孫建英

【摘要】新時期檔案工作如何創(chuàng)新理念、服務(wù)大局，找準(zhǔn)新的定位，本文結(jié)合工作實際進(jìn)行了認(rèn)真分析。

【關(guān)鍵詞】檔案工作；新定位；分析

新的常態(tài)和新的形勢，為檔案事業(yè)發(fā)展提供了嶄新機遇和廣闊舞臺，同時也對檔案工作如何更好地服務(wù)大局工作提出了新任務(wù)和新要求。我們檔案部門，如何創(chuàng)新理念、服務(wù)大局，找準(zhǔn)新的定位，需要我們進(jìn)行深入的思考和研究。

一、創(chuàng)新理念，在實踐中找準(zhǔn)發(fā)展定位

新常態(tài)下，檔案涵蓋的內(nèi)容越來越豐富，檔案服務(wù)的范圍越來越廣泛，這些都對檔案工作提出了更高的要求，帶來了新的發(fā)展機遇。必須堅決破除安于現(xiàn)狀、消極依賴、閉門自守的思想，不斷確立檔案工作與時俱進(jìn)的理念，進(jìn)一步樹立勇于創(chuàng)新求發(fā)展、融入中心有作為的理念，準(zhǔn)確把握、判斷當(dāng)前形勢和本地檔案工作發(fā)展態(tài)勢，從戰(zhàn)略高度、全局高度考慮檔案事業(yè)的發(fā)展，不斷提升科學(xué)發(fā)展新能力，創(chuàng)出檔案事業(yè)發(fā)展新業(yè)績。

威海高新區(qū)檔案事業(yè)雖然近年來發(fā)展較快，但檔案事業(yè)發(fā)展中存在很多困難和問題，情況不容樂觀。一是新體制新形勢下，檔案工作的定位和功能問題。二是檔案工作的外部條件和資金保證問題。三是突出特色，走特色之路的問題。必須把檔案工作放在新起點上定位，以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以服務(wù)大局為重點，以資政惠民為主題，充分發(fā)揮檔案部門職能優(yōu)勢，努力在求深求實和創(chuàng)新服務(wù)上下功夫，以重點工作的有效突破，以服務(wù)發(fā)展大局的工作業(yè)績，體現(xiàn)檔案工作獨特價值，推動檔案事業(yè)不斷進(jìn)步。

二、服務(wù)大局，在大局中拓展服務(wù)領(lǐng)域

檔案部門要根據(jù)新形勢、新任務(wù)對檔案工作的新要求，增強檔案工作的生機活力與發(fā)展后勁。

（一）著力深化檔案工作服務(wù)發(fā)展功能。一是為改革發(fā)展大局服務(wù)。加強重點建設(shè)項目檔案工作的依法管理力度。依法做好國有企業(yè)改制過程中的關(guān)閉、停產(chǎn)、合并、破產(chǎn)企業(yè)檔案處置工作。積極幫助、支持、鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)開展檔案工作。圍繞經(jīng)濟發(fā)展等工作大局，提供及時檔案信息服務(wù)。積極抓好環(huán)保、文化、信用等檔案工作。二是為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。通過建立和利用土地承包檔案、林權(quán)改革檔案、宅基地檔案、農(nóng)村專業(yè)合作組織和專業(yè)大戶檔案等，發(fā)揮檔案在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面獨特優(yōu)勢，提高檔案工作為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富和農(nóng)村穩(wěn)定服務(wù)的能力和水平。

（二）著力打造資政惠民公共檔案館。一是圍繞服務(wù)本地建設(shè)，大力豐富館藏資源，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，擴大檔案收集范圍，采取多種靈活形式，把散存于社會的有價值、有特色的檔案資料征集進(jìn)館。二是堅持圍繞中心工作和百姓需求，加快檔案開放進(jìn)度，向社會公眾開放；主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓民生。三是更加注重政府信息公開工作，進(jìn)一步履行好政府信息公開法定職責(zé)，不斷健全完善工作體制和相關(guān)配套措施，做好自身信息公開工作。四是抓好服務(wù)窗口建設(shè)，強化窗口意識，以熱情高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，發(fā)揮檔案重要作用，著力幫助解決實際問題。

