郭霞

大軍出征，一路勇猛且靈活的先鋒軍往往是制勝關(guān)鍵；大國(guó)崛起之路，一個(gè)率先改革先行先試的省份，更引領(lǐng)著主力軍的方向。廣東是中國(guó)改革開(kāi)放歷史進(jìn)程的先鋒軍，1980年8月，《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》頒布，中國(guó)改革開(kāi)放一個(gè)重要的試驗(yàn)地深圳在廣東被開(kāi)辟；1992年鄧小平南巡，一時(shí)間東方風(fēng)來(lái)滿眼春，改革開(kāi)放的春潮涌動(dòng)全國(guó)；如今，廣東又率先走進(jìn)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)并開(kāi)始引領(lǐng)新常態(tài)。

剛剛過(guò)去的2015年，廣東省GDP超7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8%，繼續(xù)名列31省區(qū)市排行榜榜首，更值一提的是，第三產(chǎn)業(yè)比重首次突破50%，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)前列，研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占GDP比重提高到2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到39%。

多年前曾有篇題為《深圳，你被誰(shuí)拋棄》的網(wǎng)文引發(fā)極大關(guān)注，時(shí)任深圳市市長(zhǎng)于幼軍與該文作者咼中校進(jìn)行了2小時(shí)的平等對(duì)話，“20多年來(lái)深圳一直是香三年臭三年，不香不臭又三年”的話語(yǔ)讓人印象深刻。實(shí)際上不只深圳如此，近年來(lái)關(guān)于東莞一輪又一輪的“倒閉潮”觀點(diǎn)也頗能引發(fā)各界擔(dān)憂，對(duì)于佛山，對(duì)于廣州，對(duì)于整個(gè)廣東同樣如此。

香香臭臭中，廣東依然承載著巨大的關(guān)注，也在繼續(xù)改革前行?！皬V東是經(jīng)濟(jì)大省，不僅生產(chǎn)總值要撐全國(guó)，結(jié)構(gòu)調(diào)整也要撐全國(guó)。”新常態(tài)下，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東提出了新的要求。

改革是一條永遠(yuǎn)沒(méi)有完成時(shí)的路，在這條路上，探路者是最值得尊敬的。

新一輪“倒閉潮”？

廣東是全球知名的制造業(yè)基地，過(guò)去曾有“東莞塞車(chē)，世界制造告急”的說(shuō)法，東莞是世界工廠，人均GDP已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這座世界工廠會(huì)“熄火”嗎？自2008年金融危機(jī)以來(lái)，這個(gè)問(wèn)題就被反復(fù)提及。

2015年，一批三資企業(yè)關(guān)停或者外遷，臺(tái)資企業(yè)萬(wàn)士達(dá)、聯(lián)勝關(guān)閉東莞工廠，為三星代工的東莞普光也停產(chǎn)，這是東莞制造業(yè)艱難困局的一個(gè)縮影。實(shí)際上，從上世紀(jì)80年代承接香港紡織、制鞋、箱包、玩具等傳統(tǒng)制造業(yè)，到90年代承接中國(guó)臺(tái)灣、日韓等地IT制造業(yè)，東莞一直是一種代加工為主的外向型經(jīng)濟(jì)模式，而這種模式的“痛點(diǎn)”在于沒(méi)有研發(fā)能力，沒(méi)有自主品牌，沒(méi)有市場(chǎng)渠道。

隨著2008年全球金融風(fēng)暴帶來(lái)的歐美訂單萎縮，人工成本攀升，東莞的企業(yè)開(kāi)始艱難轉(zhuǎn)型。生產(chǎn)全球30%羊毛衫的東莞大朗鎮(zhèn)，從過(guò)去的傳統(tǒng)織機(jī)、半自動(dòng)織機(jī)，到現(xiàn)在的電腦織機(jī)自動(dòng)化生產(chǎn)線，還有私人定制的小批量羊毛衫生產(chǎn)，傳統(tǒng)制造業(yè)本身在進(jìn)行著升級(jí)，根據(jù)東莞市經(jīng)信局的數(shù)據(jù)，目前東莞有60%的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了“機(jī)器換人”。

