛裝載兩排托盤的寬度需求；增加了中置軸掛車；半掛車車廠限值統(tǒng)一為13.75米。三是開展模塊化汽車列車試點(diǎn)。四是開展公路甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)總結(jié)推進(jìn)活動(dòng)。五是開展道路貨運(yùn)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作。六是推進(jìn)道路貨運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管模式改革，完善行業(yè)治理體系、提升行業(yè)治理能力。七是研究貨運(yùn)物流領(lǐng)域反恐安全有關(guān)工作。八是研究貨運(yùn)行業(yè)有關(guān)保險(xiǎn)問(wèn)題。

> 公路貨運(yùn)市場(chǎng)“有喜有憂、有冷有熱”

> 運(yùn)輸管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化將迎來(lái)黃金發(fā)展時(shí)期

發(fā)改委：打造重點(diǎn)工程，發(fā)展冷鏈、多式聯(lián)運(yùn)

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)耿書海通報(bào)了國(guó)家支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施。目前，國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)開展了物流園區(qū)、物流創(chuàng)新城市、物流公共信息平臺(tái)和多式聯(lián)運(yùn)等多項(xiàng)試點(diǎn)示范工作，現(xiàn)代物流納入國(guó)家重大工程包建設(shè)。

2016年發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司的重點(diǎn)工作中，依舊會(huì)加大力度進(jìn)一步幫助降本增效，同時(shí)做好物流樞紐、物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。其中，耿書海提到了幾個(gè)重點(diǎn)工程的建設(shè)：

1.重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流，目前國(guó)內(nèi)冷鏈物流存在設(shè)施小散亂，食品安全檢測(cè)缺少標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)存在劣幣驅(qū)逐良幣等情況，未來(lái)也將基于食品安全法進(jìn)一步實(shí)施強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；

2.在“一帶一路”戰(zhàn)略的大背景下，加強(qiáng)國(guó)際通道建設(shè)；

3.發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；

4.加快京津冀一體化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通，把冷鏈發(fā)展作為重點(diǎn)工程。

“十三五”期間我國(guó)物流業(yè)仍將高速增長(zhǎng)

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明回顧了我國(guó)物流業(yè)“十二五”發(fā)展與“十三五”展望。他指出，“十二五”時(shí)期，在下行壓力不斷加大的情況下，我國(guó)物流業(yè)保持了中高速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出十大特點(diǎn)：一是市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大；二是需求結(jié)構(gòu)加快調(diào)整；三是市場(chǎng)主體加速分化；四是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式變革；五是國(guó)際物流雙向開放；六是基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容提檔；七是信息技術(shù)普及應(yīng)用；八是綠色物流已見行動(dòng)；九是基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)；十是政策環(huán)境持續(xù)向好。

何黎明認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)物流業(yè)發(fā)展提出了八個(gè)方面的新要求：

一是全面建成小康社會(huì)和中高速增長(zhǎng)的新要求；

二是新興工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新要求；

三是新型城鎮(zhèn)化和消費(fèi)升級(jí)的新要求；

四是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新要求；

五是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技革命的新要求；

六是開放性經(jīng)濟(jì)和全球化的新要求；

七是生態(tài)文明建設(shè)和節(jié)能減排的新要求；

八是全面的深化改革和創(chuàng)新政治治理的新要求。

何黎明強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，我國(guó)物流業(yè)仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，著眼打造“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)新機(jī)制，創(chuàng)新管理方式，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范自律的行業(yè)治理環(huán)境，將是物流業(yè)管理體制改革的重要任務(wù)。

修訂后的GB1589標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)變化包括：車寬由2.5米修訂為2.55米，滿足車輛裝載兩排托盤的寬度需求；增加了中置軸掛車；半掛車車廠限值統(tǒng)一為13.75米。

2016年貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨七個(gè)期待

中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)當(dāng)值會(huì)長(zhǎng)、新杰物流集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理王堅(jiān)在大會(huì)作了“2015年公路貨運(yùn)市場(chǎng)盤點(diǎn)和2016年預(yù)測(cè)”的主題演講。

