【摘要】公路工程施工的現(xiàn)場管理是施工管理的核心，現(xiàn)場管理效果的好壞直接影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和效益。加強(qiáng)現(xiàn)場管理就是要在一定的時間和空間內(nèi)有組織、有計劃、有秩序地施工，已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點。

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工；現(xiàn)場管理；質(zhì)量管理

On the road construction site construction management

Song Guang-qiang

（Gaomi City RoadsGaomiShandong261500）

【Abstract】Highway construction site management is the core construction management， site management effect a direct impact on the quality of the project， the progress and effectiveness. To enhance on-site management is in a certain time and space organized， planned， orderly construction， road builders has become the focus of common concern.

【Key words】Highway project；Construction；Site management；Quality management

1. 第一 公路工程管理的現(xiàn)實意義：

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，公路作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路建設(shè)是一個復(fù)雜的過程，它包括了規(guī)劃、測設(shè)、施工、養(yǎng)護(hù)等生產(chǎn)過程。公路建設(shè)活動的各個階段都離不開管理。同時公路工程施工是一項復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動，具有流動性強(qiáng)、協(xié)作性高、周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點，涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素，會受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。因此，在施工過程中如何能更有效的進(jìn)行全面的管理，能做到管理過程中有重點、有難點，在時間和空間上更好的結(jié)合起來，實現(xiàn)機(jī)械化自動化的智能管理模式，如何根據(jù)公路施工的特點，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理、將施工各要素進(jìn)行科學(xué)、合理地安排，在一定的時間和空間內(nèi)有組織、有計劃、有秩序地開展施工，實現(xiàn)工程項目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗，已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點。

2.第二 我國公路工程管理的發(fā)展和現(xiàn)狀：

新中國成立至今，我國的公路建設(shè)取得了世界矚目的成就，到2015年底，我國公路的通車總里程達(dá)到457萬公里，“十三五”時期是我國公路加快成網(wǎng)的關(guān)鍵時期，計劃新建改建高速公路約3萬公里，建設(shè)改造普通國省道約10萬公里，建設(shè)改造農(nóng)村公路100萬公里。從20世紀(jì)90年代開始，中國進(jìn)入了公路建設(shè)的快速發(fā)展的時期，為適應(yīng)公路建設(shè)的需要，國家以積極的態(tài)度引進(jìn)和吸收西方國家的先進(jìn)管理方法和管理理念，并結(jié)合我國的具體實踐，探索并制定了從投資前期到投資期整個過程較為完善的管理制度.引進(jìn)FIDIC條款（土木工程合同條件），建立對工程建設(shè)活動更全面.更完善的管理方式。引進(jìn)競爭機(jī)制，防止了地方保護(hù)主義，保護(hù)了建設(shè)市場，減少了市場的行政干預(yù)，規(guī)范了業(yè)主行為。工程管理更多的運用計算機(jī)技術(shù)，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過資源共享運用集體的智慧來提高項目管理的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，項目管理網(wǎng)絡(luò)化、信息明顯化，在項目的事實和管理過程中，不斷普及新的管理方法。

3. 第三 公路工程各個階段施工管理：

（1）施工前期應(yīng)進(jìn)行充分的施工準(zhǔn)備，施工現(xiàn)場管理貫穿于工程施工的全過程，充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)。施工單位只有通過充分的施工準(zhǔn)備，才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟(jì)。在進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作中應(yīng)注意以下問題：一要建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵機(jī)制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。二要補(bǔ)充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標(biāo)注出平面位臵圖，并進(jìn)行分析、論證，寫出調(diào)查報告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)。三要研究施工圖紙，吃透設(shè)計意圖，澄清圖紙中的問題，恢復(fù)定線和施工放樣。對所有控制點進(jìn)行加密、保護(hù)、記錄。四要根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計工程進(jìn)度的依據(jù)。五要進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。六要建立工地試驗室，并申請臨時資質(zhì)。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。七要繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計量支付、設(shè)計變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。八要根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計。

