李迪

摘要：課程實施作為課程管理的重要環(huán)節(jié)，是課程付諸實踐的關鍵所在，因此在社會主義核心價值觀融入國民教育構筑新教育體系的背景下，深入研究課程實施環(huán)節(jié)是十分必要的，而研究課程實施從其影響因素出發(fā)也是適切的。縱觀中外學者的研究，影響課程實施的因素主要集中在課程改革自身特征、區(qū)域條件、機制與管理、教師與學校行政人員、環(huán)境因素、學校建設等六方面。

關鍵詞：課程實施；影響因素

一、國外對課程實施影響因素的典型劃分

國外對課程實施影響因素的歸納主要有三種典型代表：以富蘭和波特為代表、以辛德為代表、以富蘭為代表。

三位國外學者對課程實施影響因素的歸納主要集中在四個方面：一是課程改革自身因素；二是同一實施區(qū)域（學區(qū)、校區(qū)）的影響因素；三是具體學校情況；四是相關外部環(huán)境因素（包括教育系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境因素）。四類因素中有超出半數(shù)以上的制約因素是外部一些客觀存在的影響因素。學者耐斯關于“全校性的課程改革是受學校文化（教師文化）、多種資源、組織結(jié)構和組織領導四因素影響”的見解是非常值得關注的。隨著研究的深入，還有學者提出，除了外部的一些因素，課程實施的主體——學校領導、教師等的一些主觀因素也在發(fā)揮著重要的作用。有學者就指出課程實施的影響要素中很容易忽略教師的專業(yè)發(fā)展和個體在課程發(fā)展中的角色作用。近些年關于教師焦慮、懈怠、理解等情緒和認知因素的研究逐漸多起來。

二、國內(nèi)對課程實施影響因素的典型劃分

國內(nèi)的學者在借鑒國外相關研究的基礎上也歸納出影響課程實施的有關因素，如施良方、張華就歸納出課程計劃本身的特征、交流與合作、課程實施的組織領導、教師培訓、外部因素等5方面因素。汪霞將其歸納為課程計劃的特征、教師的特征、學校的特征、校外環(huán)境的特征等4方面。而鐘啟良、馬云鵬等學者則傾向于辛德的“四因素”理論，即課程改革本身的性質(zhì)、校區(qū)的整體情況、學校水平上的影響因素、外部環(huán)境等。在此基礎上，馬云鵬還認為，從課程實施的整體作用看，其影響因素還具有復雜性和交互性的特點。

三、課程實施影響因素分析

（一）課程改革自身特征

主要包括教育改革的必要性、復雜性、合理性。

課程改革的必要性。即為什么改革？想解決什么問題？只有改革的必要性得到人們的理解，改革才能得以實施。因此，改革必要性程度的大小直接關系人們對改革的擁護與接受程度。

課程改革的復雜性。我國在2001年推進的義務教育階段和2004年推進的高中階段的改革在課程理念、結(jié)構、學科分類、課程標準方面都有很大的變化。如：義務教育階段建立“三級課程”結(jié)構，高中階段改用建立模塊的方式開展學科教學，這種大變化、寬維度、多內(nèi)容的全新變革，其復雜性可想而知。所以說，課程改革的復雜程度直接決定著改革推進的難易程度。

課程改革的合理性。課程改革方案是否科學合理直接關系著改革成功與否，所以課程改革的方案要有清晰的課程改革目的，要有簡單易行的方案，還要采用通俗易懂的語言，而不是為了更具有創(chuàng)新性，用晦澀的專業(yè)詞匯、新潮的模式完成“新”變革。此外，方案還要能呼應國家與時代發(fā)展的需要，以及民眾對人才發(fā)展的訴求。

（二）區(qū)域條件

主要包括地方政府的認識度和支持度、地區(qū)氛圍、當?shù)孛癖娦枰W校的適應情況、交流系統(tǒng)以及教研培訓情況等。

地方政府的認識度和支持度。地方政府包括地方的教育行政部門和其他政府機構。教育行政部門擔負著改革組織啟動與實施的重要作用，其他政府部門則擔負著制定政策、提供支持、創(chuàng)設改革環(huán)境的職能。因此，地方政府是保證改革順利開展的行政保障，沒有地方政府的支持，任何改革都無法推進。

地區(qū)氛圍。我國各個地區(qū)和學校的教育發(fā)展水平參差不齊，尤其城市與農(nóng)村的差異更為明顯，同一城市不同的學校也存在差異?；A設施條件好、師資隊伍水平高的學校，自然是學生們樂意追逐的選擇。同時各地區(qū)在開展教研活動、教研員隊伍培養(yǎng)、社區(qū)環(huán)境、可用社會資源等方面也都存在差異，這些都對課程實施產(chǎn)生不小的影響。

當?shù)孛癖姷男枰?。當本地民眾對改革必要性有所了解時，并認為是他們所需要的，就會支持改革，反之則會增加改革的阻力。因此，民眾對改革的需要程度對改革的推進有一定的影響。

學校的適應情況。改革是一個階段持續(xù)的適應過程，尤其對于學校、教師來說更是如此。適應的過程對各方都會產(chǎn)生一定的負擔，如學校針對課程的新變化在學校管理、教學管理、組織方式、師資配備時間、空間、培訓等方面進行的調(diào)整，教師在教材使用、教學方式等方面的轉(zhuǎn)變，這些調(diào)整的程度、時間的長短都直接影響課程實施的效果。

