程艷

摘 要：信陽毛尖是中國當代的“十大名茶”之一，近年來隨著信陽茶產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，其知識產(chǎn)權(quán)保護方面取得了一定的成績，但是面對不斷發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，信陽毛尖也開始面臨著諸多的知識產(chǎn)權(quán)保護法律困境。

關(guān)鍵詞：信陽毛尖；知識產(chǎn)權(quán)保護

信陽茶歷史悠久，文化厚重，其可考時間可以上溯到商周時代。民國時期，信陽茶獲得了巴拿馬萬國博覽會金獎，新中國成立后，信陽茶獲得了諸多殊榮，如“十大名茶”、綠茶之冠等稱號。隨著時代的進步發(fā)展，以信陽毛尖為主要代表的信陽茶在國內(nèi)國際市場上迅速崛起，在帶來豐厚茶利的同時，也導(dǎo)致了大量的侵權(quán)行為發(fā)生，不僅對信陽茶產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展帶來巨大的影響，而且對信陽茶的整個品牌形象帶來了極大的傷害。在當前依法治國的大背景下，要想推動信陽茶持續(xù)健康發(fā)展，對信陽茶最現(xiàn)實的保護就防止其再受到知識產(chǎn)權(quán)方面侵害，能夠?qū)ζ溥M行知識產(chǎn)權(quán)方面的全方位保護。因此，本文以當前和今后一個時期信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的諸多知識產(chǎn)權(quán)法律難題為考察對象，深入分析信陽茶知識產(chǎn)權(quán)保護存在的現(xiàn)實問題，并提出具體的建議和對策。

一、 當前信陽茶知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀

近年來，信陽地方政府、茶行業(yè)協(xié)會和茶企在信陽茶的知識產(chǎn)權(quán)保護方面做了一些基礎(chǔ)性工作，取得了一些有益的成績。

1、 積極注冊商標

商品商標是指使用于商品上的商標，商標的使用者為商品的經(jīng)營者，包括商品的生產(chǎn)者和商品的銷售者使用的商標。具體來說，注冊商標又可以分為商品商標和證明商標，它是知識產(chǎn)權(quán)保護的重要方式之一。

早在上個世紀末，信陽市政府就富有遠見的委托信陽市茶葉協(xié)會向國家商標總局提出注冊“信陽毛尖”商標，經(jīng)過不斷努力，2002年，“信陽毛尖”證明商標被國家工商總局批準，此證明商標明確規(guī)定，信陽毛尖的產(chǎn)地為東至固始縣泉河流域、西至桐柏山大別山交界處、南至大別山北側(cè)、北淮河沿線，在這個區(qū)域內(nèi)符合信陽毛尖加工工藝和品質(zhì)特點的茶葉都屬于信陽毛尖。經(jīng)過多年的努力和經(jīng)營，“信陽毛尖”的品牌價值不斷提升，2015年，由浙江大學等多家單位對中國茶葉區(qū)域品牌的價值評估研究中，信陽毛尖以55.73億元位列第三，僅次于西湖龍井品牌價值。與此同時，信陽的一些茶其企也主動出擊，先后注冊了“龍?zhí)丁薄ⅰ八{天”、“文新”、“九華山”、“何景明”等茶葉品牌，其中“龍?zhí)丁边€被國家商標總局認定為是“中國馳名商標”。2009年，信陽五云茶葉集團還大手筆的將外地人注冊的“陸羽”商標收購。

2、 主動爭取地理標志

地理標志是標識某商品來源地，以及該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他顯著的特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標志。