（2）合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場動態(tài)投入生產(chǎn)要達(dá)到最佳組合，完全階段施工任務(wù)，獲取較大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在施工過程中，人力、材料和機(jī)械需求量不斷變化，在配置施工資源時應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進(jìn)度計劃編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場計劃；根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲備量；根據(jù)主導(dǎo)機(jī)械配臵與之能力相適應(yīng)的附屬機(jī)械；根據(jù)天氣情況和實際進(jìn)度對資源進(jìn)場計劃進(jìn)行調(diào)整。做到人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實踐證明：違背客觀規(guī)律，不計成本而大量增加投入，盲目趕工的“形象”工程和投入不足致使進(jìn)度緩慢的“胡子”工程都將導(dǎo)致施工資源的極大浪費和工程的嚴(yán)重虧損。

（3）施工過程的管理要認(rèn)真做好試驗段。開工后，施工單位對自然條件、施工工藝、質(zhì)量控制都有一個適應(yīng)的過程。通過試驗段施工，可以初步掌握工程的質(zhì)量控制要點、主要技術(shù)參數(shù)、施工進(jìn)度、機(jī)械組合以及施工過程中的協(xié)調(diào)情況，故它是施工現(xiàn)場管理的一個重要環(huán)節(jié)。試驗段施工之前要編制施工計劃，明確施工方法、技術(shù)要求、試驗檢測內(nèi)容以及達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時調(diào)整，做好記錄、分析、總結(jié)，為大面積施工提供理論和實踐依據(jù)。

（4）適時調(diào)整機(jī)械組合機(jī)械化施工能有效地降低成本、提高質(zhì)量、保證進(jìn)度，是當(dāng)前公路建設(shè)發(fā)展的主流。在施工過程中，要保持機(jī)械組合的相對穩(wěn)定。由于受進(jìn)度、天氣等方面的影響，機(jī)械的使用數(shù)量發(fā)生變化時，現(xiàn)場管理者必須適時改變機(jī)械組合。組織機(jī)械施工應(yīng)注意：一要根據(jù)進(jìn)度計劃、質(zhì)量要求和機(jī)械的生產(chǎn)能力選擇主導(dǎo)機(jī)械，并留有適當(dāng)?shù)挠嗔俊６讬C(jī)械的生產(chǎn)能力是由其中生產(chǎn)能力最小的機(jī)械決定的，因此，加強(qiáng)機(jī)械的統(tǒng)一調(diào)配，始終保持機(jī)械的最佳組合，提高機(jī)械的使用率。三要要組織維護(hù)、搶修小組，備有關(guān)鍵配件，定期維護(hù)，隨時隨時排除故障，提高機(jī)械的完好率，確保工程正常進(jìn)行。5、切實做好防洪排水施工受自然因素影響較大，應(yīng)針對性地采取預(yù)防和應(yīng)急措施，否則，工程進(jìn)度、質(zhì)量、效益就無法得到保證。在自然災(zāi)害中尤以水害最為嚴(yán)重，是影響工程質(zhì)量和進(jìn)度的主要因素。施工中若對防洪排水工作措施不力，將造成工期拖延，費用增加，故應(yīng)注意以下問題：一是施工前，要結(jié)合施工方案和施工圖中的排水設(shè)計，制訂防洪排水方案，做到永久性排水設(shè)施與臨時性排水設(shè)施相結(jié)合。二是路基路面施工要選擇合適的位臵和方式，始終保持縱橫坡度和碾壓的平整度，使雨水能迅速排走，防止邊坡坍塌堵塞水溝。對排水困難或地質(zhì)不良地段，應(yīng)盡量避開雨季施工。三是合理安排橋梁施工次序，主河槽基礎(chǔ)應(yīng)盡量在枯水季節(jié)施工，橋梁預(yù)制場應(yīng)建在洪水位以上，汛期施工時，機(jī)械、材料、設(shè)備用過后盡快撤離現(xiàn)場，減少災(zāi)害損失。四是下雨期間要經(jīng)常上路巡查，及時疏通水溝，減少路基積水。要了解天氣變化情況，采取應(yīng)對措施，減小雨水對施工的不利影響。

