黨的十八大提出,要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實現(xiàn)美麗中國的重要組成部分,2013年中央1號文件明確提出,要推進農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和綜合整治工作,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。年初,河北省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,提出今年河北將建成100個美麗鄉(xiāng)村片區(qū),并且到2020年基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,具備條件的農(nóng)村全部建成“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的美麗鄉(xiāng)村。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),最早是浙江省的安吉縣提出的。在2008年縣委擴大會議上,安吉縣正式提出“中國美麗鄉(xiāng)村”計劃,要把安吉縣打造成山美水美環(huán)境美、吃美住美生活美、穿美話美心靈美的中國最美麗鄉(xiāng)村。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是一項綜合系統(tǒng)工程,不僅要生態(tài)美、環(huán)境美,還要“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。只有實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,才能真正實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo)。
隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的深度和廣度進一步拓展,使檔案工作日益成為國家治理和社會發(fā)展的基本要素和重要支撐?!度珖鴻n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出“將檔案工作納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工程”。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容。
貧窮落后的山清水秀不是美麗鄉(xiāng)村。為打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn),檔案系統(tǒng)圍繞職能,主動作為,一方面為貧困村、貧困戶建檔立卡,做好精準扶貧檔案的收集、整理、歸檔,一方面加強扶貧檔案的開發(fā)利用,編寫專題資料,為黨委政府破解精準扶貧難題提供參考,并且根據(jù)精準扶貧整體推進情況,適時跟蹤、指導(dǎo)、督查,確保精準扶貧檔案收集齊全,為扶貧事業(yè)留下寶貴的檔案資源財富。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、保護農(nóng)民土地權(quán)益、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村治理體系的重要基礎(chǔ)性工作,也是當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一項急迫的工作。河北省在去年已經(jīng)全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案工作,并且提出要在“2017年以前全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案驗收工作”。
《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》指出:“圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧攻堅工程,認真貫徹落實《村級檔案管理辦法》,深入推動村級建檔工作,探索縣級國家綜合檔案館對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案接收進館新模式”?!按寮壗n”始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重心,也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。
用“檔案元素”打造美麗鄉(xiāng)村,是我們檔案人應(yīng)盡的職責(zé)。本期“特別報道”、“領(lǐng)導(dǎo)談檔案”、“學(xué)術(shù)園地”等欄目重點介紹了圍場、青龍、灤縣、豐寧等縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作在精準扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)、農(nóng)業(yè)重點項目、村級建檔、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面謀劃新思路、探索新模式、創(chuàng)新新作法的有益嘗試,對當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作具有很好的借鑒意義。
(繼衛(wèi)/文)