彭麗娟
摘 要:近年來,隨著人們對環(huán)境的關(guān)注,加之長期籠罩的霧霾陰影,催生出了“霧霾經(jīng)濟(jì)”的說法。本文通過對霧霾經(jīng)濟(jì)的一些淺析,得到對霧霾經(jīng)濟(jì)的一些建議與思考。
關(guān)鍵詞:霧霾;霧霾經(jīng)濟(jì)
近幾年來,霧霾成了我國環(huán)境問題的重要關(guān)注點(diǎn)。且由于空氣的流動性,我國大部分地區(qū)與城市都深受其害,北京成為倫敦之后的第二大霧都,這些無疑不在警示人們,環(huán)境問題不容忽視。隨著霧霾出現(xiàn),霧霾經(jīng)濟(jì)也逐步走入人們的視線。
一、霧霾與霧霾經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念
(一)霧霾的成因及相關(guān)概念
霧與霾統(tǒng)稱為霧霾。霧主要是由于近地面空氣中懸浮著大量的微小水滴或者冰晶,它們凝結(jié)就會形成霧;霾主要是由于大量的煙、塵等微粒懸浮在空氣中而造成的空氣渾濁現(xiàn)象。而現(xiàn)如今我們之所以“談霾色變”,主要是因為霧霾的主要構(gòu)成部分—可吸入顆粒物??晌腩w粒物的英文簡稱為PM,權(quán)威機(jī)構(gòu)將直徑小于2.5微米的污染顆粒叫做PM2.5。與直徑較大的大氣顆粒相比,由于PM2.5具有含有大量的有害物質(zhì),能在大氣中停留更長時間,運(yùn)輸距離遠(yuǎn)等特征,而對大氣環(huán)境以及人體的危害更為嚴(yán)重。
既然霧霾有如此大的危害,那么它究竟是如何形成的?從其成因我們可知,它具有多方面的原因,但最本質(zhì)的還是由于工業(yè)廢氣、燃煤煙塵、汽車尾氣的污染,建筑工地、道路交通的揚(yáng)塵等。加之,地面空氣相對濕度較大,且大氣層較為穩(wěn)定,太陽輻射之后,空氣及其容易飽和,從而凝結(jié),形成霧霾。
(二)霧霾經(jīng)濟(jì)的成因及相關(guān)概念
霧霾經(jīng)濟(jì)是在霧霾天氣下催生的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,屬于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇。霧霾經(jīng)濟(jì)主要是指霧霾成為常態(tài)化的天氣現(xiàn)象后,對經(jīng)濟(jì)各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
歷史上,英國曾在1952年出現(xiàn)過類似的情況。而中國目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、發(fā)展歷程與當(dāng)時的英國所差無幾。重工業(yè)的發(fā)展、廢氣污染物的排放、交通工具尾氣的排放,這些雖然已經(jīng)引起了我們的重視,但是環(huán)境治理的效果不明顯,環(huán)境問題仍然嚴(yán)重。這無疑都在給我們敲響警鐘,以防我們走上英國的老路。
其實,霧霾天氣在我國并非新鮮事物,基本上每年都會出現(xiàn),只是在2011年以前并未被人們關(guān)注。在2011年,以華北地區(qū)為代表的持續(xù)霧霾天氣,引起了社會的普遍關(guān)注,并第一次入選我國十大天氣氣候事件。隨后,霧霾經(jīng)濟(jì)走進(jìn)了人們的視野,影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。究其根本原因,霧霾經(jīng)濟(jì)的誕生與霧霾天氣密不可分。
二、霧霾經(jīng)濟(jì)的影響分析
霧霾經(jīng)濟(jì)雖然對某些行業(yè)具有帶動作用,但是我們不能忽略其危害,因此,我們要全面的去看待由霧霾對我國經(jīng)濟(jì)造成的各種影響:
(一)霧霾對農(nóng)業(yè)的影響