（三）著力抓好民生檔案工作。作為檔案行政管理部門，要從實際出發(fā)，密切關(guān)注各部門在改善民生方面出臺的新政策、采取的新措施、開展的新工作，對涉及民生、關(guān)系百姓切身利益、有利于和諧社會建設(shè)的檔案資料，依法加強跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，提出管理標(biāo)準(zhǔn)，明確管理要求，強化監(jiān)管措施；要將涉民檔案列入檔案安全執(zhí)法檢查和各單位歸檔范圍、保管期限審批內(nèi)容，確保各涉民部門所產(chǎn)生的涉民檔案齊全完整，并及時準(zhǔn)確地提供服務(wù)。實現(xiàn)民生檔案信息資源共享，最大限度地滿足人民群眾利用檔案的需求。

三、搶抓機遇，在服務(wù)中加快自身建設(shè)

（一）堅持循序漸進(jìn)，推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。一是要增強檔案數(shù)字化緊迫感，提高檔案數(shù)字化的自覺性，加快檔案數(shù)字化的實際工作進(jìn)程。二是積極爭取財政支持，加大資金投入，加快館藏傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換步伐。三是采取有力措施逐步構(gòu)建檔案目錄數(shù)據(jù)庫、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫、原文檔案數(shù)據(jù)庫和本地區(qū)檔案信息專題數(shù)據(jù)庫，整合檔案信息資源，實現(xiàn)資源共享。四是積極指導(dǎo)各黨政機關(guān)和其他組織做好電子文件歸檔、保存和管理工作，為建設(shè)數(shù)字檔案館奠定基礎(chǔ)。五是著力提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)水平，加強局域網(wǎng)、公共網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)建設(shè)，盡可能將更多的檔案實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、在線共享，不斷滿足社會各界對檔案信息的需求。

（二）堅持思路創(chuàng)新，加強檔案工作對外宣傳。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機制。把檔案宣傳工作作為擴大檔案工作社會影響的重要任務(wù)來抓，推動檔案宣傳工作有效開展。二是擴大范圍，廣度宣傳。以電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等媒體為平臺，向社會公眾宣傳。全方位、多視角宣傳檔案工作新成績、檔案戰(zhàn)線新風(fēng)貌。三是創(chuàng)新形式，深度宣傳。發(fā)揮各級檔案學(xué)會作用，定期舉辦檔案工作與社會熱點論壇、評選優(yōu)秀成果，充分利用館藏資源，舉辦各種檔案主題展覽，向社會免費開放，進(jìn)行愛國主義教育。

（三）堅持務(wù)實創(chuàng)新，加強檔案干部隊伍建設(shè)。一是在提升內(nèi)部管理上下功夫。通過嚴(yán)格監(jiān)督管理，增強黨員干部的事業(yè)心和責(zé)任感，形成責(zé)權(quán)明晰、獎罰分明、按制度辦事、靠制度管人的工作機制，保障各項工作規(guī)范有序運轉(zhuǎn)、按時高效完成。二是在提高素質(zhì)上下功夫。通過加強綜合知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使檔案人員不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高工作水平。三是在健全人才機制上下功夫。在著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才、積極引進(jìn)優(yōu)秀人才基礎(chǔ)上，建立信任人才、愛護(hù)人才、人盡其才的用人機制。四是在加強檔案部門機關(guān)作風(fēng)上下功夫，通過多渠道教育管理、開展黨員先鋒崗、巾幗文明崗、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)等主題實踐活動，增強黨員干部的使命感、責(zé)任感和榮譽感，激勵大家堅守平凡，扎實工作，無私奉獻(xiàn)，在平凡的崗位上書寫不平凡的人生。