王堅(jiān)指出，2015年公路貨運(yùn)市場(chǎng)“有喜有憂、有冷有熱”。從公路貨運(yùn)的外部環(huán)境來(lái)看，政策變化不大，尤其是利好行業(yè)的種種政策因各種原因未能如期推出，留下了一些遺憾。從行業(yè)內(nèi)部來(lái)看，由于經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)下行壓力加大，導(dǎo)致行業(yè)整體不景氣，貨量、利潤(rùn)下滑。與此同時(shí)，公路貨運(yùn)行業(yè)受到資本高度關(guān)注，傳統(tǒng)貨運(yùn)人積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，加盟、聯(lián)盟、平臺(tái)成為行業(yè)重要主題，物流金融發(fā)展迅速。

針對(duì)2016年的行業(yè)發(fā)展，王堅(jiān)提出七大期待：一是期待建立公平的執(zhí)法環(huán)境，二是期待新銳公司的轉(zhuǎn)型調(diào)整，三是期待行業(yè)的兼并重組，四是期待貨運(yùn)金融模式創(chuàng)新，五是期待短途運(yùn)輸?shù)娜斜P化，六是關(guān)注鐵路貨運(yùn)改革對(duì)公路貨運(yùn)的影響，七是特別期待正在醞釀的行業(yè)利好政策盡快出臺(tái)。

同時(shí)，對(duì)于下一步貨運(yùn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，王堅(jiān)提出了幾點(diǎn)思考：一是如何去掉過(guò)剩產(chǎn)能，二是如何改變“小散差亂“，三是提高運(yùn)輸效率，四是如何推動(dòng)集中采購(gòu)。

運(yùn)輸管理平臺(tái)的七大發(fā)展趨勢(shì)

中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)輪值會(huì)長(zhǎng)、上?？ㄐ刑煜鹿?yīng)鏈管理有限公司總裁錢鈺就“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)改變物流—運(yùn)輸管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化趨勢(shì)”作了主旨演講。她認(rèn)為，近年來(lái)，運(yùn)輸管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化作為行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)在全球凸顯，并預(yù)測(cè)運(yùn)輸管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化將迎來(lái)黃金發(fā)展時(shí)期。同時(shí)，錢鈺還重點(diǎn)介紹了未來(lái)運(yùn)輸管理平臺(tái)的七大發(fā)展趨勢(shì)，包括—

一是以貨物運(yùn)輸服務(wù)交易為核心，互聯(lián)各個(gè)主體的承運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；

二是未來(lái)趨勢(shì)=運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)（TMS）+ 集約網(wǎng)絡(luò)+用戶自助采購(gòu)和管理+數(shù)據(jù)整合支持商務(wù)決策+運(yùn)輸指數(shù)與同行企業(yè)運(yùn)輸效率對(duì)標(biāo)功能；

三是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為新技術(shù)、新設(shè)備、新應(yīng)用的重要場(chǎng)景基地；

四是買賣雙方信息逐步趨于對(duì)稱，在直接對(duì)接中達(dá)到服務(wù)需求與供應(yīng)的合理平衡；

五是征信數(shù)據(jù)與平臺(tái)信用逐步成為區(qū)分“良幣”和“劣幣”的重要標(biāo)志；

六是輕資產(chǎn)模式成為流行模式；

七是進(jìn)入門檻看似低，其實(shí)不低。

三大重大課題研究成果發(fā)布

2015年，按照中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)理事會(huì)議定事項(xiàng)，分會(huì)組織會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)單位開展了三項(xiàng)重大課題研究，研究成果由承擔(dān)單位在會(huì)上做了發(fā)布。由中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)輪值會(huì)長(zhǎng)單位、新杰物流集團(tuán)股份有限公司發(fā)布了《卡車司機(jī)從業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》；由中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)輪值會(huì)長(zhǎng)單位、上?？ㄐ刑煜鹿?yīng)鏈管理有限公司發(fā)布了《公路貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告》；由中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位、深圳易流科技有限公司發(fā)布了《公路貨運(yùn)效率指數(shù)》。

據(jù)悉，此次會(huì)議同期發(fā)布了“中國(guó)公路貨運(yùn)行業(yè)的十件大事”，還組織了三場(chǎng)年度貨運(yùn)趨勢(shì)主題論壇，主題分別為“新常態(tài)下互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的創(chuàng)新與發(fā)展”、“年終大事點(diǎn)評(píng)和趨勢(shì)展望”和“細(xì)分市場(chǎng)回顧與展望”。中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)會(huì)員單位代表和專家委員會(huì)特約專家進(jìn)行了交流、點(diǎn)評(píng)和互動(dòng)。