王軍艷

黨建工作是國有企業(yè)的最大特色、最大優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設(shè)，提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，并提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，強(qiáng)調(diào)面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，黨建工作只能加強(qiáng)不能削弱，為我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作提供了理論依據(jù)和行動指南。中核集團(tuán)歷來高度重視黨的建設(shè)，黨建工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng)。近年來，我們堅(jiān)持整體推進(jìn)、重心下移、力量下沉，積極構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、與中核集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式相適應(yīng)的“大黨建”體系，不斷豐富工作內(nèi)容，拓展工作陣地，探索特色實(shí)踐，黨建工作取得了新成效，呈現(xiàn)積極健康向上的發(fā)展態(tài)勢，為中核集團(tuán)深化改革、提質(zhì)增效提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、政治保證和組織保證?！笆濉逼陂g，中核集團(tuán)主營收入年均增長9%，利潤年均增長9.8%，連續(xù)11年、四個(gè)任期獲得國資委業(yè)績考核A級。

頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新：在央企中率先出臺集團(tuán)“十三五”

黨建規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和改革發(fā)展同步謀劃，

為集團(tuán)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大提供有力保證

為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》《在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)若干意見》關(guān)于“在企業(yè)改革中要堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃”的要求，中核集團(tuán)在編制“十三五”綜合發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，歷史上首次同步編制“十三五”黨建規(guī)劃，確保在頂層設(shè)計(jì)上同步謀劃、在黨組會議上同步研究、在貫徹落實(shí)上同步實(shí)施。規(guī)劃總結(jié)了中核集團(tuán)“十二五”期間黨建工作發(fā)展現(xiàn)狀，在全面分析發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)和問題導(dǎo)向，確立了以“四先”強(qiáng)“四力”（即以黨組率先、黨委創(chuàng)先、支部爭先、黨員保先，有效增強(qiáng)集團(tuán)發(fā)展動力、市場活力、創(chuàng)新實(shí)力、競爭能力）、保障全面實(shí)現(xiàn)“十三五”戰(zhàn)略任務(wù)、全體員工實(shí)現(xiàn)小康的主要目標(biāo)和“筑牢一個(gè)基礎(chǔ)、構(gòu)建兩個(gè)體系、完善三個(gè)機(jī)制、落實(shí)四項(xiàng)責(zé)任、創(chuàng)建五支隊(duì)伍”的具體目標(biāo)，提出了六大重點(diǎn)任務(wù)和五項(xiàng)配套保障措施，確?！按簏h建”體系整體引領(lǐng)，從嚴(yán)治黨要求全面落地，全力保障中核集團(tuán)“做強(qiáng)做優(yōu)做大、建設(shè)國際一流核工業(yè)集團(tuán)”目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

工作機(jī)制創(chuàng)新：創(chuàng)設(shè)黨建工作例會制度，

為整體推進(jìn)黨建工作科學(xué)化水平提供制度保障

為建立健全科學(xué)規(guī)范的黨建工作機(jī)制，中核集團(tuán)出臺了《黨建工作例會管理辦法》，建立了黨建工作例會制度。一是促協(xié)作聚合力，例會每月召開1次，由黨組書記親自召集和主持，集團(tuán)分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門或單位主要負(fù)責(zé)人參加，圍繞有關(guān)問題交換意見、明確責(zé)任、增進(jìn)協(xié)作，形成抓黨建促發(fā)展的合力。二是擴(kuò)思路謀發(fā)展，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，每次例會專題聽取黨建有關(guān)情況匯報(bào)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和上級部門關(guān)于黨建工作的方針政策和部署要求，研究分析新形勢下黨建工作前瞻性、規(guī)律性和傾向性問題，及時(shí)解決黨建工作中存在的突出問題，謀劃部署下階段的黨建工作任務(wù)。三是督辦查促落實(shí)，實(shí)行議定事項(xiàng)催辦檢查制度，督促黨建工作有關(guān)活動貫徹執(zhí)行、落實(shí)到位，形成黨建工作閉環(huán)機(jī)制，從組織上和機(jī)制上保證黨建工作的有效開展。

