中國國家主席習(xí)近平提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重大倡議，得到國際社會的高度關(guān)注和熱烈響應(yīng)。兩年多來，“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)順利，取得重要進(jìn)展，正逐步由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

一是頂層設(shè)計(jì)順利完成。經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。全面完成各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的地方實(shí)施方案與國家規(guī)劃的銜接工作，有序推進(jìn)各部門制定實(shí)施方案，編制了科技合作等一批專項(xiàng)規(guī)劃。

二是合作共識不斷深化。“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、蒙古“草原之路”、哈薩克斯坦“光明之路”等相互銜接。我國與土耳其、波蘭等約30個國家簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄。全力打造“六廊六路多國多港”主骨架，推動中蒙俄、中國—中南半島、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中巴和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊在習(xí)近平主席訪巴期間簽約項(xiàng)目達(dá)300億美元。中印尼21世紀(jì)海上絲綢之路成效顯著，雅萬高鐵作為標(biāo)志性項(xiàng)目正式開工。

三是投資貿(mào)易蓬勃發(fā)展。加快推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，我國已同10個國家簽署國際產(chǎn)能合作協(xié)議，中哈產(chǎn)能合作協(xié)議總投資超過230億美元。中老鐵路正式動工，中泰鐵路舉行項(xiàng)目啟動儀式，瓜達(dá)爾港等重大項(xiàng)目正協(xié)調(diào)推進(jìn)。中白工業(yè)園、中印尼綜合產(chǎn)業(yè)園、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心以及中老、中越、中蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)加快。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判進(jìn)展順利。

四是國內(nèi)各方積極行動。各部門普遍建立推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定配套措施。海關(guān)“三互”大通關(guān)改革覆蓋全國。專項(xiàng)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的10項(xiàng)稅收政策、動植物檢驗(yàn)檢疫措施出臺。《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計(jì)劃（2015—2017年）》印發(fā)實(shí)施。絲路基金全面啟動運(yùn)行，開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行在沿線業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大，金融支撐保障作用不斷增強(qiáng)。

2016年，圍繞建機(jī)制、打基礎(chǔ)這一主線，我們將通過一系列重要舉措，確保各項(xiàng)工作邁上新臺階。

一是推動共建陸海經(jīng)濟(jì)走廊。以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為先導(dǎo)，以國際產(chǎn)能合作為核心，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體，加快推進(jìn)六大國際經(jīng)濟(jì)合作走廊建設(shè)。協(xié)力推進(jìn)國際港口建設(shè)，積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)合作。積極推動簽署一批政府間共建“一帶一路”諒解備忘錄。進(jìn)一步完善政策框架，力爭在我國具備國際競爭優(yōu)勢、國外市場需求較大的裝備制造等重點(diǎn)合作領(lǐng)域取得突破。

二是統(tǒng)籌國內(nèi)各種資源。加快編制文化、教育和旅游合作等專項(xiàng)規(guī)劃。引導(dǎo)各地區(qū)積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)，重點(diǎn)打造新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和福建21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。推動絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行有效運(yùn)轉(zhuǎn)，繼續(xù)發(fā)揮開發(fā)性金融融資融智優(yōu)勢。

三是擴(kuò)大全方位影響。建立中歐通道鐵路運(yùn)輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，共同打造中歐班列統(tǒng)一品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運(yùn)輸通道。在沿線相關(guān)國家的關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)一批集疏運(yùn)中心。加強(qiáng)“一帶一路”軟力量建設(shè)。

（國家發(fā)展改革委西部司供稿）