王龍梅

摘 要：位于珠三角地區(qū)的中山市，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速很快。作為制造業(yè)核心地位的裝備制造業(yè)的作用不可小覷。本文就中山裝備制造業(yè)結(jié)合SWOT分析法展開(kāi)分析，分別對(duì)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行解讀并提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：中山市；裝備制造業(yè)；SWOT分析

裝備制造業(yè)是為國(guó)防建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的制造業(yè)，是制造業(yè)之最核心部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。裝備制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的根本保證關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，所以裝備制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略具有很強(qiáng)的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。SWOT分析法是戰(zhàn)略管理中常用的分析方法，關(guān)鍵是在分析競(jìng)爭(zhēng)主體內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)劣勢(shì)與外部機(jī)會(huì)威脅的基礎(chǔ)上，揚(yáng)長(zhǎng)避短擬定出最適合企業(yè)未來(lái)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和發(fā)展路徑。

一、中山裝備制造業(yè)現(xiàn)狀

截止到2015年，在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的趨勢(shì)下中山市裝備制造業(yè)仍穩(wěn)步前進(jìn)維持較高位增長(zhǎng)，強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展，但行業(yè)利潤(rùn)率降低結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)集聚度低等問(wèn)題較為突出亟待解決，要打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)還需要切實(shí)可行的措施到位。

二、中山裝備制造業(yè)SWOT分析

（一）中山裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

1、優(yōu)越的區(qū)位條件、便利的交通、中山市位于廣東省中南部，珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門(mén)市區(qū)、新會(huì)區(qū)和珠海市斗門(mén)區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。水陸交通發(fā)達(dá)。105國(guó)道、廣珠公路和京珠高速公路貫穿全境；從中山港經(jīng)海路往香港僅75分鐘，1.5小時(shí)車(chē)程內(nèi)可達(dá)廣州、深圳、珠海、香港、澳門(mén)五大國(guó)際機(jī)場(chǎng)；有3個(gè)對(duì)外貿(mào)易港口及11個(gè)出口起運(yùn)點(diǎn)。可見(jiàn)獨(dú)特的地理位置和便利的交通為裝備制造業(yè)的奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。2、形成了產(chǎn)業(yè)群組，區(qū)域布局框架。中山市火炬區(qū)裝備制造增速較快，產(chǎn)業(yè)集群趨勢(shì)凸顯，2015年，共有117家火炬區(qū)裝備制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值173.63億元，占全市裝備制造增加值的比重高達(dá)42.0%，裝備制造增加值占本鎮(zhèn)區(qū)規(guī)上工業(yè)的比重不斷上升，并于今年開(kāi)始超過(guò)50%，裝備制造企業(yè)的數(shù)量增加值、企業(yè)平均規(guī)模都位居各鎮(zhèn)區(qū)第一，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)凸顯。

（二）中山裝備制造業(yè)劣勢(shì)分析

1、自主創(chuàng)新能力較為薄弱。中山市的研發(fā)能力較為薄弱，缺乏創(chuàng)新能力合力，以小團(tuán)隊(duì)為主。目前中山市高校有電子科技大學(xué)中山學(xué)院、中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院，因此高校較少，同時(shí)研究院所較少，因?yàn)檠邪l(fā)能力有待提升。2、大型企業(yè)數(shù)量較少，總體規(guī)模較小。中山市以中小型制造業(yè)企業(yè)為主，總體規(guī)模不大，還有部分小企業(yè)是小作坊的作業(yè)形式或者是傳統(tǒng)的家族產(chǎn)業(yè)，具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)、上市公司并不多，總體規(guī)模較小。這勢(shì)必會(huì)形成裝備制造業(yè)發(fā)展的短板。

（三）中山裝備制造業(yè)機(jī)會(huì)分析

1、翠亨新區(qū)的設(shè)立。翠亨新區(qū)是中山裝備制造業(yè)的重要基地，為裝備制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，新區(qū)交通發(fā)展迅速，人口不斷擴(kuò)充，經(jīng)濟(jì)越來(lái)越繁榮，同時(shí)政府也為進(jìn)駐翠亨新區(qū)企業(yè)提供了諸多優(yōu)惠條件。2、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施全面，提供了便利條件。在公共基礎(chǔ)建設(shè)方面，中山市一直走在城市前列。城市公交的設(shè)立更為交通的改善注入了強(qiáng)心劑。政府對(duì)于教育的投入也很大，中山市不斷涌現(xiàn)出教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)、升學(xué)能力強(qiáng)的好學(xué)校，比如紀(jì)念中學(xué)、華僑中學(xué)等等。

（四）中山裝備制造業(yè)威脅分析

1、資源匱乏。中山市資源相對(duì)匱乏，很多裝備制造業(yè)必須原料需要向外購(gòu)買(mǎi)或者進(jìn)口，所以雖然依托于海運(yùn)，或者可以向海借力，但是高昂的運(yùn)輸成本也是企業(yè)進(jìn)入的屏障之一。2、人才資源流失。中山市人口較少，雖然地理位置宜居，但是城市發(fā)展規(guī)模不大，因此對(duì)于人才的吸引力不夠，人才資源流失問(wèn)題較為嚴(yán)重，更多的人才涌入了一線(xiàn)的比鄰城市廣州、深圳等。

三、策略思考及對(duì)策建議

2015年初，省政府在《珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶布局和項(xiàng)目規(guī)劃（2015—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)，規(guī)劃）中提出了明確的裝備制造業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，到2020年，珠江西岸規(guī)模以上裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22000億元，年均增長(zhǎng)約15%，其中先進(jìn)裝備制造業(yè)占規(guī)模以上裝備制造業(yè)的比重超過(guò)50%。我市目前的裝備制造業(yè)增速為14.3%，雖然比2014年大幅提高了6.7個(gè)百分點(diǎn)，但與規(guī)劃中提出的目標(biāo)仍存在差距；先進(jìn)裝備制造業(yè)占規(guī)模以上裝備制造業(yè)的比重僅為39.4%，發(fā)展任務(wù)仍很艱巨。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們提出幾點(diǎn)策略：

（一）加大政策扶持力度，包括財(cái)稅、金融方面

厚植發(fā)展新動(dòng)力、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要全面落實(shí)企業(yè)減負(fù)包括降低制度性交易成本企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)務(wù)成本電力價(jià)格物流成本融資成本等，是解決當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境、深入推動(dòng)“兩創(chuàng)”的切實(shí)行動(dòng)。這就需要市委、市政府堅(jiān)定轉(zhuǎn)變職能、幫扶企業(yè)的決心，進(jìn)一步推出減負(fù)新政，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，加大企業(yè)受惠力度，并要注意宣傳引導(dǎo)，幫助企業(yè)深入了解收費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面的政策，提振工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的信心。

（二）人才興市

用足用好“1+22”人才政策體系和人才節(jié)活動(dòng)載體，著力培養(yǎng)引進(jìn)六大重點(diǎn)領(lǐng)域高層次創(chuàng)新科研人才及團(tuán)隊(duì)，以職業(yè)教育、高級(jí)技工學(xué)校為依托以南區(qū)電梯學(xué)院校企對(duì)接的育才模式為模板建立校企聯(lián)合招生、招工、培養(yǎng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，加快培育一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過(guò)硬、綜合素質(zhì)高的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，盡力滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)技能人才的需求，強(qiáng)力支撐工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的浪潮。

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