霧霾作為一種天氣現(xiàn)象,對于現(xiàn)在仍然“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說,具有極大的影響。就以2013年為例,我國霧霾持續(xù)的平均天數(shù)要比往年同期較長,且我國中東部地區(qū)的霧霾天數(shù)基本維持在3天以上的水平,山西西南部、河南中西部甚至出現(xiàn)了10天以上的情況。由于霧霾會影響日照,因此這樣頻繁的霧霾天氣,導(dǎo)致我國華北東南部等地的日照不足。這樣的情形降低了光合作用的效率,嚴(yán)重影響了農(nóng)作物的生長,造成蔬菜、糧食等農(nóng)作物生長緩慢,其品質(zhì)與產(chǎn)量都受到極大的影響。農(nóng)作物的損失,直接影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益,導(dǎo)致其收入減少,生活水平降低,三農(nóng)問題加劇,對整體的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。而農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對其他行業(yè)也會造成相應(yīng)的影響。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)減少,促使市場價格升高,供需矛盾加劇,不管是對農(nóng)產(chǎn)品加工還是其他行業(yè),都會造成不小的負(fù)擔(dān)。
(二)霧霾對第二產(chǎn)業(yè)的影響
霧霾引起社會關(guān)注后,與之相關(guān)的環(huán)保行業(yè)得到了急速的發(fā)展,最為直接的表現(xiàn)就是帶動了以環(huán)保設(shè)施,例如空氣凈化器、霧霾綠色盆栽、PM2.5監(jiān)測設(shè)備等為主的消費(fèi)熱點(diǎn)。根據(jù)我國“十二五”規(guī)劃,全國將建設(shè)1500個針對PM2.5的空氣質(zhì)量監(jiān)測站,就僅此一項,國家的空氣檢測儀市場采購數(shù)額將會達(dá)到20億元人民幣以上。
除了環(huán)保設(shè)備的走俏之外,與人們生活息息相關(guān)的口罩市場也得到了急速的發(fā)展,甚至一些廠商還出現(xiàn)了脫銷的現(xiàn)象。根據(jù)淘寶數(shù)據(jù)顯示,我國在2013年進(jìn)入冬季后,口罩的搜索指數(shù)直線上升,同比增長180%,僅在2014年2月的某天,搜索量與成交量都在十萬以上,尤以具有防止PM2.5功能的口罩廠商更為突出。
同時,由于霧霾天氣,導(dǎo)致可吸入顆粒的增多以及有害氣體的影響,引起了咳嗽、喉嚨痛、哮喘等呼吸道疾病增多,這給醫(yī)院造成了嚴(yán)重的壓力,同時也提高了呼吸道疾病相關(guān)藥品、保健品等銷售量。霧霾天氣促進(jìn)了科研機(jī)構(gòu)對其研究,推動了醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新,促進(jìn)了醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。
除了醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新之外,如化妝品、護(hù)膚品以及其他行業(yè)都在針對霧霾造成的損害,研發(fā)新的產(chǎn)品。由此,我國第二產(chǎn)業(yè)中有不少行業(yè)都得到了推動。
(三)霧霾對第三產(chǎn)業(yè)的影響
霧霾天氣雖然促進(jìn)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展,但是給我國的交通運(yùn)輸業(yè)帶來了極大的沖擊。由于霧霾天造成的室外能見度低,給我國的交通運(yùn)輸帶來了極大的損失,主要表現(xiàn)在民航航班的取消、延誤,高速公路封路,交通事故頻發(fā)等。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計得知,我國在2013年1月期間,超過10個省市的20多個機(jī)場受到了霧霾天氣的影響,造成了全國大規(guī)模的航班延誤,平均每1.5小時延誤一班航班,航班取消達(dá)1400余次,滯留旅客超過6萬人。由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.7億元,超過我國航空業(yè)在2010年通用航空總收入的60%。
