孫軼

一個(gè)項(xiàng)目從策劃、實(shí)施到交付，實(shí)施階段周期最長(zhǎng)、牽扯部門(mén)最多，當(dāng)設(shè)計(jì)前置時(shí)，策劃階段基本不占項(xiàng)目周期，所以一般工程項(xiàng)目管理主要關(guān)注實(shí)施階段。

傳統(tǒng)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)比較喜歡在實(shí)施階段采用“抓”這個(gè)詞，動(dòng)輒“抓”是被動(dòng)應(yīng)付項(xiàng)目進(jìn)度滯后的手段，往往要付出成本或質(zhì)量的代價(jià)。尤其是項(xiàng)目實(shí)施階段中設(shè)計(jì)、招標(biāo)部分是單一的前后工作，幾乎不存在交叉，不科學(xué)的壓縮周期只能放棄質(zhì)量。

實(shí)際上，由于工程技術(shù)的進(jìn)步（施工機(jī)械化程度的提高、大規(guī)格模板和商品混凝土的廣泛應(yīng)用），定額工期已大大富余，但實(shí)際操作中卻屢屢出現(xiàn)工期延誤，除了施工企業(yè)素質(zhì)不高以外，項(xiàng)目管理者的不合理操作也是原因之一。

招標(biāo)過(guò)程中一般會(huì)要求投標(biāo)單位在技術(shù)標(biāo)提供施工計(jì)劃和施工方案，但一般企業(yè)招標(biāo)中技術(shù)標(biāo)僅作為施工單位技術(shù)可行性的評(píng)價(jià)，對(duì)招標(biāo)結(jié)果影響不大，所以質(zhì)量普遍不高。尤其體現(xiàn)在計(jì)劃缺乏彈性，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案不完備等，所以很少有施工企業(yè)按投標(biāo)計(jì)劃實(shí)施。于是就有很多項(xiàng)目從開(kāi)工時(shí)又重新編制實(shí)施計(jì)劃，但沒(méi)多久就發(fā)現(xiàn)形象進(jìn)度落后計(jì)劃，再重新編制計(jì)劃，“抓”了一次后不久又發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依舊，反復(fù)折騰之后還是不能按原計(jì)劃完成，而且由于甲方多次要求趕工，反而產(chǎn)生了很多不必要的簽證?！白ァ贝騺y了質(zhì)量管理體系的運(yùn)作還會(huì)造成質(zhì)量滑坡。

事后總結(jié)發(fā)現(xiàn)，工期延誤產(chǎn)生的原因主要有以下幾種：

1.材料、人工、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)不及時(shí)，一般鋼筋、水泥、砂石等大宗材料施工單位自行組織，不會(huì)有什么問(wèn)題，而門(mén)窗、外裝飾材料、機(jī)電設(shè)備等甲供或甲方定牌的產(chǎn)品確認(rèn)滯后往往是主要原因。

2.外立面、幕墻、景觀等二次設(shè)計(jì)或施工招標(biāo)不及時(shí)造成停工。

3.天氣惡劣，如長(zhǎng)期陰雨對(duì)土方、混凝土、防水的施工都有影響。

4.分包企業(yè)進(jìn)場(chǎng)不及時(shí)，尤其是壟斷企業(yè)甲方很難約束，造成配合企業(yè)窩工。

5.工程事故造成的搶險(xiǎn)和返工，如基坑圍護(hù)破壞、樁基缺陷等。

6.甲方針對(duì)市場(chǎng)變化的設(shè)計(jì)變更，尤其是市場(chǎng)不好的時(shí)候，變更幾乎貫穿項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程。

7.拆遷滯后或施工擾民造成停工。

減少工期延誤最有效的手段是對(duì)產(chǎn)生延誤的原因主動(dòng)干預(yù)，但主動(dòng)干預(yù)不等于簡(jiǎn)單的把所有的工作往前移。工程實(shí)施時(shí)一般都是多項(xiàng)工作交叉進(jìn)行，不是所有的工作都可以前移，也不是所有的延誤都會(huì)造成總工期的延誤，其中延誤直接影響總工期一般稱(chēng)為關(guān)鍵工作，以關(guān)鍵工作串聯(lián)起來(lái)的總工期稱(chēng)之為關(guān)鍵線路，非關(guān)鍵工作時(shí)間與相關(guān)關(guān)鍵工作時(shí)間的差值叫自由時(shí)差。

在工程開(kāi)工前，應(yīng)要求施工總包單位編制一個(gè)合理的施工計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案體系，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工作的應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)有工期計(jì)劃。甲方應(yīng)根據(jù)總包施工計(jì)劃編制相應(yīng)二次設(shè)計(jì)計(jì)劃、甲供材料供應(yīng)計(jì)劃、分階段驗(yàn)收計(jì)劃、分包招標(biāo)計(jì)劃、銷(xiāo)售文件確認(rèn)計(jì)劃等。

一般計(jì)劃的編制為直觀都采用橫道圖顯示結(jié)果，缺點(diǎn)是不便于調(diào)整、不能顯示關(guān)鍵工作，也不能確定自由時(shí)差，一旦發(fā)生某工作延誤不能確定會(huì)對(duì)那些后續(xù)工作造成影響，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工期隱患，“抓”后續(xù)工作也會(huì)很盲目。由于不能確認(rèn)某些甲方的工作延誤對(duì)總工期的影響，無(wú)法拒絕施工單位的工期簽證，尤其令人郁悶的是到最后總工期延誤后，工期簽證一算竟然發(fā)現(xiàn)施工單位還是提前完成的。

應(yīng)采用便于調(diào)整計(jì)算的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，關(guān)鍵線路應(yīng)盡可能繞開(kāi)工程事故率較高或受外部因素影響較多的工作（如基坑挖土、樁基處理、壟斷行業(yè)的外三通等）。對(duì)工作自由時(shí)差不足以消除工期延誤風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)予以調(diào)整，自由時(shí)差盡可能放在工作時(shí)間的后面（可能會(huì)造成施工企業(yè)資源分配不平衡），在計(jì)劃階段盡可能消除高風(fēng)險(xiǎn)工作對(duì)總工期的影響。

當(dāng)出現(xiàn)不可避免的工作延誤時(shí)，對(duì)照計(jì)劃的關(guān)鍵線路，就能看到某項(xiàng)工作延誤對(duì)相關(guān)工作的影響程度。如果影響到關(guān)鍵工作的展開(kāi)，可以利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的運(yùn)算能力主動(dòng)調(diào)整下階段工作計(jì)劃，有的放矢地“抓”，而不是發(fā)現(xiàn)形象進(jìn)度延誤再被動(dòng)調(diào)整，對(duì)后續(xù)工作眉毛胡子一把的“抓”，避免不必要的趕工費(fèi)用，某些甲方工作延誤的簽證也可以根據(jù)對(duì)關(guān)鍵線路的影響來(lái)確認(rèn)。

進(jìn)度管理時(shí)、經(jīng)濟(jì)杠桿的作用也很重要，施工企業(yè)人力資源的平衡和機(jī)械臺(tái)班的充分利用可以大大降低成本，因此獎(jiǎng)罰力度小于施工單位的趕工成本是沒(méi)有效果的。