黃倩

【摘要】當(dāng)今社會(huì)的施工企業(yè)，要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地就需要加強(qiáng)對(duì)工程全過程的造價(jià)控制，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的利潤保障。本文就土建工程造價(jià)全過程控制相關(guān)問題展開研究。

【關(guān)鍵詞】土建工程；工程造價(jià)；全過程控制

【Abstract】Today's construction enterprises in the increasingly fierce competition in the market to win a place on the need to strengthen the whole process of project cost control， in order to achieve the project construction profit protection. This paper studies the related problems of the whole process control of civil engineering cost.

【Key words】Civil engineering；Project cost；The whole process control

近年來，隨著建筑施工領(lǐng)域的發(fā)展，土建工程的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步完善，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行。這在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也給眾多的施工單位造成極大的生存壓力，為了承攬到工程，許多的施工企業(yè)采取壓低報(bào)價(jià)的方式提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致土建工程的施工利潤被壓縮在極其狹窄的空間范圍內(nèi)，導(dǎo)致許多施工企業(yè)的零利潤，甚至負(fù)利潤施工。要想實(shí)現(xiàn)工程施工的獲利，只能從工程的成本管理下功夫，通過對(duì)土建工程的全過程成本管控實(shí)現(xiàn)成本投入與預(yù)期的相符，進(jìn)而為施工企業(yè)帶來預(yù)期的利潤。由此可見，工程造價(jià)的全過程控制對(duì)于施工企業(yè)的重要意義，應(yīng)該給予重視并進(jìn)行研究。

1. 全過程造價(jià)管理模式的含義

眾所周知，土建工程是項(xiàng)內(nèi)容眾多，關(guān)聯(lián)復(fù)雜的綜合性工程，在進(jìn)行全過程造價(jià)管理的解釋之前，先應(yīng)該對(duì)土建工程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行劃分。一般而言，對(duì)土建工程的階段劃分大致可分為前期決策，設(shè)計(jì)，施工和驗(yàn)收四個(gè)階段，對(duì)其進(jìn)行全過程的造價(jià)管理就是從土建工程的各環(huán)節(jié)出發(fā)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程各項(xiàng)活動(dòng)的造價(jià)監(jiān)督，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)工程各項(xiàng)施工內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)性提升，約束施工的不合理之處，從而確保工程的施工投入在可控范圍內(nèi)，不會(huì)對(duì)土建工程的施工利潤造成威脅和侵占。

2. 全過程工程造價(jià)控制的優(yōu)勢(shì)分析

就造價(jià)管理而言，土建工程的全過程具有一脈相承性，對(duì)其進(jìn)行全過程的造價(jià)管理能夠?qū)崿F(xiàn)造價(jià)管理的連續(xù)性，從而有利于管理工作的效果和效率提升。然而，當(dāng)前的土建工程的造價(jià)管理大多集中在施工階段和竣工階段，對(duì)工程前期的各環(huán)節(jié)的介入甚少，造成造價(jià)管控的低效率。根據(jù)分析，造價(jià)管理的提早進(jìn)入能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程前期的決策，設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的造價(jià)提升，為項(xiàng)目節(jié)省大量的成本投入，約占到總的造價(jià)管控效果的60%～85%。綜上，應(yīng)該對(duì)土建工程的全過程進(jìn)行工程造價(jià)管控，以此實(shí)現(xiàn)工程各環(huán)節(jié)的成本合理管控。

3. 全過程造價(jià)管理模式下工程造價(jià)的主要內(nèi)容

全過程造價(jià)管理作為全新的造價(jià)管理模式，是用于確定和控制項(xiàng)目造價(jià)最佳的方法。該模式強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)過程，施工單位在整個(gè)項(xiàng)目中均要開展造價(jià)管理工作。

3.1項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的造價(jià)控制內(nèi)容。

工程項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)是指對(duì)工程造價(jià)開展控制的重要內(nèi)容：（1）必須做好工程預(yù)測(cè)工作，主要包含調(diào)查工程結(jié)構(gòu)、調(diào)查市場(chǎng)需求等一系列預(yù)測(cè)調(diào)研工作；（2）對(duì)土建工程所需的工程技術(shù)方案進(jìn)行研究，提前調(diào)查土建工程附近的環(huán)境及建設(shè)條件；（3）對(duì)工程經(jīng)營效率等方面實(shí)施研究，也就是對(duì)工程的預(yù)期效果展開分析、評(píng)價(jià)。

3.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制內(nèi)容。

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)主要山工程造價(jià)管理員負(fù)責(zé)工程造價(jià)控制工作，在這個(gè)階段控制工程造價(jià)主要是認(rèn)真完成自己設(shè)計(jì)的工作內(nèi)容。同時(shí)也要確保設(shè)計(jì)概算與投資預(yù)測(cè)相互一致，如果已有項(xiàng)目資金預(yù)算超過設(shè)計(jì)預(yù)算，必須及時(shí)向上級(jí)部門反映這種情況，與該工程相關(guān)部門進(jìn)行溝通。

3.3項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)的造價(jià)控制內(nèi)容。

項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)開展工程造價(jià)控制，主要是在工程實(shí)施環(huán)節(jié)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求制定一系列執(zhí)行方案。如果項(xiàng)目施工過程中發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)的部分，存在必須進(jìn)行變更的內(nèi)容，必須對(duì)上述內(nèi)容開展針對(duì)性的工程造價(jià)控制。相關(guān)研究證明，只有對(duì)項(xiàng)目施工中每個(gè)環(huán)節(jié)開展控制機(jī)管理，有效降低工程造價(jià)產(chǎn)生的不良影響。

