摘 要：中國是林業(yè)大國但并非林業(yè)強(qiáng)國，東部水土流失、西部土壤沙化等不斷加劇的環(huán)境問題顯示了我國生態(tài)環(huán)境脆弱的事實(shí)。因此，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下兼顧環(huán)境保護(hù)已成為了我國亟需解決的一大問題，林業(yè)造林工程，可以提高林木的質(zhì)量和數(shù)量，推動林業(yè)跨越式發(fā)展。筆者通過分析造林工程的主要質(zhì)量問題，提出了提高營造林質(zhì)量的優(yōu)化建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：造林工程；質(zhì)量；措施

經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的今天，林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，在建設(shè)生態(tài)文明中具有重要地位和作用，對林業(yè)的發(fā)展不僅僅是一個(gè)數(shù)量的問題，而是一個(gè)質(zhì)量的問題。質(zhì)量問題已成為當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的主導(dǎo)追求，已成為林業(yè)建設(shè)成敗的戰(zhàn)略問題。而林業(yè)營造林工程是林業(yè)生產(chǎn)的第一道工序，貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，也是整個(gè)林業(yè)工作的基礎(chǔ)和前提。在黨的十七大報(bào)告將建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會的新要求，并將生態(tài)文明建設(shè)作為我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，加強(qiáng)和創(chuàng)新營造林工程質(zhì)量管理，提高林業(yè)工程的質(zhì)量和效益，是林業(yè)部門的首要任務(wù)。

一、林業(yè)造林中的主要質(zhì)量問題

1.規(guī)劃缺乏科學(xué)性及合理性。林業(yè)造林工程施缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，會導(dǎo)致所造林木的成活率很低，造林的成效很差。究其根本原因在于很大程度上都是由于造林人員不重視所造成的，很多工作人員在林業(yè)造林的過程當(dāng)中僅僅將林業(yè)造林作為一種臨時(shí)性的任務(wù)來加以對待，沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光。在規(guī)劃中過分講求成林后的面積，而忽視了制約林業(yè)造林質(zhì)量的重要性。

2.管理強(qiáng)度和管理體系有待完善

（1）對造林施工的管理上存在著管理不到位的現(xiàn)象，沒有規(guī)范性的管理機(jī)制，致使監(jiān)管不嚴(yán)格，對相關(guān)造林人員的指數(shù)水平等沒有一定的要求。缺乏相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的造林人員很容易在執(zhí)行過程中出現(xiàn)技術(shù)性失誤。

（2）造林工程缺乏相關(guān)的后續(xù)保障，待到樹木種植完成后，沒有及時(shí)的跟進(jìn)樹苗的存活狀況，對幼苗缺乏管理。因?yàn)樵炝止ぷ鞑⒉皇堑接酌缭院镁痛蠊Ω娉?，幼苗直至基本成活的整個(gè)過程都應(yīng)該算在造林的任務(wù)范疇里。比如，幼苗栽種后要注意防病防蟲，幼苗長大后要注意灌溉施肥等。

3.林木栽植存在問題

（1）造林密度不合理。很多林業(yè)造林工程的造林密度制約沒有實(shí)行規(guī)范化的管控措施，對于林木的初植密度沒能合理制約，而且一直以來受傳統(tǒng)觀念的影響，即大密度的初植林木，以便林木能夠較快速度的郁閉成林，但是這樣一來嚴(yán)重的影響了林木的正常生長，降低了林木的質(zhì)量。不僅如此，由于過大的造林密度，林木的生長和林分的衛(wèi)生狀況往往不佳，一定程度上增加了火災(zāi)和病蟲害的安全隱患。

（2）整地不科學(xué)。由于在林業(yè)造林工程開展之前沒有按照季節(jié)或其他客觀因素來進(jìn)行預(yù)整地，或造林同整地工作同時(shí)開展，這樣一來就喪失了整地的效果，不僅如此，如果整地方式?jīng)]有結(jié)合實(shí)際自然地理環(huán)境，不科學(xué)的整地也會影響到林木的質(zhì)量，并造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)的情況。

（3）栽植不科學(xué)。如果在栽植的過程中沒有結(jié)合地區(qū)的氣候環(huán)境盲目選擇地點(diǎn)、時(shí)間，很容易錯過最佳的種植時(shí)間。值得一提的是，在運(yùn)輸樹苗和栽植樹苗的工作中，如果沒有做好相應(yīng)的保護(hù)措施，也非常容易導(dǎo)致理由的出現(xiàn)，進(jìn)而影響到林業(yè)造林的質(zhì)量下降。