學(xué)研平臺創(chuàng)新：整合各類資源，

構(gòu)建多層次學(xué)習(xí)型組織體系

一是設(shè)立“中核大講堂”，聘請來自國家部委、中央黨校、高校等各領(lǐng)域的專家學(xué)者，圍繞集團(tuán)改革發(fā)展為廣大員工教授知識、開闊眼界、答疑解惑，這份充電“大餐”深受廣大干部職工好評。二是堅(jiān)持每年舉辦主題讀書活動，黨組書記每年向全體干部職工推薦一本書，并親自撰寫推薦語，帶動全系統(tǒng)積極營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。三是開通核工業(yè)網(wǎng)上黨校，可滿足1 000人以上同時(shí)在網(wǎng)上學(xué)習(xí)，分四批對全系統(tǒng)1 300多名基層黨支部書記進(jìn)行遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，黨支部書記全部做到持證上崗。四是創(chuàng)建黨建信息平臺，以信息化手段搭建黨建工作管理平臺、黨務(wù)工作學(xué)習(xí)平臺、黨員思想教育平臺、互動交流輿情民意收集平臺，打造中核特色黨建管理網(wǎng)絡(luò)基地。五是搭建青年創(chuàng)新平臺，定期舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)效報(bào)告會和“十分精彩”青年演講比賽，鼓勵青年積極參與集團(tuán)重大科技攻關(guān)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)革新和管理創(chuàng)新，對中核青年在各自領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)效成果進(jìn)行表彰和宣傳推廣。

組織建設(shè)創(chuàng)新：深入開展“雙百”訪談活動，

推動全面從嚴(yán)治黨基層組織管理升級

為真實(shí)全面地了解基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，近距離傾聽一線黨支部和黨員的想法與訴求，中核集團(tuán)成立了10個(gè)訪談組，深入基層單位隨機(jī)擇取100多名基層黨組織書記和100多名黨員，通過聽取工作報(bào)告、一對一訪談、發(fā)放調(diào)查問卷、查看活動資料等形式，全面了解基層黨組織和黨員存在的問題、建議及訴求，為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)積累了第一手資料。在此基礎(chǔ)上，中核集團(tuán)對照中央全面從嚴(yán)治黨要求，對集團(tuán)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合考量，對基層鮮活有效的經(jīng)驗(yàn)予以吸收提升，對存在的問題進(jìn)行了深挖分析，有針對性地提出了解決措施，先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)的意見》《基層黨委工作規(guī)則》《基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》等一系列制度文件，有效推動基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步科學(xué)化和規(guī)范化。

考核評價(jià)創(chuàng)新：構(gòu)建黨群工作績效考核機(jī)制，

考核結(jié)果與工資總額掛鉤

為全面提升黨群工作科學(xué)化水平，中核集團(tuán)在全面調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，出臺了《黨群工作績效考核辦法》，從2011年起，通過科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)、規(guī)范分層逐級考核程序、強(qiáng)化應(yīng)用考核結(jié)果，構(gòu)建具有中核特色的黨群工作考核評價(jià)機(jī)制。與以往考核機(jī)制不同之處在于，黨群工作考核評價(jià)作為扣分類約束性指標(biāo)，納入了集團(tuán)計(jì)劃—預(yù)算—考核體系，考核結(jié)果直接與各成員單位工資總額掛鉤，同時(shí)進(jìn)行排位通報(bào)。對績效考核結(jié)果差的單位，將通報(bào)批評并提出整改要求。連續(xù)5年實(shí)施考核以來，各成員單位對黨群工作的重視程度明顯增強(qiáng)，自覺把黨群工作與經(jīng)營管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查，把考核評價(jià)機(jī)制作為黨群工作“清單式管理模式”的觸發(fā)點(diǎn)，將其列入年度工作計(jì)劃，針對薄弱環(huán)節(jié)明確工作重點(diǎn)、具體任務(wù)和經(jīng)費(fèi)支持，集中精力改進(jìn)、強(qiáng)化、攻關(guān)，激發(fā)了基層黨群工作的活力，有效提升了基層黨群工作精細(xì)化管理水平。

