屈波

會(huì)展業(yè)作為新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，有“經(jīng)濟(jì)的晴雨表”之稱。黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和河南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均提出要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，培育新興服務(wù)業(yè)的相關(guān)精神。河南會(huì)展業(yè)作為新興的高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)，如何在河南省實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國家戰(zhàn)略的過程中，依托優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，成為重大課題。本文通過對(duì)河南省會(huì)展業(yè)存在的問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

一、河南會(huì)展業(yè)發(fā)展存在的問題

河南會(huì)展業(yè)借助區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展速度較快，目前已成為全國會(huì)展業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份之一，會(huì)展業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提高，已步入良性發(fā)展軌道。但與國內(nèi)一些會(huì)展大省強(qiáng)省相比，仍存在著一定的差距。

（一）會(huì)展管理體制和模式需要進(jìn)一步完善

目前，河南省的會(huì)展管理模式仍是“政府主導(dǎo)型”，市場(chǎng)化程度不夠，政府干預(yù)較多，地方政府仍是會(huì)展經(jīng)濟(jì)的主角。個(gè)別地方甚至出現(xiàn)只有“會(huì)展市長(zhǎng)”，沒有“會(huì)展市場(chǎng)”。河南會(huì)展的品牌如“商交會(huì)”“農(nóng)技會(huì)”等，至今仍不能完全脫離政府的財(cái)政支持。加之沒有統(tǒng)一的會(huì)展業(yè)管理部門，造成重復(fù)辦展、多頭辦展和低層次辦展現(xiàn)象。這種相對(duì)落后的管理體制和模式制約了河南會(huì)展業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。

（二）會(huì)展的規(guī)模和水平仍有差距

以河南省會(huì)鄭州為例，近年來，鄭州每年舉辦的各種展覽140個(gè)左右，參展攤位1000多個(gè)，但參展商超過500家規(guī)模以上的會(huì)展較少。而上海每年舉辦的會(huì)展多達(dá)500多個(gè)，國際展會(huì)中5萬平方米以上的大型展會(huì)每年有數(shù)十個(gè)，平均每個(gè)展會(huì)的參展商數(shù)量都在2500家以上。與國際展會(huì)平均水平相比，規(guī)模差距更大。河南會(huì)展業(yè)總體規(guī)模不具優(yōu)勢(shì)，規(guī)模效益難以體現(xiàn)。

（三）會(huì)展品牌化、專業(yè)化程度有待進(jìn)一步提高

河南目前除了鄭州商交會(huì)等極個(gè)別展會(huì)之外，國內(nèi)有名的品牌會(huì)展和一流會(huì)展屈指可數(shù)，國際品牌展會(huì)基本空白?！稗k廟會(huì)”“辦集市”的辦展理念依然存在。與國內(nèi)會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)的省份和城市相比，河南會(huì)展業(yè)目前仍然存在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育不成熟，企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)管理水平落后等問題，缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，河南的城市會(huì)展業(yè)還沒有與區(qū)位優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，以突出定位。

（四）會(huì)展服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高

目前，河南會(huì)展業(yè)還沒有完全實(shí)現(xiàn)與配套服務(wù)行業(yè)的有機(jī)融合，為會(huì)展提供專業(yè)支撐和配套服務(wù)的行業(yè)相對(duì)滯后，一定程度上制約了會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。傳統(tǒng)的會(huì)展服務(wù)理念已深入人心，固化現(xiàn)象嚴(yán)重，同一辦展主體既是會(huì)展的管理者和組織者，又是會(huì)展項(xiàng)目的實(shí)施者，“既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”，一定程度上降低了辦展效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，為會(huì)展提供配套服務(wù)的行業(yè)如會(huì)展設(shè)計(jì)、會(huì)展成果利用等行業(yè)也有待進(jìn)一步發(fā)展。

