孔令泉 張興平

“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)家戰(zhàn)略，正在中國(guó)如火如荼，并推進(jìn)到中國(guó)司法領(lǐng)域。近年來(lái)，浙江省高院與互聯(lián)網(wǎng)“大佬”密集合作引起業(yè)界和輿論的廣泛關(guān)注。有分析指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”體制內(nèi)的變革，在司法系統(tǒng)內(nèi)部，浙江省高院開(kāi)了先河。

2015年11月24日，浙江省高院與阿里巴巴集團(tuán)簽約戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，借助阿里互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的云計(jì)算能力和用戶數(shù)據(jù)，建立“審務(wù)云”平臺(tái)，力求實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人協(xié)查信息共享、文書(shū)送達(dá)、電子商務(wù)糾紛網(wǎng)上化解、金融犯罪預(yù)測(cè)預(yù)防等“互聯(lián)網(wǎng)+”功能。

在浙江，去年新收的60.5萬(wàn)件一審民商事案件中，有23%的案件法律文書(shū)不得不采取公告送達(dá)。這不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，增加了訴訟成本，也使得不少當(dāng)事人錯(cuò)失了維護(hù)自身權(quán)益的最佳時(shí)機(jī)。

而有了“審務(wù)云”平臺(tái)，浙江法院系統(tǒng)就能通過(guò)淘寶平臺(tái)的數(shù)據(jù)確定當(dāng)事人常用電話和地址，及時(shí)作出通知，把法律文書(shū)寄往淘寶收貨地址，提高送達(dá)率，從而保護(hù)雙方的訴訟權(quán)利。此舉還有利于追查老賴行蹤，解決法院執(zhí)行中“人難找”的最大難題。

浙江省高院與互聯(lián)網(wǎng)“大佬”合作并非第一次。之前，浙江省高院還與騰訊簽約“互聯(lián)網(wǎng)+審判”戰(zhàn)略合作協(xié)議，推出兩項(xiàng)合作成果：浙江法院微信“專用號(hào)”和浙江法院律師服務(wù)平臺(tái)微信端。前者實(shí)現(xiàn)法院工作人員手機(jī)移動(dòng)辦公，后者實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)移動(dòng)化。

浙江省高院常務(wù)副院長(zhǎng)徐杰說(shuō)：“本次合作將構(gòu)建符合信息時(shí)代特征的‘智慧法院，為促進(jìn)審判體系、審判能力和法院管理能力現(xiàn)代化探索新路、積累經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

支付寶余額查控和當(dāng)事人信息共享

在與阿里的簽約儀式上，浙江省高院工作人員當(dāng)場(chǎng)展示了“審務(wù)云”的兩大功能：支付寶余額查控和當(dāng)事人信息共享。

只要當(dāng)事人在淘寶網(wǎng)上購(gòu)物或使用支付寶，辦案法官經(jīng)身份認(rèn)證登錄“審務(wù)云”辦案數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)檢索系統(tǒng)，可以查詢到被執(zhí)行當(dāng)事人的支付寶余額情況和聯(lián)系方式，并根據(jù)案件執(zhí)行需要凍結(jié)涉訴人員的資產(chǎn)，方便案件審結(jié)后的執(zhí)行。

數(shù)據(jù)顯示，全球淘寶網(wǎng)用戶近5億，這些用戶的數(shù)據(jù)應(yīng)用在司法實(shí)踐中將給法院審判工作帶來(lái)變革。而淘寶網(wǎng)只是阿里巴巴旗下的一個(gè)網(wǎng)上交易平臺(tái)。螞蟻金服也是阿里巴巴旗下的網(wǎng)上金融平臺(tái)，利用螞蟻金服平臺(tái)上的用戶消費(fèi)數(shù)據(jù)，法院可以實(shí)現(xiàn)涉訴當(dāng)事人資產(chǎn)信息的在線查詢，得知涉訴當(dāng)事人的支付寶余額、余額寶資產(chǎn)等。對(duì)于一些涉及經(jīng)濟(jì)糾紛的案件，依照法律程序可予以凍結(jié)、劃扣。

法院的失信被執(zhí)行人信息也會(huì)與螞蟻金服共享，這意味著，當(dāng)事人一旦有了法院的不誠(chéng)信記錄，芝麻信用分就會(huì)大受影響，以后在“花唄”上申請(qǐng)不到額度、在“借唄”上拿不到低息貸款，甚至無(wú)法通過(guò)支付寶購(gòu)買機(jī)票和奢侈品。不僅如此，支付寶還會(huì)時(shí)時(shí)推送“還債”的溫馨提示……