在2016年廣東省“兩會(huì)”上，東莞市長(zhǎng)袁寶成直面“倒閉潮”的疑問(wèn)，曬出數(shù)據(jù)：2015年關(guān)停歇業(yè)的外資企業(yè)可能有500家左右，但是去年引進(jìn)外資超過(guò)了53.2億美元，增長(zhǎng)17.5%.東莞連續(xù)三年市場(chǎng)主體每年增長(zhǎng)10%以上，去年增長(zhǎng)13.7%，達(dá)到72萬(wàn)家左右。袁寶成比喻關(guān)停的500家與72萬(wàn)家相比，如同只看到了美女臉上的麻點(diǎn)。

客觀而言，與2008年金融危機(jī)時(shí)東莞所遭遇的困境不同，這一輪的“倒閉潮”更多是產(chǎn)業(yè)因素造成，無(wú)論是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)紛紛重拾制造業(yè)的國(guó)際形勢(shì)，還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的國(guó)內(nèi)背景，都在說(shuō)明傳統(tǒng)代工類(lèi)工廠依靠的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不復(fù)存在，那些既無(wú)品牌又無(wú)技術(shù)的企業(yè)到了必須退出的時(shí)候，屬于他們的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。

與紛紛唱衰東莞“倒閉潮”相對(duì)的，在全國(guó)整個(gè)外貿(mào)形勢(shì)不佳的情況下，東莞2015年出口在全國(guó)外貿(mào)五大城市當(dāng)中排第一，進(jìn)出口是增長(zhǎng)4.2%。外資企業(yè)，以及港資企業(yè)的整體出口下降，但是出口最大的增量來(lái)自于東莞的以手機(jī)行業(yè)為代表的大企業(yè)。OPPO、華為等以手機(jī)為新興業(yè)態(tài)的新興企業(yè)的增長(zhǎng)，給東莞帶來(lái)了出口的巨大支撐?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家外貿(mào)增長(zhǎng)了25%。

另一個(gè)廣東制造業(yè)重鎮(zhèn)佛山，曾以“兩家”——家具、家電生產(chǎn)為主，經(jīng)過(guò)全球性金融危機(jī)后的數(shù)年調(diào)整，佛山裝備制造業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到4200億元，超越家電制造業(yè)成為當(dāng)?shù)氐谝淮笾еa(chǎn)業(yè)。以民營(yíng)中小企業(yè)為主的佛山裝備制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭來(lái)自大力的投入，2015年廣東公布的1-10月工業(yè)技術(shù)改造投資額及企業(yè)數(shù)量全省排行中，佛山均居榜首。

失之東隅，收之桑榆。2015年?yáng)|莞GDP躋身6000億俱樂(lè)部，增長(zhǎng)8%。百上加斤易，千上加兩難，東莞堪稱(chēng)廣東縮影，在30余年高速增長(zhǎng)后，進(jìn)入新常態(tài)下的中高速增長(zhǎng)。而2016年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)就是去產(chǎn)能，對(duì)于東莞和佛山來(lái)說(shuō)，有著經(jīng)過(guò)30年形成的完備的制造業(yè)上下游鏈條，有便利的港口交通，有良好的營(yíng)商環(huán)境，這本身就決定了轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)較高，加上高新技術(shù)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，他們的轉(zhuǎn)型之痛，或許來(lái)得比別處早，或許來(lái)得比別處痛，但一定不會(huì)比別處更漫長(zhǎng)。

活力來(lái)自動(dòng)力轉(zhuǎn)換

必須從技術(shù)依賴(lài)向技術(shù)自給轉(zhuǎn)變，這是制造業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的啟示。

2015年廣東創(chuàng)新研發(fā)投入已經(jīng)達(dá)到了1800多億元，占GDP比例2.42%，其中企業(yè)的投入差不多占了90%，全國(guó)第一。企業(yè)研發(fā)投入占社會(huì)總研發(fā)投入的比重是衡量創(chuàng)新活動(dòng)市場(chǎng)化程度的指標(biāo)，由此看來(lái)，廣東的創(chuàng)新活力，是市場(chǎng)化程度很高的活力。