交流系統(tǒng)及教研培訓情況。從課程自身發(fā)展的需要看，各方人員良好的互通交流是促進課程健康發(fā)展的必要之所在。只有充分搜集各方的意見和建議才能在更多元的視角下進行課程的完善，因此，教師、校長、教研人員、教育行政部門人員等課程的建構者、實施者、評價者應積極主動共同建立互通交流系統(tǒng)，同時大力開展教師的崗前培訓、繼續(xù)教育培訓、學科教研培訓等，擴大改革成果，提高教師對改革的適應程度，加速教師的專業(yè)成長，從而進一步提升課程改革的成效。

（三）教師與學校行政人員

主要指學校的領導、普通教師及輔助人員等。三者在學校的課程改革中充當著重要角色，是改革的主要推動者。尤其是校長的改革觀念直接影響著學校改革的整體方向和受重視程度，其他學校高層管理者的影響程度雖不及校長，但也會在一定程度上產(chǎn)生不小的影響。教師作為課堂教學的主導者，課程改革推進的執(zhí)行者，其對改革的態(tài)度以及適應情況都直接對課程實施產(chǎn)生非同一般的影響，影響著改革的進度和效度。學校輔助人員的角色與教師不同，職能也不同，但都有同一個目的——保證學校正常的教學秩序。無論是圖書管理人員、學生科、教務科的人員，還是食堂的管理人員、設備管理人員等輔助人員，在課程實施的推進中都分擔著各自重要的職責，是保證學校課程實施整體系統(tǒng)運行的重要組成部分。

（四）環(huán)境因素

主要包括政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、地理民俗環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、社會團體及家長的影響等。

政治環(huán)境，從我國的國情出發(fā)，中央的戰(zhàn)略部署是一種政治性的、國家宏觀角度的對教育發(fā)展的指引，而地方的落實則是具體的對政治導向的呼應。因此政治環(huán)境無疑對課程改革具有目標性的影響。

經(jīng)濟環(huán)境，課程的實施需要一定的經(jīng)濟保障，經(jīng)濟環(huán)境的好壞直接影響著對課程實施的經(jīng)濟保障程度，正如經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的教育發(fā)展通常領先于貧困地區(qū)。所以，經(jīng)濟輔助支持越多，就越有力于課程的有效實施。因此，經(jīng)濟環(huán)境對課程實施的重要影響是不言而喻的。

地理民俗環(huán)境。各地方會根據(jù)自己區(qū)域所處的地理優(yōu)勢、文化背景、民俗特色等創(chuàng)造性地開發(fā)適宜的地方課程和學校課程，而各學校在課程實施中都會依據(jù)課程開發(fā)特色課程資源，因此，地理民俗因素對課程的建構以及課程資源開發(fā)都會產(chǎn)生一定影響的。

社區(qū)環(huán)境。與發(fā)達國家相比，我國的社區(qū)建設并沒有達到較高的水平，社區(qū)在基礎設施建設和公共服務領域都沒有起到應有的作用。但從未來教育發(fā)展的趨勢看，社區(qū)教育作為社會教育的重要組成部分，將會成為學校教育付諸實踐的第一站，社區(qū)環(huán)境的支持、社區(qū)文化的引導都將成為促進學生發(fā)展的強大力量。因此，其影響程度是不可忽視的。

社會團體、家長的影響。隨著我國課程管理權力的不斷下放，社會團體和家長也有了更多機會深入?yún)⑴c到課程改革中，尤其社會團體中的一些民間學術研究團體在課程研究方面、公益組織在資源支持方面、家長在輿論監(jiān)督方面等都或多或少地影響著課程改革的實施。

（五）學校建設

主要包括課程建設、文化打造、人才培養(yǎng)、資源支持等。

課程建設。主要指為了適應新課程，學校在教學管理、時間空間安排、資源分配、校本教研等方面都須要進行調(diào)整，而這些都是課程在學校有效實施的基本條件，因此，學校課程建設方面的力度大小是影響課程實施的進度和效度的重要因素。

文化打造。校園文化是學校軟實力的一種體現(xiàn)，和諧的校園環(huán)境，崇尚研究的學術氛圍，教師分享互助的合作氛圍等，都是影響課程實施的重要因素。

人才培養(yǎng)。師資隊伍的水平是學校綜合實力的首要體現(xiàn)，評價學校的好壞，歸根到底最看重的就是學校的師資實力。教師作為影響課程實施效果的決定性因素之一，學校對其培養(yǎng)的重視程度直接決定學校的師資水平，因此，人才培養(yǎng)是影響課程實施質(zhì)量的關鍵因素。

資源支持。新課程的實施不僅需要思想意識方面的重視，還需要物質(zhì)方面的支持，所以，資源支持是保證課程實施的物質(zhì)基礎。

“社會主義核心價值觀融入國民教育”和“探討各級各類教育的學科‘核心素養(yǎng)”已經(jīng)成為目前以及未來一個階段我國教育領域的熱點和重點問題，如何完善我國的教育體系和學校教育知識結(jié)構框架，我們認為關注課程實施領域，深入對課程實施影響因素進行分析是十分必要的。只有從我國面對的新形勢的教育實情出發(fā)，結(jié)合課程管理與發(fā)展的客觀規(guī)律，才能走出符合我國社會主義特色的可持續(xù)發(fā)展的新教育路。