二、解決林業(yè)造林主要質(zhì)量問題的具體措施

1.加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。對造林的工程來說其最重要的基礎(chǔ)就是相應(yīng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，同時(shí)也要進(jìn)行科學(xué)而有效的規(guī)劃造林質(zhì)量保證。對造林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循分類經(jīng)營與定向培育的根本原則，并以相應(yīng)的科學(xué)發(fā)展觀為主要發(fā)展導(dǎo)向，從而進(jìn)行科學(xué)而又有效的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃，同時(shí)對相應(yīng)的造林計(jì)劃進(jìn)行管理。激勵相關(guān)技術(shù)人員積極的參與到造林前期規(guī)劃中，不管是在技術(shù)上還是財(cái)務(wù)上都盡量的確保萬無一失。具體規(guī)劃設(shè)定還要具有切實(shí)可行性。要保證實(shí)施起來沒有任何的障礙，綜合考慮到林地整體的面積、栽培密度等。既要考慮到造林過程也要考慮到幼苗的成功培植。確保對造林的規(guī)劃全面、具體并且有效。

2.建立完善的造林隊(duì)伍管理體系。（1）應(yīng)該注重強(qiáng)化林業(yè)工作人員的工作職責(zé)，樹立起對林業(yè)工作的責(zé)任心。具體實(shí)施起來可以設(shè)立獎懲機(jī)制，對于由個(gè)人原因造成的問題要實(shí)行究責(zé)制。還可以實(shí)行包片負(fù)責(zé)的制度，對工作實(shí)行自檢自查，并且要根據(jù)要求做好有關(guān)樹種、成活率等的記錄工作。（2）要加大前期資金的投入量，只有這樣才能完善對基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)以及工作環(huán)境。增加對相關(guān)工作人員的資金補(bǔ)助，適當(dāng)?shù)膶ο嚓P(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，讓其及時(shí)的了解最新的技術(shù)手段和政策支持，進(jìn)而在一定程度上提高技術(shù)人員的技術(shù)水平。除此之外，有關(guān)部門還可以適當(dāng)?shù)脑黾訉α謽I(yè)崗位的編制，鼓勵和吸引更多的青年人才到基層中工作，進(jìn)而起到提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和技術(shù)水平的目的。（3）需要注意做好林木的后續(xù)撫育工作。有關(guān)的林業(yè)主管部門可以建立起相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制，對林木的撫育工作進(jìn)行監(jiān)管。除此之外，還可以借助多種途徑來宣傳林木撫育工作的必要性和重要性，引起有關(guān)人員的充分注意。

3.強(qiáng)化對樹種與樹苗的質(zhì)量控制。眾所周知，樹種與樹苗是林業(yè)造林工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，對樹種及樹苗質(zhì)量的選擇直接關(guān)系著樹木的成活率，進(jìn)而影響著造林的成功率。正因?yàn)檫@樣，在進(jìn)行造林工作前一定要做好樹種的選擇和開發(fā)工作以及樹苗的培育質(zhì)量控制工作。要積極開發(fā)新的樹木資源，并做好對新品種的培植工作，以保障為造林工程提供最為優(yōu)良的品種。在對樹種進(jìn)行選擇時(shí)要對種子進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，保證種子必須優(yōu)異。在具體的播種過程中要盡量按照科學(xué)的方法進(jìn)行。對于育種基地的建設(shè)要符合有關(guān)的規(guī)定。還可以實(shí)行定點(diǎn)定向供苗制，林業(yè)部門可以與育種部門簽署書面合同，以保障種苗來源和品質(zhì)的可靠性。

三、結(jié)語

作為發(fā)展速度比較領(lǐng)先的發(fā)展中國家，我國的經(jīng)濟(jì)已邁向全面發(fā)展階段。隨著可持續(xù)發(fā)展理論的提出，不斷加強(qiáng)綠化力度，積極實(shí)施造林綠化已成為生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。然而在實(shí)際的造林綠化工程中，很多地方的規(guī)劃方面均缺乏科學(xué)性以及合理性，致使造林質(zhì)量差，甚至管理不完善等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了保障我國生態(tài)建設(shè)的良性發(fā)展，提升造林的質(zhì)量已時(shí)不我待。而造林質(zhì)量的提升也必將在一定程度上改善我國的生態(tài)環(huán)境，有效的緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境破環(huán)之間的矛盾。

參考文獻(xiàn)：

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[2]肖志國.淺析營造林的質(zhì)量影響因素及對策[J].《安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)》，2012年第14期.

作者簡介：李鐵成，男，滿族，內(nèi)蒙古扎蘭屯人，本科，內(nèi)蒙古扎蘭屯市林業(yè)局根多河林場，助理工程師，現(xiàn)任扎蘭屯市林業(yè)局根多河林場副場長。