從“汗水經(jīng)濟(jì)”到“智慧經(jīng)濟(jì)”，從“廣東制造”到“廣東智造”，2016年春晚的廣東分會(huì)場(chǎng)上，廣東自主研發(fā)的無(wú)人機(jī)、機(jī)器人成為亮點(diǎn)。近兩年來(lái)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已經(jīng)成為廣東省的“開(kāi)門(mén)首件事”。以廣州為例，廣州2015年的經(jīng)濟(jì)總量為1.8萬(wàn)億元，已經(jīng)趕上亞洲“四小龍”中的新加坡和香港。而在廣州的天河區(qū)，IT從業(yè)人員的聚集度僅次于北京中關(guān)村。

廣東全省高層次、高技能人才總量分別達(dá)到了70萬(wàn)和273萬(wàn)，高校有138所，數(shù)量全國(guó)第二。廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)、專(zhuān)利綜合實(shí)力，都是全國(guó)首位。PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量占全國(guó)一半以上，廣東每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到了10.56件，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的自給力提高到70%左右。

華為、中興、騰訊、大江科技等高新技術(shù)企業(yè)集聚，智能制造發(fā)展規(guī)劃在全國(guó)率先出臺(tái)，珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃出臺(tái)……“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，廣東的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力更強(qiáng)勁。向創(chuàng)新要效益，向技改要效益，在創(chuàng)新上的投入并沒(méi)有造成企業(yè)的負(fù)擔(dān)，反而促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。2015年廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)8.2%，增速比全國(guó)高10.5個(gè)百分點(diǎn)。

制造大省緣何“癡迷”服務(wù)業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整要撐全國(guó)，廣東首先對(duì)自身的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。今天，打開(kāi)廣東地圖，珠江東岸高新技術(shù)和珠江西岸先進(jìn)裝備制造兩條萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)帶躍然南粵產(chǎn)業(yè)版圖之上。而在廣州、深圳等中心城市，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，帶動(dòng)FW.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提升，投資結(jié)構(gòu)也不斷向服務(wù)業(yè)調(diào)整。

三次產(chǎn)業(yè)重構(gòu)之路，廣東已近走了近十年，自實(shí)現(xiàn)“二三一”到“三二一”的變化，2015年廣東服務(wù)業(yè)占比首次突破半壁江山，這條路雖不輕松，但卻是非走不可的一條路。

大量的代工企業(yè)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、土地和寬松的環(huán)境要求參與全球競(jìng)爭(zhēng)，賺取血汗錢(qián)的時(shí)代已經(jīng)成為過(guò)去，微笑曲線的前端設(shè)計(jì)研發(fā)和后端市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)才是附加值最高的環(huán)節(jié)，這是廣東必須正視問(wèn)題、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的基本出發(fā)點(diǎn)，而廣.東也將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。

廣東省發(fā)改委主任何寧卡認(rèn)為，制造業(yè)服務(wù)化不是“去制造業(yè)”，而是服務(wù)在制造業(yè)價(jià)值鏈中所占比重不斷提高、產(chǎn)品附加值和品牌效益不斷提高的變化過(guò)程。推動(dòng)制造企業(yè)服務(wù)化，就要求以拓展產(chǎn)品增值服務(wù)為核心，推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動(dòng)融合、共生發(fā)展，不斷催生生產(chǎn)幽艮務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)。

2015年，廣東生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值達(dá)1.96萬(wàn)億元，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)53.1%，占GDP比重26.9%?！笆濉币詠?lái)，廣東生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)約占服務(wù)業(yè)就業(yè)60%和全省就業(yè)22%。而一個(gè)并不遙遠(yuǎn)的目標(biāo)也已經(jīng)確定：廣東力爭(zhēng)到2020年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值接近3萬(wàn)億元，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)60%以上。

傳統(tǒng)制造業(yè)自我提升、優(yōu)勝劣汰；高端新興產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下展現(xiàn)活力；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整中優(yōu)化。自改革開(kāi)放以來(lái)，廣東作為先鋒不斷爬過(guò)一道又一道坎兒。能承受多少懷疑，就能當(dāng)?shù)闷鸲嗌儋澝馈?/p>