實(shí)踐活動創(chuàng)新：深入開展“中核夢”助推“中國夢”

主題活動，強(qiáng)化宗旨使命教育

為積極引導(dǎo)集團(tuán)廣大員工為實(shí)現(xiàn)“中核夢”而不懈奮斗，中核集團(tuán)在全系統(tǒng)組織開展了“中核夢”助推“中國夢”主題活動。一是開展了一次以“中國夢”為主題的學(xué)習(xí)教育活動，邀請專家講解“中國夢”的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)“中國夢”的信心；二是制定了一個(gè)“中核夢”奮斗目標(biāo)體系，對標(biāo)先進(jìn)，突破瓶頸，確保2020年世界一流企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)；三是組織了一次“我的夢·中核夢”征文比賽；四是舉辦了一場“我的夢·中核夢”青年創(chuàng)新創(chuàng)效報(bào)告會；五是表彰了一批踐行“中核夢”先進(jìn)典型，評選表彰了60位“最美中核人”；六是開展了一次以弘揚(yáng)核工業(yè)精神為主旨的核工業(yè)傳統(tǒng)教育活動；七是開展了一次“最美中核”書畫攝影創(chuàng)作比賽，創(chuàng)作了《核之魂》《國之光榮》等一批展示核工業(yè)改革發(fā)展成就的新作品；八是舉辦了一次“中核好聲音”網(wǎng)絡(luò)歌詠比賽；九是形成了一個(gè)“中核夢”助推“中國夢”理論實(shí)踐研究成果，即《“中核夢”助推“中國夢”實(shí)踐路徑研究》，分別獲得中國政研會和中央企業(yè)黨建政研會課題研究成果一等獎。系列活動開展以來，“中核夢”助推“中國夢”這一光榮使命在全系統(tǒng)已深入人心，不斷激勵著中核員工立足崗位做貢獻(xiàn)。

調(diào)查研究創(chuàng)新：連續(xù)開展職工需求調(diào)查活動，

積極促進(jìn)科學(xué)決策

為全面了解廣大職工的需求與關(guān)注點(diǎn)，從2013年開始，中核集團(tuán)通過建立“訪問專家”在線系統(tǒng)，堅(jiān)持每年開展一次職工需求與關(guān)注點(diǎn)信息調(diào)查活動，了解職工“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的問題和職工隊(duì)伍思想變化情況，聽取職工對企業(yè)經(jīng)營管理與改革發(fā)展的意見和建議，掌握企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出問題。問卷調(diào)查按照在崗職工人數(shù)10%的比例取樣，調(diào)查樣本近6 000人，每年形成一份中核職工需求與關(guān)注點(diǎn)信息調(diào)查分析報(bào)告。針對職工“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的問題，供中核集團(tuán)黨組和成員單位研究提出解決辦法、措施，成為解決職工關(guān)切問題和改進(jìn)管理、加強(qiáng)黨建工作的重要依據(jù)。

理論研究創(chuàng)新：完善黨建思想政治工作研究保障體系，

課題研究成績突出

中核集團(tuán)堅(jiān)持兩年一個(gè)研究周期，以課題研究為主要連接紐帶，以課題組為基本組織形式，以交流研討為活動平臺，以推廣應(yīng)用為實(shí)現(xiàn)目的的課題研究工作模式，形成了程序規(guī)范和管理有效的課題選定機(jī)制、研究組織機(jī)制、課題評審機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)了黨建研究工作者的創(chuàng)新激情和研究活力，近年來在黨建思想政治研究方面取得了豐碩成果。在中國政研會團(tuán)體會員單位課題研究成果評選中，獲得一等獎1項(xiàng)、二等獎7項(xiàng)、三等獎9項(xiàng)，在各會員單位中名列前茅；在中央企業(yè)黨建政研會優(yōu)秀研究成果評選中，獲得一等獎1項(xiàng)、二等獎4項(xiàng)、三等獎3項(xiàng)、成果獎1項(xiàng)，榮獲中央企業(yè)黨建思想政治工作先進(jìn)單位集體稱號?！吨醒肫髽I(yè)黨建政研會工作動態(tài)》還專文介紹了中核集團(tuán)創(chuàng)新黨建思想政治工作研究模式及其工作成果。