（五）會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)和配套設(shè)施仍需完善

除了省會(huì)鄭州市外，河南大部分地級(jí)市的會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)相對(duì)落后， 數(shù)量少、規(guī)模小，配套設(shè)施落后，供求矛盾突出，仍不能滿足會(huì)展經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的要求。部分展館功能單一、設(shè)備簡(jiǎn)陋、配套設(shè)施落后，在交通、物流、餐飲、住宿、信息、通訊等方面與國內(nèi)先進(jìn)展覽城市相比都有很大差距，雖然互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多個(gè)層面，但河南省有相當(dāng)一部分展館還很少能夠提供這方面的服務(wù)，辦展檔次較低。

（六）會(huì)展人才培養(yǎng)和教育培訓(xùn)亟待加強(qiáng)

河南會(huì)展業(yè)在關(guān)鍵性的“軟件”即會(huì)展專業(yè)人才的問題上，與會(huì)展發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有較大差距。會(huì)展業(yè)人員缺乏系統(tǒng)的會(huì)展知識(shí)和相應(yīng)的操作技能，對(duì)國際展會(huì)運(yùn)作模式也了解不夠，制約著會(huì)展業(yè)的組織水平和專業(yè)化、國際化進(jìn)程。加之河南省會(huì)展教育相對(duì)比較薄弱，盡管河南省目前開設(shè)“會(huì)展管理”專業(yè)的已有10余所大專院校，但會(huì)展業(yè)作為新興行業(yè)，會(huì)展教育起步較晚，經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的會(huì)展專業(yè)人才正式進(jìn)入會(huì)展市場(chǎng)還需要一個(gè)過程。同時(shí)，河南省會(huì)展策劃師資格認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)少、培訓(xùn)費(fèi)用高，會(huì)展后續(xù)人才培養(yǎng)不能及時(shí)有效跟進(jìn)，造成目前河南會(huì)展咨詢策劃、設(shè)計(jì)施工和管理服務(wù)等專業(yè)人才十分緊缺。

二、河南會(huì)展業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

河南會(huì)展業(yè)在發(fā)展中存在的一些問題，在一定程度上阻礙了河南會(huì)展業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也影響著對(duì)河南省三大國家戰(zhàn)略實(shí)施助推作用的有效發(fā)揮，需要進(jìn)一步采取有效措施加以解決。

（一）完善體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)作

一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，健全工作機(jī)制。建立全省統(tǒng)一的會(huì)展協(xié)調(diào)管理機(jī)制和機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體”的辦展模式，結(jié)合河南省“十三五”規(guī)劃，制定會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和意見。二是盡快制定與會(huì)展發(fā)展相關(guān)的行業(yè)法規(guī)和制度規(guī)定，對(duì)政府、場(chǎng)館管理、辦展公司及各類服務(wù)部門的職能制定系統(tǒng)、清晰、有效可行的市場(chǎng)規(guī)范，形成公平、有序、開放的會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化水平，大力培育市場(chǎng)主體，以開放促發(fā)展。

（二）加強(qiáng)場(chǎng)館建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施

一是采取有效措施進(jìn)一步完善河南省重要會(huì)展場(chǎng)館的基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)功能，加強(qiáng)交通、物流、通信、餐飲、酒店和娛樂設(shè)施的建設(shè)，完備海關(guān)、商檢、銀行、保險(xiǎn)、郵政、運(yùn)輸、貿(mào)易等服務(wù)配套設(shè)施。二是加大更新完善會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施的力度，進(jìn)一步加大投入進(jìn)行改善，以跟上國際展覽業(yè)發(fā)展的步伐。

