張海燕 張曉曉

文物保護是對具有歷史價值、文化價值、科學價值的歷史遺留物采取一系列防止其受到損害的措施，做好文物保護工作有利于對歷史的研究。因此，近年來，我國出臺了一系列相關配套措施，加大文物保護工作力度，堅決防止在利用過程中對文物造成破壞，首先做的就是鉆探，只有對地下文物情況有一個具體了解，才能采取相應的措施進行保護。地下文物鉆探調(diào)查是通過探鏟深入地下，了解地下文物的分布情況，為文物保護、考古發(fā)掘、科學研究、基本建設提供可靠的地下資料。

一、地下文物鉆探工作的現(xiàn)狀

地下文物與地上文物不同，地下文物在我們的視線之中，是隱蔽的，不易被發(fā)現(xiàn)，不像地上文物，在我們的視線保護之內(nèi)，誰破壞了，大家都一目了然，一旦地下文物被無意破壞，其損失是無法挽回的。所以，地下文物保護工作的困難遠遠大于地上文物保護?！段奈锉Ｗo法》中規(guī)定：凡因進行基本建設和生產(chǎn)建設需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，所需費用由建設單位列入建設工程預算。在目前市場經(jīng)濟的條件下，本條規(guī)定使得建設單位不愿積極地與文物保護部門配合。因此，一些建設單位沒有進行文物鉆探就直接施工，不提前搞好文物鉆探的現(xiàn)象使得很多珍貴文物遭災，歷史信息喪失。

二、落實“一票否決”，提高保護文物的主動性

近幾年，隨著城市化建設的擴大以及新農(nóng)村建設的推進，大型建設項目不斷涌現(xiàn)，文物保護任務日益嚴峻。雖然各地政府和有關部門對文物鉆探工作也越來越重視，文物鉆探工作進行得比以前順利，大批珍貴文物相繼呈現(xiàn)在世人面前，人們得以欣賞和研究，但進行新建設時，有些建設單位不進行文物鉆探就大興土木，致使長期埋藏在地下的文物遭受毀壞。由于人為的破壞，考古學家不能清楚地揭示先人們的生活情景及歷史發(fā)展進程。

加強地下文物調(diào)查鉆探工作，一定要堅持先鉆探、后進行建設的原則，在進行基本建設工程時，要依法進行文物鉆探，以示把文物鉆探工作列為文物保護工作的重要內(nèi)容。為了阻止文物被破壞，國家和地方出臺了一系法律法規(guī)，加強監(jiān)管力度和處罰力度，從根本上切實提高了保護意識。文物專家強烈呼吁在基本建設中，首先要上報文物部門，進行文物鉆探，在確保地下沒有文物遺跡時，才能向建設部門報請開工，要讓文物保護擁有一票否決權，讓人們懂得歷史文化對于一個國家的重要性，保護文物遺存人人有責。

（一）加大文物執(zhí)法力度

一方面，由于資源開發(fā)、地方建設和文物保護之間的矛盾加劇，再加上當?shù)匾恍┤罕姺梢庾R淡薄，人為破壞文物遺址等案件頻頻發(fā)生。另一方面，相關法律法規(guī)處罰力度太輕，致使打擊震懾效果不佳。根據(jù)《文物保護法》的規(guī)定：擅自在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)進行建設工程，并造成文物破壞等嚴重后果的，處以5萬元以上50萬元以下罰款。這樣的處罰力度難以對開發(fā)商和企業(yè)起到懲戒作用，更與文物的自身價值相去甚遠。因此，必須增加文物部門的執(zhí)法權力和審批權力，加大對一些違法違規(guī)破壞文物行為的處罰力度。

（二）加大輿論宣傳力度

人們保護文物的法律觀念和法律意識還有待于提高，這是問題的關鍵所在。我們要通過政府和媒體的宣傳，讓更多的人認識到文物的價值，讓他們意識到這些文物對于國家和民族的重要性，懂得文物是祖先留給我們這個民族的共同財產(chǎn)，一旦被毀壞就再也無法復原。要動員并引導社會力量參與文物保護工作，為貫切執(zhí)行文物法規(guī)奠定廣泛的群眾基礎，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，有助于人人自覺依法保護文物。

（三）文物鉆探工作在繼承和保護文化遺產(chǎn)中的作用

我國歷史悠久，是一個有著五千年文明歷史的古老國家，在漫長的歷史歲月里，一代又一代華夏子孫按照自己特有的國情創(chuàng)造歷史，積淀了極其豐富的文化遺產(chǎn)?？脊艑W者通過文化層、分類學、現(xiàn)代科學等方法對古代人類及各種活動遺留下來的實物進行研究和分析，以此推測出過去人類行為和復原歷史的中間部分。

近年來，一系列古代文物遺址的發(fā)掘，使得中華文明起源的許多情境日益變得清晰。地下文物鉆探在挖掘保護地下文物遺跡的同時，也為讓世人得以欣賞珍貴文物和了解古代文明的發(fā)展歷程和人類進步方面作出了貢獻。

文物鉆探工作是考古發(fā)掘的基礎，是認知遺址文化內(nèi)涵的基礎，從不同側(cè)面反映了各個歷史時期的經(jīng)濟、文化狀況、社會生活和生產(chǎn)發(fā)展水平，使我們不斷增加對古代社會不同階段城市發(fā)展的認識，從而進一步豐富和完善我國社會發(fā)展史的歷史文化內(nèi)涵。

當前，社會經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快，基礎設施也要及時跟上。在新時期，各級文物保護單位積極主動地開展工作，保護地下文物，是歷史賦予文物保護者的使命，必須高度重視。如今，基本建設項目在開工前要進行地下文物鉆探，已逐漸成為公眾和社會團體的共識。

（作者單位：澠池縣文化廣電和新聞出版局文物鉆探隊）