錢倩

摘要：我國的軍民兩用技術(shù)整合，經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，軍民兩用技術(shù)整合推動了我國高新技術(shù)，地區(qū)經(jīng)濟和對外經(jīng)濟技術(shù)合作的發(fā)展，對我國經(jīng)濟未來發(fā)展起到了重要作用。

關(guān)鍵詞：軍民兩用技術(shù)；高新技術(shù)；地區(qū)經(jīng)濟；對外經(jīng)濟技術(shù)合作

我國的軍民兩用技術(shù)整合，經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，有相當一部分的軍用科研技術(shù)向民用產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，并有在能源、交通、食品、航天、環(huán)保、家電、測繪等領域進行廣泛應用，為我國高新技術(shù)、地區(qū)經(jīng)濟、對外經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展做出了貢獻。

以陜西省為例，陜西作為我國軍工產(chǎn)業(yè)的重要基地之一，其主要的軍用科技如：航天、航空、電子信息、測量儀器等，都在軍民融合方面做出了巨大的貢獻。航天發(fā)動機與民用航空的融合，電子測繪儀器研發(fā)用于民用水電的測量儀器研發(fā)等都發(fā)揮著重要作用。近幾年來，陜西政府為軍民技術(shù)整合的直接投資達到了2.2億元左右，足以表明，省政府對軍轉(zhuǎn)民技術(shù)的支持。同時，在軍民融合技術(shù)的發(fā)展中，我國也給了比較寬松的發(fā)展環(huán)境和最大限度的優(yōu)惠政策。在此基礎上，我國軍民科研項目產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)取得了一定的成效。

一、軍民兩用技術(shù)整合對高新技術(shù)發(fā)展的影響

我國軍工產(chǎn)業(yè)有著先天的優(yōu)勢，軍工產(chǎn)業(yè)本身就是匯聚了大量高新技術(shù)研發(fā)團隊和科研技術(shù)設施，不論從人員配置到設備技術(shù)，都有較高的科研能力。但是，軍工產(chǎn)業(yè)的研發(fā)成本較大而且有大量的專利是不能用于軍工的，從而導致資源沒有很好的被利用。軍品轉(zhuǎn)民品不但能更好地利用原有的研發(fā)產(chǎn)品，同時，由于軍工高新技術(shù)發(fā)展快，水平高，質(zhì)量優(yōu)，附加值高等優(yōu)勢，進一步用于民品不但能提高我國高新技術(shù)的發(fā)展，而且，能夠減少由于軍工研發(fā)而導致的資源浪費，可謂一舉兩得。

近20年的發(fā)展中，軍品轉(zhuǎn)民品項目已經(jīng)達到3萬多項，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加了上千億元。這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正逐步成為國民經(jīng)濟新的增長點，它們的不斷發(fā)展，帶動了我國民用基礎工業(yè)的技術(shù)進步。

以重慶為例，在2011年3月18日舉行的第九屆中國重慶高新技術(shù)交易會暨第五屆軍民兩用技術(shù)博覽會軍民兩用技術(shù)項目對接會上，千余項軍民融合技術(shù)產(chǎn)品得到了好評，并吸引了大量的民營企業(yè)。近百家企業(yè)關(guān)注軍用機器人的研究，機器人可以運用于災害施救和突發(fā)應急事件，并且可以避免不必要的人員傷亡，為企業(yè)節(jié)約了人力成本和危險事故的發(fā)生，得到了廣大企業(yè)的好評和關(guān)注。企業(yè)表示，這類機器人還能應用于采礦、消防、公安、城市急救等領域，同時，還能節(jié)約企業(yè)的研發(fā)成本，對于這類軍品用于民品，大大減低了企業(yè)成本，推動了企業(yè)高新技術(shù)水平發(fā)展。

二、軍民兩用技術(shù)整合對地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響

軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本生就有地域性，軍民兩用技術(shù)在當?shù)氐陌l(fā)展，必然會對地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來影響。

以重慶為例，2002年重慶軍工企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值324.7億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的25%，盈利2.56億元，軍轉(zhuǎn)民技術(shù)成為了重慶高交會的主要特色。

再以浙江省為例，浙江省發(fā)布的《浙江省軍民兩用技術(shù)成果介紹（2010年本）》中涉及共731項軍民兩用技術(shù)成果，其中包括光機電一體化、電子信息與軟件、新材料、新能源與高效節(jié)能、環(huán)境保護等十大類。這些軍民兩用技術(shù)整合推動了浙江省的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。軍民兩用技術(shù)成果促進軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)對浙江省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動作用。

三、軍民兩用技術(shù)整合對我國對外經(jīng)濟技術(shù)合作領域的影響

軍民兩用技術(shù)，不但影響著我國的經(jīng)濟發(fā)展而且也為對外經(jīng)濟技術(shù)合作領域帶來的契機。在航天、航空、電子、核能等多領域都有相當多的合作，為國際間的交流也提供了更多的機會。近年來，我國生產(chǎn)的波音和空中客車等零部件轉(zhuǎn)包出口；中外聯(lián)合在中國或國外培訓軍轉(zhuǎn)民企業(yè)的高級管理人員；幫助海外多國發(fā)送了20多顆商用衛(wèi)星等等。通過這些交流合作不但加強了我國對外經(jīng)濟技術(shù)合作，而且，也提高了我國軍品的研發(fā)水平，可謂雙贏。

OECD發(fā)展中心在《中國軍轉(zhuǎn)民的前景、問題、和政策》的研究報告中指出，對中國25個軍轉(zhuǎn)民企業(yè)考察后，稱贊中國的軍民兩用技術(shù)整合十分成功。但，同時指出中國軍民兩用技術(shù)的整合還存在著一些問題，如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，國內(nèi)外知名品牌較少，在國內(nèi)外市場，特別是國際市場占有一定份額的產(chǎn)品不多，軍轉(zhuǎn)民多，而民轉(zhuǎn)軍少等。

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