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扼住伸向農(nóng)村老年人的“黑手”

2016-05-14 21:42:32趙芳婷
上海人大月刊 2016年9期
關(guān)鍵詞:黑手詐騙犯罪

趙芳婷

老年人向來是詐騙犯罪的目標(biāo)人群。近年來,在社會各個層面尤其是執(zhí)法機(jī)關(guān)、銀行、媒體等的聯(lián)合發(fā)力下,已經(jīng)逐步建立起了針對老年人的“防詐騙機(jī)制”,形成了社會共識,城市老年人群體正在漸漸遠(yuǎn)離此類犯罪的危害。但與此同時,正在加速進(jìn)入老齡化的廣大農(nóng)村地區(qū),卻漸漸淪為詐騙犯罪的“重災(zāi)區(qū)”。最近,中國青年報就報道了一位農(nóng)村老婦因落入“保健品”陷阱,傾家蕩產(chǎn),最終自殺身亡的悲??;還有媒體報道,某扶貧縣被非法集資“洗劫”,諸多留守老人的養(yǎng)老錢有去無回,其中一個村被騙800多萬。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村人口老齡化不斷加劇。與城市相比,農(nóng)村老人更容易受到詐騙犯罪的侵害,后果也可能更加嚴(yán)重。他們本就在文化、視野上處于劣勢,加上家中年輕人長期在外務(wù)工,老年人經(jīng)濟(jì)上缺乏安全感,精神上缺乏應(yīng)有的慰藉,心理防線尤為薄弱;農(nóng)村的社會環(huán)境相對落后、保守、封閉,缺乏有力的執(zhí)法和宣傳,很多老人受騙時沒有地方求助,受騙后無力追討損失,更使得詐騙集團(tuán)有恃無恐,泛濫成災(zāi)。有學(xué)者指出,鑒于中國農(nóng)村的現(xiàn)狀,老年人面臨更加險惡的詐騙問題,如若處理不當(dāng),可能會變成農(nóng)村地區(qū)日益上升的自殺率的助推器。因此,建議構(gòu)建由各地政府主導(dǎo),公安、基層組織和家庭聯(lián)動的防范體系,形成打擊犯罪的合力。

首先,有關(guān)部門要積極作為,掃除防詐騙的“空白”和“死角”。農(nóng)村地區(qū)詐騙犯罪愈演愈烈,說明我們的執(zhí)法存在“短板”,很多犯罪行為沒有得到及時有效的打擊。因此,公安部門應(yīng)在大力加強(qiáng)針對農(nóng)村老人特點(diǎn)的防范知識宣傳的同時,變被動為主動,及時發(fā)現(xiàn)和制止正在發(fā)生的詐騙行為,對已經(jīng)發(fā)生的案件,要及時介入和從嚴(yán)懲處,并對一些活躍的詐騙集團(tuán)加大監(jiān)控力度,防止死灰復(fù)燃;基層法院對此類案件應(yīng)實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理和優(yōu)先執(zhí)行,減免訴訟費(fèi)用,及時向農(nóng)村老人提供法律援助等,幫助他們維護(hù)合法權(quán)益;農(nóng)村常見的金融機(jī)構(gòu),如農(nóng)業(yè)銀行、儲蓄銀行、信用合作社等,要大力加強(qiáng)對員工在金融詐騙手段識別等方面的培訓(xùn),練就“火眼金睛”,幫助老人管好“錢袋子”。公安、銀行等部門還應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動,暢通咨詢和投訴熱線,便于老年人及時舉報或?qū)で髱椭?/p>

其次,社會各界要積極作為,提升農(nóng)村老年人群體的“充實(shí)度”和“控制力”。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)村地區(qū)空巢家庭率已達(dá)半數(shù)以上,且空巢期明顯延長。農(nóng)村留守老人由于長期孤獨(dú)和生活單調(diào),70%存在不同程度的心理問題。生理機(jī)能減退、社交圈狹窄等,使他們對復(fù)雜的社會缺乏足夠的防范意識。因此,社會各界都應(yīng)當(dāng)在基層政府的大力倡導(dǎo)和支持下,積極參與到農(nóng)村地區(qū)的老齡事業(yè)當(dāng)中。比如,成立由村委會、村民骨干、志愿者等成立的治安信息員隊(duì)伍,針對農(nóng)村老人特點(diǎn),積極宣傳防詐騙常識,形成人人關(guān)注、群防群治的局面,幫助老人提升防騙意識和自控能力;又如,結(jié)合實(shí)際,廣泛組織群眾性文娛活動和老年人教育機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)村,使老年人增長知識、豐富生活;再如,基層政府和社會機(jī)構(gòu)合作,借鑒以往成功的經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)村地區(qū)推廣成立“老年人協(xié)會”,搭建老人們自治自管、互幫互助的平臺,借助集體的力量來防范詐騙和解決老年人的各種問題。

第三,家庭成員要積極作為,增強(qiáng)留守老人的“幸福感”和“安全感”。伸向農(nóng)村老年人的詐騙“黑手”,暴露了我國養(yǎng)老體系尚不健全,社會對老年人關(guān)愛程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等一系列問題。在這樣的現(xiàn)實(shí)下,家庭成員不能逃避責(zé)任,必須作出努力。在經(jīng)濟(jì)上,要力所能及地為老年人提供保障,幫助他們建立對未來生活的希望,降低焦慮感、增強(qiáng)幸福感和安全感;即使做不到“常回家看看”,也要通過各種途徑,經(jīng)常與老人溝通聯(lián)系,從情感上關(guān)愛他們,同時將自己了解的一些防范常識和典型案例向老人講解,幫助老人預(yù)防受騙上當(dāng)。當(dāng)然,對農(nóng)村老人的精神慰藉不能只依靠個人自覺,也不能停留于喊口號,要嘗試建立社會激勵機(jī)制,在取得實(shí)效上想辦法、下功夫。

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