王夢(mèng)瑤

一、中國(guó)徘徊在“中等收入陷阱”邊緣

1.中國(guó)過去靠什么發(fā)展？

中國(guó)30年的增長(zhǎng)奇跡曾經(jīng)讓世界嘆為觀止，背后的動(dòng)因有三：人口紅利、制度紅利與入世紅利。人口紅利指的是中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的低成本優(yōu)勢(shì)，制度紅利指的是制度改革導(dǎo)致的交易成本的降低，入世紅利指的是中國(guó)2001年加入WTO后通過參與國(guó)際市場(chǎng)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)獲得的高額回報(bào)。

而30年過去了，這些曾經(jīng)為人津津樂道的紅利已經(jīng)被逐步釋放甚至消耗殆盡。中國(guó)的勞動(dòng)力成本逐年上升，勞動(dòng)人口占總?cè)丝诒嚷实姆逯党霈F(xiàn)在2011年人口老齡化成為不可避免的趨勢(shì)，65歲以上人口的占比超過10%就進(jìn)入老齡化社會(huì)，2011年是8.1%，2014年增長(zhǎng)為10.1%，未富先老的格局已然形成，人口紅利逐漸喪失；市場(chǎng)化改革、國(guó)有企業(yè)改革等紅利這幾年已經(jīng)逐步釋放，新三板、互聯(lián)網(wǎng)金融等新的改革成效尚不顯著，制度紅利處于空檔期；隨著人口紅利的消失，我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)也逐漸減弱，去年8月的匯率中間價(jià)參考前日收盤價(jià)的調(diào)整也意味著中國(guó)通過強(qiáng)行壓低匯率來獲得出口優(yōu)勢(shì)的日子一去不復(fù)返，入世紅利也在減弱。三大紅利逐漸遠(yuǎn)離，中國(guó)的下一腳會(huì)不會(huì)踩進(jìn)“中等收入陷阱”？

2.當(dāng)下的困境與思考

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的階段性特征為“三期疊加”：經(jīng)濟(jì)增速換擋期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期。

經(jīng)濟(jì)維持30余年的高速增長(zhǎng)已經(jīng)實(shí)屬奇跡，何況這表面光鮮的數(shù)字背后是大量的重復(fù)建設(shè)和資源損耗，增速放緩一是客觀條件的限制（紅利喪失）；二是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的需要，經(jīng)濟(jì)增速換擋期理所應(yīng)當(dāng)。

不同的發(fā)展模式要求不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，過去30年的發(fā)展模式已經(jīng)不再適用，新的集約型創(chuàng)新型的發(fā)展模式要求人力資本的提升，要求更加開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，要求更加完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)……這都絕非一朝一夕可以完成，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，絕不能急功近利。

這3個(gè)時(shí)期的任何一個(gè)單拿出來都足以造成社會(huì)陣痛，何況三期疊加？這三期處理得好，中國(guó)必將脫胎換骨，處理不好，就極有可能落入中等收入陷阱。

我認(rèn)為，中國(guó)正處于內(nèi)憂外患的關(guān)鍵時(shí)刻。內(nèi)憂指中國(guó)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待改革，一系列的制度創(chuàng)新亟待突破。外患指前有歐美技術(shù)壓制，后有印度窮追不舍。歐美設(shè)置的技術(shù)壁壘是技術(shù)模仿的隱形天花板，專利制度在保護(hù)歐美已有成果的同時(shí)在某種程度上也是對(duì)我國(guó)創(chuàng)新的抑制，已有技術(shù)和待開發(fā)技術(shù)之間存在斷層，技術(shù)研發(fā)面臨困境；三明治理論指出，低收入國(guó)家的勞動(dòng)生產(chǎn)率在一定區(qū)間內(nèi)提高會(huì)產(chǎn)生“追逐效應(yīng)”，拉大中等收入國(guó)家與高收入國(guó)家的差距，因此印度等的追逐效應(yīng)對(duì)中國(guó)落入中等收入陷阱起促進(jìn)作用。