4. 土建工程造價(jià)全過程控制中存在的若干問題

4.1工程前期籌建工作對(duì)造價(jià)控制的應(yīng)用較少造成資金的極大浪費(fèi)。

土建工程開始前的項(xiàng)目籌建階段是保證整個(gè)項(xiàng)目得以穩(wěn)定進(jìn)行的重要階段、這個(gè)階段的工作較為復(fù)雜繁重、主要包括項(xiàng)目的立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)及競(jìng)標(biāo)等方面。一般來說，工程的立項(xiàng)是整個(gè)土建工程的首要項(xiàng)目，現(xiàn)階段多數(shù)土建工程為了節(jié)省開支，壓低了土建工程的造價(jià)，導(dǎo)致整個(gè)工程建設(shè)中由于資金缺乏隨時(shí)有停工的可能；其次，工程設(shè)計(jì)是決定建筑項(xiàng)目質(zhì)量的核心、如若工程設(shè)計(jì)不合理將導(dǎo)致資金資源的浪費(fèi)；最后工程的競(jìng)標(biāo)過程中、某些建筑企業(yè)存在故意壓低價(jià)格的行為、因此、在招標(biāo)時(shí)必須保證招標(biāo)過程的公平、公正及公開性的要求。

4.2施工階段的造價(jià)管控不嚴(yán)。

土建工程的施工階段是保證工程質(zhì)量的重要部分、施工的開始代表籌建工作已全部完成但是、這一階段也是整個(gè)過程中出現(xiàn)問題最多的階段：首先是在施工開始時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)有的設(shè)計(jì)存在不合理、與實(shí)際施工情況不吻含、導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)和施工期的延長(zhǎng)；另外、部分施工企業(yè)為了節(jié)省開支暗地里偷工減料、并選擇質(zhì)量較差甚至不合格的施工材料、導(dǎo)致土建工程的質(zhì)量達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)、出現(xiàn)豆腐渣工程、同時(shí)土建工程的造價(jià)也得不到合理有效地控制。

4.3工程結(jié)算費(fèi)用超支。

土建工程在竣工后、相關(guān)的建筑企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)工程建筑進(jìn)行檢驗(yàn)審核對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核算、但是目前普遍存在的問題是大部分施工企業(yè)通常為了獲取自身的利益而謊報(bào)開支或是提高預(yù)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、加上建筑公司對(duì)這一階段的控制管理不到位、使工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn)眾多賬目不清、超出預(yù)算等問題、進(jìn)而延長(zhǎng)了工程的收尾工作

5. 全過程造價(jià)管理模式下優(yōu)化土建工程造價(jià)控制的策略

5.1設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制策略。

眾所周知，工程的設(shè)計(jì)是施工的指導(dǎo)性文件，是將土建工程由功能性描述向可行性的施工圖的轉(zhuǎn)化過程，在此過程中，通過對(duì)造價(jià)控制的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性提升，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的降本增效，有助于最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的形成。

5.2招標(biāo)投資環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制策略。

當(dāng)前的建筑市場(chǎng)，招投標(biāo)的工作流程已經(jīng)極為完備，通過招投標(biāo)工作的進(jìn)行實(shí)現(xiàn)施工和建設(shè)雙方的相互選擇，就工程施工的各方面達(dá)成一致，特別是工程價(jià)款方面。而工程價(jià)款的確定則要依賴可靠的工程造價(jià)計(jì)算，根據(jù)工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工所需的各項(xiàng)費(fèi)用的匯總，從而得出工程的施工價(jià)款，這是施工和建設(shè)雙方達(dá)成意向的關(guān)鍵指標(biāo)，是施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。

5.3施工環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制策略。

施工環(huán)節(jié)開展工程造價(jià)控制過程中，必須做好施工前的各類準(zhǔn)備工作，在確定施工方案時(shí)對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行比較，從中選定技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)有效的施工方案。同時(shí)建立完善的工程項(xiàng)目管理工作，防比出現(xiàn)不必要的工程變更情況。施工單位要提高施工監(jiān)理人員的素質(zhì)和技術(shù)水平，嚴(yán)格按照實(shí)事求是的原則做好材料費(fèi)用管理工作，有效提高工程材料費(fèi)用的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)工程造價(jià)控制的合理性。

5.4竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)造價(jià)控制策略。

工程的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)歷來都是造價(jià)控制的重點(diǎn)，是對(duì)工程整體施工過程的造價(jià)總結(jié)，對(duì)于工程施工中產(chǎn)生的各類的費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程價(jià)款的調(diào)整，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)工程參建各方的利益維護(hù)。其中，應(yīng)該按照設(shè)計(jì)和國家相關(guān)規(guī)范對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，特別是隱蔽工程等，以此實(shí)現(xiàn)工程施工與造價(jià)管控的相適應(yīng)，從而提高控制的合理性。

6. 結(jié)束語

總體而言，在此種形勢(shì)下，要想獲得施工企業(yè)的生存和發(fā)展，就需要立足土建工程管理，通過全過程的造價(jià)控制實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投入的科學(xué)控制，進(jìn)而能夠保障工程施工具備一定的利潤空間，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)。

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