徐杰表示，此次與阿里的戰(zhàn)略合作，吸收和整合雙方的優(yōu)勢(shì)資源，在“審務(wù)云”平臺(tái)建設(shè)、訴訟便民服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析、智能化辦案系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展全方位、深層次的戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步推動(dòng)司法審判網(wǎng)絡(luò)化、陽(yáng)光化、智能化。

雙方合作的具體方式是，依托浙江省高院積累的案件數(shù)據(jù)資源，結(jié)合公安、政務(wù)、電商、金融、社交、航運(yùn)交通等周邊數(shù)據(jù)，形成智慧法院大數(shù)據(jù)生態(tài)圈，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)和阿里巴巴不斷提升的多維度分析、數(shù)據(jù)可視化、深度機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能等方面的技術(shù)沉淀，開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)辦案全過(guò)程法官審判經(jīng)驗(yàn)積累共享、司法資源智能推送、訴訟結(jié)果預(yù)判等智能化輔助辦案平臺(tái)，并可以進(jìn)行審判偏離度分析預(yù)警，智能化協(xié)助法官工作，進(jìn)而提高司法效率。

同時(shí)，法院通過(guò)對(duì)法院內(nèi)外的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和建模，提高司法決策的科學(xué)性，提高司法預(yù)測(cè)預(yù)判能力和應(yīng)急響應(yīng)能力，讓數(shù)據(jù)為司法業(yè)務(wù)服務(wù)。

構(gòu)建網(wǎng)上法庭審判新模式

其實(shí)，從2012年開(kāi)始，浙江省高院與阿里就網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、“審務(wù)云”平臺(tái)應(yīng)用、支付寶執(zhí)行查控、案款在線繳退費(fèi)等方面進(jìn)行了廣泛的合作。

數(shù)據(jù)顯示，在公開(kāi)、透明、零傭金的司法網(wǎng)拍下，浙江省法院94%的涉訟資產(chǎn)通過(guò)淘寶網(wǎng)公開(kāi)拍賣，成交率和平均溢價(jià)率比傳統(tǒng)委托拍賣分別高出約13個(gè)百分點(diǎn)和20個(gè)百分點(diǎn)。為當(dāng)事人節(jié)省傭金12.7億余元。

2015年8月，浙江法院電子商務(wù)網(wǎng)上法庭與阿里巴巴旗下的淘寶網(wǎng)、天貓、聚劃算、螞蟻金服小額貸款等平臺(tái)的網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，在全國(guó)率先推出了網(wǎng)上交易糾紛、網(wǎng)上著作權(quán)糾紛、小額貸款糾紛等案件類型的電子商務(wù)網(wǎng)上法庭審判新模式。

阿里巴巴副總裁俞思瑛介紹，阿里年均處理糾紛超過(guò)400萬(wàn)件，轉(zhuǎn)換成訴訟的案件量年均增長(zhǎng)300%，每年有1000多件；其中小額糾紛訴訟多，超過(guò)80%的糾紛交易金額在1000元以內(nèi)。

由于網(wǎng)購(gòu)的特點(diǎn)，大部分交易糾紛都涉及跨區(qū)域，異地訴訟差旅費(fèi)和時(shí)間成本極高，中小賣家經(jīng)常不出庭。

“過(guò)去，每個(gè)案件我們都要將相關(guān)資料打印出來(lái)，做公證，請(qǐng)律師，費(fèi)用高，且費(fèi)時(shí)費(fèi)力。對(duì)用戶來(lái)說(shuō)，打個(gè)官司成本也很高。”俞思瑛說(shuō)。

現(xiàn)在，在浙江省，網(wǎng)購(gòu)糾紛在前期各環(huán)節(jié)調(diào)解不成的情況下，可以通過(guò)網(wǎng)上法庭走法律途徑解決。

當(dāng)事人在線一鍵就可引入交易數(shù)據(jù)提交網(wǎng)上法庭，從立案、送達(dá)、證據(jù)交換、庭審、調(diào)解到判決每一個(gè)環(huán)節(jié)全流程在線上實(shí)現(xiàn)，一份訴狀只需5分鐘即能在線提交，數(shù)據(jù)證據(jù)也可一鍵導(dǎo)入。

浙江省高院審判管理處處長(zhǎng)姚海濤介紹，電子商務(wù)網(wǎng)上法庭充分運(yùn)用電子商務(wù)的在線證據(jù)，充分發(fā)揮了網(wǎng)上調(diào)解、裁判的便捷優(yōu)勢(shì)，極大節(jié)約當(dāng)事人訴訟成本，體現(xiàn)了訴訟便利，又方便法院及時(shí)審理。截至2015年11月30日，網(wǎng)上法庭共收到提起訴訟案件813件，其中訴前調(diào)解196件，原告撤訴231件，已判決15件。