二、如何跨越“中等收入陷阱”？

林毅夫曾經(jīng)指出，“目前，中國(guó)大陸相對(duì)于美國(guó)的發(fā)展情況類似于1951年的日本、1975年的臺(tái)灣，以及1997年的韓國(guó)，這3國(guó)家在此后的20年都維持了高增長(zhǎng)。中國(guó)大陸在1979年改革之后的發(fā)展戰(zhàn)略類似于日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣，所以中國(guó)應(yīng)有潛力再維持20年8%的增長(zhǎng)?！蔽覀儧]有理由懷疑中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?，關(guān)鍵在如何釋放中國(guó)潛在的能量。

方法一：教育——人口紅利到人才紅利

教育推動(dòng)創(chuàng)新，創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)家精神，三者一脈相承。中國(guó)的高等教育是培養(yǎng)員工的教育，而不是培養(yǎng)領(lǐng)袖的教育，因此培養(yǎng)出來的學(xué)生是模仿的專家而不是創(chuàng)新的天才。事實(shí)上，韓國(guó)的跨越離不開教育的紅利。“去年10月25日，亞洲開放銀行（ADB）發(fā)布一份題為《亞洲2050：實(shí)現(xiàn)亞洲世紀(jì)》的研究報(bào)告稱，通過培育中產(chǎn)階級(jí)以及轉(zhuǎn)換到知識(shí)經(jīng)濟(jì)，韓國(guó)成功跨越 ‘中等收入陷阱。”教育，永遠(yuǎn)是最后的也是最硬的底牌。“全民創(chuàng)業(yè)”熱潮不退的同時(shí)要警惕盲目創(chuàng)業(yè)與資源誤配，這把火若是沒燒好，也容易出大麻煩。

方法二：制度改革——釋放新一輪的制度紅利

一是收入分配結(jié)構(gòu)改革。拉美“增長(zhǎng)性貧困”是前車之鑒，經(jīng)濟(jì)和貧困率的同步增長(zhǎng)使社會(huì)愈發(fā)脆弱。收入分配的改革不只是社會(huì)公平的問題，還有刺激內(nèi)需的作用。窮人想花沒錢花，富人有錢沒處花，這才造成了內(nèi)需疲軟，縮小收入差距可以有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需。

二是農(nóng)業(yè)改革和戶籍制度改革。農(nóng)業(yè)改革是將勞動(dòng)力從土地里解放出來，過去廉價(jià)的勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)人口帶來的源源不斷的勞動(dòng)力供給，而如今這一流動(dòng)過程基本完成，其余農(nóng)業(yè)人口幾乎都從事于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前的戶籍制度極大地限制了勞動(dòng)力的流動(dòng)性，沒有當(dāng)?shù)貞艨诰拖硎懿坏酱蟛糠值墓哺＠?，因此勞?dòng)力流動(dòng)成本上升，勞動(dòng)力供給彈性受到限制。放開戶籍管制無疑會(huì)增加勞動(dòng)力供給彈性，降低勞動(dòng)力雇傭成本。

三是金融體系改革，金融做得好實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能風(fēng)生水起。解決中小企業(yè)融資難的問題，加大金融創(chuàng)新力度，提供穩(wěn)健的金融環(huán)境。互聯(lián)網(wǎng)金融、新三板等嘗試是一個(gè)好的開端。

方法三：技術(shù)創(chuàng)新——尋找新的貿(mào)易紅利

國(guó)際貿(mào)易目前形成 “消費(fèi)國(guó)——生產(chǎn)國(guó)——資源國(guó)”的三角模式。消費(fèi)國(guó)以長(zhǎng)期貿(mào)易逆差的歐美為代表，生產(chǎn)國(guó)以主要出口制造加工品的中國(guó)為代表，資源國(guó)以主要出口資源的俄羅斯、阿拉伯國(guó)家為代表。不同國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中扮演的不同角色暗示了國(guó)家的發(fā)展模式。中國(guó)加工貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)在逐漸喪失，若想在全球化分工體系中立穩(wěn)腳跟，產(chǎn)業(yè)鏈低端的位置就必須要改變，進(jìn)到出口高端科技產(chǎn)品的層次。創(chuàng)新是唯一的路，必須完善專利保護(hù)制度，改進(jìn)大學(xué)教育模式，加大創(chuàng)新科研投入。

三、結(jié)語(yǔ)

我堅(jiān)信，只要我們堅(jiān)持教育為本、改革開放、創(chuàng)新發(fā)展，中國(guó)會(huì)安然跨越中等收入陷阱。