由于歷史和現(xiàn)實的原因，曾幾何時，名茶信陽毛尖在國內(nèi)外影響力不斷減小，遭遇到了眾多的非議，甚至是因為農(nóng)藥殘留超標而受到各大媒體的的“口誅筆伐”，遭遇到了前所未有的生存發(fā)展危機。不得不承認的一個事實是，信陽雖然貴為歷史名茶，當代中國的“十大名茶”，但由于缺乏為各方認可的行業(yè)標準，市場出現(xiàn)了質(zhì)量參差不齊的假冒信陽毛尖，以次充好現(xiàn)象屢見報端，這些行為嚴重透支和損傷著"信陽毛尖"這個近百年鑄就的金字招牌。近幾年來，面對著普洱、鐵觀音等南茶、以及一些新派紅茶的營銷攻勢，信陽毛尖茶"攻守無力"，陷入既走不出去，又活不下來的困頓之中。為了更有效地規(guī)范信陽毛尖"茶的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，扶持這一支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2003年10月，在信陽質(zhì)監(jiān)局的努力爭取下，信陽毛尖茶地理標志保護產(chǎn)品正式獲批，該標準不僅清晰的界定了信陽毛尖茶的產(chǎn)地，而且還根據(jù)信陽毛尖茶的鮮葉采摘期將其質(zhì)量分為幾個級別：珍品、特級、一級、二級、三級、四級。除此之外，標準還對信陽毛尖內(nèi)在的標準樣、質(zhì)量要求、試驗方法、檢驗規(guī)則，以及外在的信陽毛尖標志、標簽、包裝、運輸和貯存等方面作了詳細說和的規(guī)定。同時嗎，對信陽毛尖規(guī)定更為嚴格的國家標準《地理標志產(chǎn)品--信陽毛尖茶》也開始實施。這個標準與茶葉行業(yè)標準的施行有著重大的意義，它將信陽毛尖由茶園到茶杯的產(chǎn)制銷諸多環(huán)節(jié)給予了明確的規(guī)范，保障了信陽毛尖生產(chǎn)銷售的正常秩序，有力地推動了全市茶葉產(chǎn)業(yè)化進程＼+①。

3、發(fā)明專利稀少

發(fā)明是指人類在利用自然、改造自然的過程中所創(chuàng)造出的具有積極意義并表現(xiàn)為技術(shù)形式的新的智力成果，是一種新的、有創(chuàng)造性的技術(shù)方案。發(fā)明又分為產(chǎn)品發(fā)明和方法發(fā)明，其中方法是指由一系列步驟構(gòu)成的一個完整過程，有時也可以是一個步驟。

目前我國茶葉類注冊商標上千個，截止2016年1月14日，在國家知識產(chǎn)權(quán)專利數(shù)據(jù)庫內(nèi)可以檢索到的涉茶專利 164282項，期中有關(guān)信陽茶的發(fā)明專利有51項，而龍井茶擁有專利304項，碧螺春茶有234項，普洱茶有2392項。相比之下，信陽茶的發(fā)明專利過于稀少，無法為信陽茶葉的知識產(chǎn)權(quán)保護提供有力的法律依據(jù)。

二、 目前信陽毛尖知識產(chǎn)權(quán)保護存在的主要現(xiàn)實問題

早在2010年，在中國茶葉區(qū)域公共品牌價值評估中，信陽毛尖以41.39億元緊隨馳名綠茶品牌西湖龍井和安溪鐵觀音之后位列第三名。到了2015年，在中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強榜單中，信陽茶以55.73億元，保持在前三甲的位置。但是我們也必須看到，在區(qū)域品牌龐大的價值之下，信陽茶葉知識產(chǎn)權(quán)保護方面問題不容忽視。

1、知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄

信陽是一座綠色的茶城，全市城鄉(xiāng)大大小小的茶場、茶葉店不計其數(shù)。以信陽浉河區(qū)為例，經(jīng)營信陽茶的店面、商鋪眾多，但多數(shù)是分散經(jīng)營，形成規(guī)模經(jīng)營的大企業(yè)并不多見，注冊成為連鎖品牌的也寥寥無幾。甚至從2010年在全國刮起的“信陽紅”風暴的主角“信陽紅”至今尚未被注冊為商標，更有甚者，一些信陽本地的茶葉商戶在信陽茶上市的季節(jié)，從鄰省收購次茶充作信陽毛尖銷售，或?qū)﹃惸甑拿獠柚匦掳b銷售給外來的購茶者，這再一定程度上不見損害了信陽茶的整體聲譽，而且長遠來看是對信陽茶原產(chǎn)地保護法律的踐踏。同時，關(guān)于信陽茶的制作工藝，本地茶農(nóng)也缺乏產(chǎn)權(quán)保護意識。當前，一些傳統(tǒng)名茶如武夷山大紅袍傳統(tǒng)制作方法、福鼎白茶等都已申請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。而信陽茶的制作工藝目前還沒有專門申請法律保護，本地一些茶農(nóng)對于炒制茶葉的技術(shù)操作流程和核心工藝并不諱言，甚至對好奇的游客會反復(fù)操作演示，一些掌握核心技術(shù)的老制茶師傅因為文化水平低，也沒有意識對自己的掌握的核心步驟進行專利申報，可以說，茶農(nóng)質(zhì)樸的言行中折射就是對信陽毛尖茶知識產(chǎn)權(quán)保護意識的淡薄。