精神激勵創(chuàng)新：策劃慶祝核工業(yè)創(chuàng)建60周年系列活動，

開展核工業(yè)發(fā)展史巡講活動，凝聚強(qiáng)大正能量鼓舞士氣

2015年，為隆重紀(jì)念核工業(yè)創(chuàng)建60周年，中核集團(tuán)主動策劃制定了核工業(yè)創(chuàng)建60周年宣傳方案，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理作出重要指示、批示，《新聞聯(lián)播》《人民日報(bào)》等中央主流媒體均用頭版（頭條）報(bào)道，極大地振奮了集團(tuán)士氣，提升了社會影響力。謀劃開展了13項(xiàng)紀(jì)念活動，包括召開座談會、舉辦60周年成就展、文藝匯演等，在全社會掀起了宣傳核工業(yè)的高潮。近兩年來，為使廣大青年員工全面了解核工業(yè)發(fā)展史，牢記神圣使命，中核集團(tuán)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)創(chuàng)造性組織開展了核工業(yè)發(fā)展史巡講活動，2016年又推出原創(chuàng)話劇《核夢開始的地方》，由中核員工自編自演，講述了一個(gè)普通從事核事業(yè)家庭三代人繼承和發(fā)揚(yáng)核工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)、獻(xiàn)身核工業(yè)的故事，生動詮釋了核工業(yè)精神的真諦，在青年職工中反響熱烈。喜聞樂見的表演形式增強(qiáng)了青年員工的歸屬感、責(zé)任感和使命感，也激發(fā)了實(shí)現(xiàn)以“中核夢”助力實(shí)現(xiàn)“中國夢”的奮斗激情。

文化宣傳創(chuàng)新：立體打造中核品牌，

推出一批有分量、有影響力的文化成果

中核集團(tuán)先后推出報(bào)告文學(xué)《核之魂》《國之光榮》，入選“做優(yōu)做強(qiáng)”國有企業(yè)系列叢書《國企傳奇》。編寫出版了《核鑄強(qiáng)國夢》系列，受到社會各方高度評價(jià)，其中，《見證中國“兩彈一艇”的研制》獲得中央企業(yè)“五個(gè)一工程”獎，《60位核科技院士專家訪談錄》入選國家出版基金項(xiàng)目。與科工局聯(lián)合攝制了紀(jì)錄片《軍工記憶》，與中船重工等聯(lián)合出版《中國核潛艇之路》。先后組織拍攝《錢三強(qiáng)》《中華之“核”》《解密中核》等在央視播出，社會反響良好。圍繞“華龍一號”示范工程開工、核電上市、中央外宣媒體走進(jìn)核工業(yè)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提前謀劃工作方案組織主題宣傳，取得良好效果。連續(xù)舉辦核科普公眾開放周活動，組織全產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)單位同時(shí)向媒體和社會公眾開放，更好地樹立了開放、安全、可靠、綠色、低碳的企業(yè)形象。借力主流網(wǎng)絡(luò)科普平臺，連續(xù)4年舉辦“魅力之光”全國中學(xué)生核電科普知識競賽和夏令營活動，得到了環(huán)保部、國家能源局、國防科工局的高度肯定。推出集團(tuán)科普卡通形象大使“核寶”，制作了一批以《核電小蘋果》為代表的科普公益片、動漫片等科普讀物，在社會上引起了強(qiáng)烈反響。2013年，中核集團(tuán)榮獲全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎。

（作者單位：中國核工業(yè)集團(tuán)公司黨群工作部）

（責(zé)任編輯：羅志榮）