4. 第四工程質(zhì)量的管理。工程質(zhì)量是公路建設(shè)永恒的主題

貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針，提高全員質(zhì)量意識，推行全面質(zhì)量管理，是施工現(xiàn)場管理的重點。公路工程中的質(zhì)量通病有：橋頭涵頂跳車，路基不均勻沉降，路面平整度差等。加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管理，要以治理質(zhì)量通病為突破口，重點抓好以下工作。一要徹底處理軟弱路基，確保路基整體穩(wěn)定。路基不均勻沉降會導(dǎo)致路面開裂、路基失穩(wěn)，危及行車安全。主要原因是路基未充分壓實。為此，現(xiàn)場質(zhì)量控制要抓好地表清淤和路基分層填筑及壓實；在路基填挖方交界處、施工分段接頭等非連續(xù)地段要作為質(zhì)量控制的關(guān)鍵點加強(qiáng)控制。二要認(rèn)真處理路基與橋涵接頭，防止橋頭涵頂跳車。橋涵與路基施工往往不能同步進(jìn)行，在路基與橋涵之間形成接頭，若施工質(zhì)量控制不好就會造成跳車，一般設(shè)橋頭搭板，鋪設(shè)土工隔柵或土工布，改換填料等，這些措施如果沒有嚴(yán)格的質(zhì)量控制和合理的施工工藝保證仍然不能達(dá)到滿意的效果。因此，現(xiàn)場管理的重點是確保碾壓到位，壓實度符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三要嚴(yán)格控制路線的線型與標(biāo)高。隨著公路修建等級的不斷提高，施工中對路線線型與標(biāo)高的要求也越來越嚴(yán)。縱橫坡不適、平整度差等直接影響公路的外觀質(zhì)量和使用品質(zhì)，影響服務(wù)對象的舒適度，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，故這些問題要從路基開始層層檢查驗收，達(dá)不到要求及時返工，謹(jǐn)防積重難返。四要確保結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在和外觀質(zhì)量。公路是暴露在野外的線形構(gòu)造物，既要滿足行車要求，又要與周圍的景觀相協(xié)調(diào)，滿足行人的視覺要求，為此，要達(dá)到內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量的統(tǒng)一。滿足結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在質(zhì)量，必須控制關(guān)鍵材料、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝；滿足結(jié)構(gòu)物的外觀質(zhì)量，必須做到工藝精細(xì)、線條分明、線型順適、層次清晰。

5. 第五施工進(jìn)度控制管理

工程進(jìn)度計劃是控制工程進(jìn)度的依據(jù)，施工組織中的月、旬作業(yè)計劃以及材料、機(jī)械使用計劃都要服從進(jìn)度計劃的要求。進(jìn)度計劃反映工程從準(zhǔn)備到竣工的全過程，反映施工中各分部、分項工程及工序之間 生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)。能否按照計劃實施，既體現(xiàn)施工單位的合同意識，也體現(xiàn)施工單位的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。當(dāng)工程進(jìn)度受到自然和人為因素的影響而與計劃偏差較大時，現(xiàn)場管理者要結(jié)合實際，對進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整，并做到：一要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計劃或進(jìn)度管理曲線，查找實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差距，分析影響進(jìn)度的原因。二要調(diào)整滯后項目的施工方案，適當(dāng)增加資源投入，科學(xué)安排施工順序，采用多作業(yè)面的平行流水作業(yè)或立體交叉平等流水作業(yè)，加快施工進(jìn)度。三要合理壓縮關(guān)鍵線路上的作業(yè)時間，盡量保證總工期實現(xiàn)，必要時倒排工期。