2、 產(chǎn)業(yè)化程度低，知識產(chǎn)權(quán)保護范圍有限

和其他產(chǎn)茶地相比，信陽茶生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化程度還比較低端。目前還沒有形成良種培育、栽培種植、加工炒制、包裝銷售等完整的、有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條。因此，當前信陽茶的產(chǎn)權(quán)保護僅有信陽毛尖商標和原產(chǎn)地標志保護等比較低級的保護范圍，也無法從商業(yè)權(quán)、著作權(quán)、反不正當競爭、育種技術(shù)、銷售包裝設(shè)計、茶葉機械研發(fā)、商業(yè)秘密、茶文化藝術(shù)產(chǎn)品等知識產(chǎn)權(quán)保護的核心內(nèi)容方面開展對信陽茶的法律保護。目前，在信陽大街小巷的茶葉店鋪內(nèi)，琳瑯滿目的標注為“信陽毛尖”包裝隨處可見，一些黑心商販為了壓低茶價、惡性競爭，將外地茶冒充信陽毛尖銷售、將小山茶冒充大山茶銷售的現(xiàn)象層出不窮，比如在2014年春天，在信陽毛尖春茶還未上市時，已經(jīng)有一些本地商戶拿湖北白茶來冒充信陽毛尖茶欺詐外地游客，此事件被本地媒體報道后引起極大的反響。總之，許多侵犯信陽毛尖知識產(chǎn)權(quán)的行為幾乎每年都在發(fā)證，這令很多信陽大的茶企頗為頭疼，不僅損害了茶農(nóng)、茶企的利益，而且對掙個信陽毛尖的品牌經(jīng)營造成極大的傷害。

3、 對知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度有限

目前，信陽當?shù)亻_展的對信陽茶已有的知識產(chǎn)權(quán)保護力度也非常有限，措施乏力。信陽全市七縣三區(qū)機構(gòu)改革后，只有一個區(qū)設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)局，專兼職人員有限，每年能夠完成的執(zhí)法任務(wù)非常有限，對信陽毛尖茶的侵權(quán)行為不能及時有效的予以制止，嚴重影響了執(zhí)法的力度，無法為全市茶葉的有序發(fā)展提供保障和支撐。同時，信陽本地的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、茶葉協(xié)會、茶葉辦公室等各部門在信陽毛尖的知識產(chǎn)權(quán)保護方面，長期是各自為陣，監(jiān)督權(quán)和執(zhí)法權(quán)的分離無法形成對信陽茶保護的合力。2014、2015年連續(xù)兩年的春季，信陽茶葉辦公室曾經(jīng)聯(lián)合多家執(zhí)法部門對市區(qū)內(nèi)的多家涉嫌盜用“信陽毛尖”品牌的多家商鋪進行執(zhí)法約談，責令其定期整改，更換門頭商標廣告和商標包裝。然而，執(zhí)法結(jié)束后不久，侵權(quán)現(xiàn)象死灰復(fù)燃，由此可見，對地方政府信陽茶知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度有限。

三、 完善對信陽毛尖知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)實法律途徑

1、建立信陽茶知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一種以知識產(chǎn)權(quán)保護為重要內(nèi)容的整體對策措施＼+②。而構(gòu)建對地方品牌的知識產(chǎn)權(quán)保護體系首先要樹立宏觀層面的保護戰(zhàn)略，這其中既要依靠政府的指導(dǎo)也需要廠商的主動行為。