（三）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造會(huì)展品牌

河南省應(yīng)以打造和培育自有品牌展會(huì)作為會(huì)展業(yè)發(fā)展的工作重心。對(duì)符合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的展會(huì)如農(nóng)產(chǎn)品、食品、服裝、汽車專業(yè)展會(huì)要重點(diǎn)培育；對(duì)舉辦多屆的中國鄭州汽車配件交易會(huì)、鄭州全國商品交易會(huì)暨消費(fèi)品博覽會(huì)、中國鄭州印刷包裝產(chǎn)品博覽會(huì)等一批重點(diǎn)展會(huì)，要不斷提升組辦機(jī)構(gòu)辦展企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作能力，在內(nèi)容和形式上進(jìn)行豐富創(chuàng)新，提升人氣，擴(kuò)大品牌知名度和影響力；加強(qiáng)對(duì)“鄭交會(huì)”等政府主導(dǎo)型會(huì)展的市場(chǎng)化運(yùn)作力度，努力打造精品展會(huì)。同時(shí)，要重視各基層縣區(qū)的會(huì)展發(fā)展，培育包括節(jié)慶、賽事、演出等多種形式、特色鮮明的地方品牌會(huì)展項(xiàng)目，多措并舉擴(kuò)大河南會(huì)展在世界的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，使河南會(huì)展品牌能夠與國內(nèi)先進(jìn)水平和國際水準(zhǔn)接軌。

（四）重視服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平

一是改變傳統(tǒng)的會(huì)展服務(wù)理念，會(huì)展管理者、組織者及服務(wù)者各司其職，從業(yè)人員分工明確，形成會(huì)展一體化一條龍服務(wù)。二是會(huì)展業(yè)應(yīng)與配套的服務(wù)行業(yè)有機(jī)融合，為會(huì)展活動(dòng)提供專業(yè)化的服務(wù)。服務(wù)外包企業(yè)提供的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照展覽行業(yè)的服務(wù)規(guī)范進(jìn)行，對(duì)其提供的會(huì)展服務(wù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行展后測(cè)評(píng)和績(jī)效考核，促使企業(yè)提供服務(wù)水平。三是加強(qiáng)會(huì)展服務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)。培訓(xùn)后的從業(yè)人員也應(yīng)進(jìn)行相關(guān)考試和考核，符合條件者方能進(jìn)入指定服務(wù)崗位。對(duì)重要服務(wù)崗位，如交通、物流、通訊、食宿、翻譯等相關(guān)行業(yè)，都需進(jìn)行專業(yè)化的考核和測(cè)評(píng)，全方位提高會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)水平。

（五）重視教育培訓(xùn)，加快人才培養(yǎng)

會(huì)展人才的培養(yǎng)應(yīng)從以下幾方面展開：一是利用社會(huì)上成熟的會(huì)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)展從業(yè)人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高會(huì)展從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)和行業(yè)道德，從而提高其整體素質(zhì)。二是高校人才培養(yǎng)與實(shí)際結(jié)合。相關(guān)院?？赏ㄟ^與會(huì)展企業(yè)合作辦學(xué)，建立教學(xué)實(shí)踐基地等形式，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力。同時(shí)，還可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行會(huì)展就業(yè)指導(dǎo)，根據(jù)社會(huì)反饋對(duì)會(huì)展學(xué)科體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和完善，及時(shí)滿足會(huì)展行業(yè)發(fā)展的新要求。三是學(xué)習(xí)國內(nèi)外會(huì)展發(fā)達(dá)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)展模式，不斷改進(jìn)和完善自身不足。

（六）堅(jiān)持改革開放，實(shí)現(xiàn)外引內(nèi)聯(lián)

在會(huì)展業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，既要依靠自身力量培植本土品牌，又要實(shí)現(xiàn)外引內(nèi)聯(lián)，充分發(fā)揮河南的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國內(nèi)外著名的會(huì)展專業(yè)企業(yè)，打造高附加值的高級(jí)會(huì)展平臺(tái)。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和資源整合，鼓勵(lì)省與省之間、省域內(nèi)相關(guān)城市之間、會(huì)展企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作，建立區(qū)域內(nèi)會(huì)展行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展互補(bǔ)合作、適度競(jìng)爭(zhēng)。二是面對(duì)國際會(huì)展業(yè)看好中國市場(chǎng)的潮流和趨勢(shì)，積極開拓國際市場(chǎng)，加強(qiáng)河南會(huì)展業(yè)的對(duì)外交流與合作。

（作者單位：中州大學(xué)）