6. 第六施工項目的成本管理

成本管理就是通過成本核算來計劃和控制經(jīng)濟(jì)活動。施工現(xiàn)場管理要達(dá)到的目的就是通過對工程進(jìn)度、質(zhì)量的控制來降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。不計成本，不搞核算的粗放型管理只能導(dǎo)致工程干的越多虧得越大。為此，要注意抓好以下工作。一要完善成本管理制度，使采購、庫存、發(fā)放、使用等每一環(huán)節(jié)在制度在約束下進(jìn)行。 二要根據(jù)施工定額對各分項工程進(jìn)行成本控制，力求使人工、材料、機(jī)械控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。三要分項或分部工程完成后，要對照施工控制預(yù)算進(jìn)行成本預(yù)測，對已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的超支采取應(yīng)對措施。四要單位工程完成后，要及時進(jìn)行成本核算，根據(jù)實際發(fā)生的工、料、機(jī)及管理費計算出該工程的實際成本，與施工控制預(yù)算比較，查找成本管理中的問題。 五要工程全部完成后，要結(jié)合施工控制預(yù)算、計量支付進(jìn)行效益分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

7. 第七現(xiàn)場保暢通的管理

施工現(xiàn)場保暢通關(guān)系到施工能否正常進(jìn)行。無論是新建還是改建工程，如果便道、便橋、邊施工邊通車的路段不能通行，機(jī)械、材料、人員就無法進(jìn)場開展工作，同時還會打亂施工秩序，造成經(jīng)濟(jì)損失和質(zhì)量問題。一是便道、便橋的通行能力和承載標(biāo)準(zhǔn)要與施工規(guī)模及機(jī)械通過量匹配。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，使便道、便橋始終處于完好狀態(tài)。二是地方道路作便道時，要與道路所有者簽訂使用維護(hù)協(xié)議，對承載能力低的橋涵進(jìn)行加固。三是邊施工邊通車的路段要設(shè)立安全標(biāo)志，且由路政管理人員指揮交通，避免交通事故，減少堵車現(xiàn)象。施工后期的管理，加強(qiáng)初期養(yǎng)護(hù)，配合交工驗收。為了保持路容、路貌，保證公路各項能力的正常發(fā)揮，使工程順利通過交工驗收，施工單位要加強(qiáng)工程的初期養(yǎng)護(hù)，對工程外觀進(jìn)行整修，并注意以下問題。一要全面檢查路基、路面、橋涵、構(gòu)造物、交通安全設(shè)施，存在問題及時處理。二要清理路基、路面上的施工廢料；按路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面整修路肩、邊坡；清理橋涵、構(gòu)造物上的附著砂漿；修補(bǔ)路面及構(gòu)造物的局部損壞；使公路線型順適、整齊美觀。三要按照《公路工程竣工驗收辦法》的要求，寫出施工總結(jié)，恢復(fù)路線控制點，標(biāo)注里程樁號，為質(zhì)量鑒定創(chuàng)造條件。

8. 總結(jié)及展望

綜上所述，公路工程施工的現(xiàn)場管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的工程項目，所采取的管理措施應(yīng)有所不同，作為施工單位的現(xiàn)場管理者要與時俱進(jìn)，大膽探索新的管理思路，通過加強(qiáng)施工的現(xiàn)場管理，使工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益不斷得到提高。建立系統(tǒng)的施工管理方案是實現(xiàn)公路工程快速，有序的建設(shè)的一個重要保障，通過對施工中的各個環(huán)節(jié)的控制，以最高效的方式進(jìn)行施工，準(zhǔn)確反映工程施工過程中的狀況，為進(jìn)一步總結(jié)出更好的管理制度提出科學(xué)有效的依據(jù)。

[作者簡介] 宋光強(qiáng)，職稱：工程師，長期從事公路建設(shè)工作。