因此，信陽地方政府應(yīng)該積極作為，深入調(diào)查研究，指導(dǎo)信陽地方茶葉辦公室對擁有自主產(chǎn)權(quán)的信陽毛尖生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品進行重點的扶持或獎勵，對茶企研發(fā)的高新科技產(chǎn)品進行地方保護。同時，要努力營造出對信陽毛尖知識產(chǎn)權(quán)保護的良好氛圍，對那些相關(guān)的科技創(chuàng)新人員給予充分的尊重和安置，對那些侵犯知識產(chǎn)權(quán)的個人和企業(yè)要按照相關(guān)的法律法規(guī)進行懲處和公示。

2、 完善信陽毛尖茶的知識產(chǎn)權(quán)保護體系

在已有的知識產(chǎn)權(quán)保護措施前提下，要著重從專利權(quán)保護、商標權(quán)保護、著作權(quán)保護等方面著手，逐步建立完善的、覆蓋范圍更廣的信陽毛尖茶的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

以信陽毛尖的著作權(quán)保護為例，信陽毛尖茶歷史悠久，它不單單是一部制茶史，更是一部悠遠深邃的文化史詩，歷史上關(guān)于信陽茶的采茶舞蹈、茶歌、茶詩、口述文字如汗牛充棟，現(xiàn)當代關(guān)于信陽茶的散文、書畫作品更是層出不窮，地方政府應(yīng)該盡快著手對這些文藝作品進行著作權(quán)保護，通過法律途徑為信陽茶的文化傳承保駕護航。

3、 強化信陽毛尖的“國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的保護模式

“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”指各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式（如民俗活動、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能，以及與之相關(guān)的器具、實物、手工制品等）和文化空間。＼+③

申報“國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護不僅是對傳統(tǒng)生活方式的傳承和保護，提升手工制品的文化品味，而且還可以將傳統(tǒng)法律無法涉及的知識產(chǎn)權(quán)部分進行晚上。目前國內(nèi)富有遠見卓識的白酒企業(yè)，如劍南春、五糧液、沱牌曲酒等已經(jīng)成功將本企業(yè)產(chǎn)品列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄，國內(nèi)的很多產(chǎn)地地區(qū)都對本地茶申報了“國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護，如安化縣茶葉協(xié)會將“安化千兩茶工藝”申報了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，普洱茶系的“張一元茉莉花茶制作技藝”、“大益茶制作技藝”早在2008年就已經(jīng)納入到了“國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護名錄中＼+④，而相比之下，信陽毛尖就比較之后，目前還未開展申報工作。

總之，信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼喚知識產(chǎn)權(quán)保護，尤其是隨著信陽茶的發(fā)展，其經(jīng)濟效益和社會效益不斷提升。據(jù)統(tǒng)計，十一五期間，信陽茶園面積達到150萬畝，總產(chǎn)值超過40億元。到了2015年年底，信陽全市茶園面積已經(jīng)發(fā)展到了300萬畝，年產(chǎn)茶葉20萬噸，產(chǎn)值150億元以上，涌現(xiàn)了文新茶葉科技園、光山CTC顆粒紅茶、五云茶葉工業(yè)園等一大批茶葉龍頭企業(yè)。在當前依法治國的大背景下，通過對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的保護來推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級已經(jīng)成為各地政府工作的重中之重＼+⑤。

[注釋]

①王鐵、郭瑞民，《中原茶典》，河南大學出版社，274頁。

②周慶輝、段錦華，論普洱市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)保護的問題和對策，科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（15）。

③楊子江，安化黑茶的知識產(chǎn)權(quán)保護，湖南城市學院學報，2013.3。

④張弘、紀得軍，安溪鐵觀音文化的知識產(chǎn)權(quán)保護與利用，中國外資，2010（5）。

⑤趙洋等，我國茶樹品種知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀及分析，茶葉通訊，2013.12。

（作者單位：河南信陽市委黨校，河南 信陽 464000）