在法律界，“同案不同判”一直以來(lái)備受爭(zhēng)議。阿里云的大數(shù)據(jù)專家研究出一套“相似案例比對(duì)服務(wù)”，將之命名為“明鏡”。法院借此來(lái)充分挖掘法院已判案例數(shù)據(jù)，輸出與目標(biāo)案件相似的已判案例，從而智能化協(xié)助法官判案。另一方面，這個(gè)系統(tǒng)還有審判偏離度預(yù)警機(jī)制，這樣，法官給出判決之前，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)與歷史案例的裁判尺度進(jìn)行比對(duì)，減少主觀因素，約束法官自由裁量權(quán)。

據(jù)透露，浙江省高院此次還引入了阿里云對(duì)象存儲(chǔ)OSS，對(duì)法院的庭審錄音錄像、裁判文書(shū)等訴訟檔案進(jìn)行電子化存儲(chǔ)，并通過(guò)司法公開(kāi)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)案件審判流程信息、庭審視頻及裁判文書(shū)等法院信息的公開(kāi)上網(wǎng)。

“浙江法院近2000個(gè)審判法庭全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，2009年以來(lái)所有開(kāi)庭案件全程錄音錄像，目前已經(jīng)存儲(chǔ)了200多萬(wàn)個(gè)庭審錄像。年底前全省法院所有已歸檔案件將完成電子化掃描并納入審判管理系統(tǒng)。上網(wǎng)公開(kāi)裁判文書(shū)160萬(wàn)余份，居全國(guó)法院之首?！币f(shuō)。

是否侵犯?jìng)€(gè)人隱私

在不到一個(gè)月時(shí)間里，浙江省高院與互聯(lián)網(wǎng)“大佬”密集合作，引起業(yè)界和輿論的廣泛關(guān)注，贊譽(yù)聲不斷，尤其是基層法官好評(píng)如潮，微信圈內(nèi)爆熱。

但贊譽(yù)聲中也伴隨著疑慮聲。有人稱，阿里將用戶數(shù)據(jù)提供給法院沒(méi)有法律依據(jù)，且涉嫌侵犯?jìng)€(gè)人隱私。也有人認(rèn)為，浙江省高院與阿里合作會(huì)影響司法公正。

姚海濤表示，民訴法第67條規(guī)定，人民法院有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。民訴法第121條規(guī)定，起訴狀應(yīng)當(dāng)記明原告、被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息。以及《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》和《最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書(shū)的若干規(guī)定》，都規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向法院提交準(zhǔn)確的送達(dá)地址。對(duì)法院而言，當(dāng)事人送達(dá)地址等不屬于隱私，通過(guò)獲取當(dāng)事人準(zhǔn)確的聯(lián)系方式等基本信息，通知當(dāng)事人應(yīng)訴，能更好地保障當(dāng)事人行使和保護(hù)自身權(quán)利，同時(shí)保證人民法院公正、及時(shí)審理案件。辦案法官查詢當(dāng)事人在淘寶預(yù)留的聯(lián)系電話和地址，系統(tǒng)會(huì)設(shè)置查詢權(quán)限，法官只能查詢本人在辦案件當(dāng)事人的信息，不能查詢無(wú)關(guān)人員的信息，查詢記錄全程留痕。

記者了解到，阿里已與海南、浙江等7個(gè)省份的省級(jí)政府建立了圍繞云計(jì)算與大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，但涉足司法領(lǐng)域浙江是第一家。阿里巴巴副總裁俞思瑛表示，工作模式線上化后，可記錄，可查詢，通過(guò)嚴(yán)格的程序操作、權(quán)限控制，用戶不必?fù)?dān)心信息泄露。

同時(shí)，俞思瑛認(rèn)為，阿里在對(duì)法院提供大數(shù)據(jù)支持的過(guò)程中又能夠完善自身信用評(píng)估體系，提高信用評(píng)估的可靠性和權(quán)威性，從而降低資金風(fēng)險(xiǎn)。

在姚海濤看來(lái)，引入互聯(lián)網(wǎng)思維和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把互聯(lián)網(wǎng)、信息化的創(chuàng)新成果，深度融合于浙江審判執(zhí)行工作的各領(lǐng)域之中，充分發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)化、集成和智能化的作用，不斷拓展司法為民、訴訟便民的新途徑新辦法，有效緩解案多人少的困難，形成浙江審判信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的新常態(tài)，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求，進(jìn)一步提升司法公信力，這是浙江省高院“互聯(lián)網(wǎng)+審判”變革的最終目的。