霧霾除了影響航空業(yè)之外,還對我國的高速公路造成了極大的影響。當(dāng)霧霾污染嚴(yán)重時,高速公路會出于對安全性的考慮,而采取暫時封閉的措施,這就直接造成了高速公路的經(jīng)濟(jì)損失。高速公路的封閉會導(dǎo)致貨運(yùn)車輛的繞行,對于要求高保鮮的貨物來說,運(yùn)輸成本顯著增加,物流業(yè)也受到一定的影響。另一方面,由于高速公路的封閉,貨運(yùn)車輛只能選擇較遠(yuǎn)的路線,這也增加了貨物運(yùn)輸成本。
而由于能見度較低,駕駛員的視線和操作都受到極大的影響,交通事故頻發(fā),這也會帶來人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及由此帶來的后續(xù)費(fèi)用等。以2013年1月為例,由于霧霾的影響,我國10個省市發(fā)生交通事故900多起,造成了2000萬以上的經(jīng)濟(jì)損失。
三、霧霾經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對之策
雖然霧霾能夠促進(jìn)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展,但是從本質(zhì)上而言,霧霾對經(jīng)濟(jì)的弊大于利。因此我們要從我國的客觀實際出發(fā),尋找解決問題的辦法。
(一)完善法律法規(guī),政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控
在我國,目前對于環(huán)境破壞的懲罰力度不夠,沒有形成較為完善的企業(yè)法律法規(guī)制度,因此不少企業(yè)寧愿冒著被罰款的危險,而不愿對污染物進(jìn)行相應(yīng)的處理。因此我們在進(jìn)行環(huán)境治理的同時,要加強(qiáng)對法律法規(guī)的完善,將環(huán)境治理的行為納入到法律的保護(hù)之下,提高環(huán)境治理的力度。
同時,我們可以引入綠色稅收的概念,將我國國情與之相結(jié)合。我們可以在總稅率水平確定的基礎(chǔ)上,調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),征收相應(yīng)的資源稅、污染稅、垃圾水等,允許污染控制、治理設(shè)備的稅款抵扣等措施,從稅收的角度,促進(jìn)我國企業(yè)改進(jìn)設(shè)備。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型
霧霾天氣的出現(xiàn),很大程度上受到企業(yè)排放物的影響。一些高耗能、高污染的企業(yè)一味地追求利潤的增加,而忽視對環(huán)境的影響,產(chǎn)生了極大的負(fù)的外部性。而霧霾天的出現(xiàn)和持續(xù),必然需要我們從根本上解決污染企業(yè)的排污問題。因此我們需要對高能耗、高污染的企業(yè)進(jìn)行一定的限制,促進(jìn)這些企業(yè)引入先進(jìn)的污染處理技術(shù),對廢棄物進(jìn)行高效處理;同時,還需要建立環(huán)保獎懲機(jī)制,對環(huán)境友好型企業(yè)加大鼓勵,淘汰污染嚴(yán)重的企業(yè)。
(三)加強(qiáng)環(huán)保意識宣傳,提高全民參與度
霧霾的治理并非一朝一夕或者通過一個人的努力就能解決,它更需要我們?nèi)竦膮⑴c。面對霧霾,我們并不應(yīng)該只是一味地選擇防止霧霾的產(chǎn)品,而是應(yīng)該透過現(xiàn)象看見其深層次的含義。消費(fèi)者應(yīng)該從自己做起,比如盡量減少高耗能、高污染產(chǎn)品的消費(fèi),支持環(huán)保型產(chǎn)品;在交通運(yùn)輸方面,我們可以選擇公共交通等。通過全民的參與,一步步積累,促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,阻止霧霾的進(jìn)一步擴(kuò)散。
雖然霧霾經(jīng)濟(jì)發(fā)展時間短,但是具有及其重要的影響。我們要加大對環(huán)境問題的研究,促進(jìn)我國環(huán)境的治理,從而真正實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并進(jìn)的局面。
參考文獻(xiàn):
[1]錢誠,李躍森.霧霾經(jīng)濟(jì)研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2013,12:272.