管先軍　李愛(ài)英　萬(wàn)利霞

“民以食為天，食以安為先”。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量應(yīng)用，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，但是也帶來(lái)了農(nóng)藥殘留污染，由農(nóng)藥殘留污染引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生，危害了人民群眾的身體健康，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定，治理農(nóng)藥殘留污染勢(shì)在必行。

一、農(nóng)藥污染現(xiàn)狀

（一）農(nóng)藥殘留污染引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件

2010年1月，海南省陵水縣5個(gè)城鎮(zhèn)的豇豆被測(cè)出水胺硫磷高毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)，由此掀起海南毒豇豆的軒然大波。2010年4月，山東青島9名食用韭菜的患者中毒住院，之后查出是韭菜農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)所致，這種毒韭菜正是被施用了國(guó)家禁止的高毒農(nóng)藥甲拌磷。2013年5月，山東省濰坊市峽山區(qū)曝出的毒生姜事件，部分農(nóng)戶使用劇毒農(nóng)藥神農(nóng)丹，存在嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

（二）農(nóng)藥使用量逐年增加，污染基數(shù)很大

數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)藥使用量表現(xiàn)出明顯增加的態(tài)勢(shì)，從2005年的145.99萬(wàn)噸，增加到2013年的180.19萬(wàn)噸，增加了34.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)23.43%，是世界平均水平的2.5倍。

農(nóng)藥包裝物（特別是農(nóng)藥瓶）等污染日益成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的重要部分。2013年，全國(guó)農(nóng)藥使用量為180.19萬(wàn)噸，按照0.5千克/瓶的標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)產(chǎn)生36.03億個(gè)農(nóng)藥瓶。農(nóng)民習(xí)慣將使用后的農(nóng)藥瓶隨手丟棄在田間地頭，這就造成了二次污染。

（三）農(nóng)藥對(duì)水源造成污染

一是噴灑農(nóng)藥時(shí)，部分農(nóng)藥微粒隨風(fēng)飄移至水中。二是未被利用的農(nóng)藥隨著灌溉或雨水沖刷流入江河湖泊。三是農(nóng)藥廠排出的廢水、廢渣直接進(jìn)入水域。四是農(nóng)民將廢棄的農(nóng)藥包裝物扔入水中，或在池塘、河流中洗刷施藥器具。

（四）農(nóng)藥對(duì)土壤造成污染

直接向土壤或植物表面噴灑農(nóng)藥是使用農(nóng)藥最常用的一種方式，這也是造成土壤污染的重要原因。如果施用農(nóng)藥是進(jìn)行土壤處理，則農(nóng)藥全部施于土壤中來(lái)滅殺害蟲(chóng)，這樣便會(huì)造成土壤的直接污染。

（五）農(nóng)藥對(duì)大氣造成污染

大氣中農(nóng)藥的污染主要來(lái)自田間施藥時(shí)藥劑的揮發(fā)，或農(nóng)藥廠生產(chǎn)時(shí)排出的廢氣。大氣中的農(nóng)藥還可能隨著氣流飄移，擴(kuò)散到附近地區(qū)或更遠(yuǎn)的地方?？諝庵谐輨舛容^高時(shí)，還會(huì)對(duì)敏感作物造成藥害。

（六）農(nóng)藥對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染

大規(guī)模使用農(nóng)藥，在殺死害蟲(chóng)的同時(shí)，也殺傷了害蟲(chóng)的天敵，使自然界天敵群落遭受破壞，害蟲(chóng)與天敵失去平衡，則會(huì)造成害蟲(chóng)猖獗。

二、農(nóng)藥污染的危害

（一）害蟲(chóng)抗藥性增強(qiáng)

農(nóng)藥的不當(dāng)使用，導(dǎo)致害蟲(chóng)、病菌的抗藥性逐年增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上產(chǎn)生抗藥性的害蟲(chóng)從1991年的15種增加到現(xiàn)在的800多種，我國(guó)至少有上百種害蟲(chóng)產(chǎn)生抗藥性。

（二）打破生態(tài)平衡

大量高濃度使用殺蟲(chóng)劑、殺菌劑，在殺死害蟲(chóng)、病菌的同時(shí)也殺傷了許多害蟲(chóng)、病菌的天敵，破壞了自然界的生態(tài)平衡，使過(guò)去未構(gòu)成嚴(yán)重危害的病蟲(chóng)害大量發(fā)生。

長(zhǎng)期大量使用化學(xué)農(nóng)藥不僅誤殺了害蟲(chóng)天敵，還殺傷了對(duì)人類無(wú)害的昆蟲(chóng)，影響了以昆蟲(chóng)為生的鳥(niǎo)、魚(yú)、蛙等生物；在農(nóng)藥生產(chǎn)、施用量較大的地區(qū)，鳥(niǎo)、獸、魚(yú)、蠶等非靶生物傷亡事件也時(shí)有發(fā)生。

（三）危害群眾身體健康

食用含有大量高毒、劇毒農(nóng)藥殘留引起的食物會(huì)導(dǎo)致人、畜急性中毒事故。長(zhǎng)期食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品，雖然不會(huì)導(dǎo)致急性中毒，但可能引起人和動(dòng)物的慢性中毒，導(dǎo)致疾病的發(fā)生，甚至影響到下一代。

三、如何治理農(nóng)藥污染

（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家農(nóng)藥安全使用規(guī)定

按照規(guī)定用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期，在相應(yīng)作物上施藥。禁止、限制使用高毒農(nóng)藥，逐步讓高毒農(nóng)藥退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重視病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，在害蟲(chóng)、病原生物生命力最薄弱的環(huán)節(jié)用藥，從而提高防效、降低用藥量。要改變以往農(nóng)藥品種單一、隨意加大農(nóng)藥濃度等不良用藥習(xí)慣，大力推廣生物防治和物理防治。

（二）妥善處理農(nóng)藥包裝物

農(nóng)藥包裝物一定要妥善處理，裝過(guò)農(nóng)藥的空箱、空瓶等要集中處理，不得用于盛裝糧食、油、水、食品和飼料等，也不能隨意扔入河流、坑塘。

（三）加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管力度

要建立農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管體系，制定農(nóng)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。高毒農(nóng)藥要實(shí)行定點(diǎn)銷售，購(gòu)買(mǎi)者要憑身份證或單位（村委會(huì)）證明購(gòu)買(mǎi)，銷售企業(yè)要做好銷售記錄，詳細(xì)登記購(gòu)買(mǎi)者的身份信息、地址信息、使用目的等內(nèi)容，并向使用者說(shuō)明使用范圍和使用方法。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違規(guī)銷售使用農(nóng)藥尤其是高毒農(nóng)藥的行為予以嚴(yán)厲打擊。

（四）加強(qiáng)農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)

各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)部門(mén)要按照職責(zé)分工，做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)工作。一是要制訂農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)方案，并嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。二是要增加監(jiān)測(cè)頻率和數(shù)量，做到全年不漏月，月月有檢測(cè)。三是實(shí)施農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)集中專項(xiàng)行動(dòng)。在夏季農(nóng)藥使用頻繁的季節(jié)，組織人員對(duì)重點(diǎn)品種進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

（五）加強(qiáng)農(nóng)藥使用技術(shù)培訓(xùn)

要充分利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)舉辦專題講座、培訓(xùn)班、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、發(fā)放資料等形式，介紹農(nóng)藥安全、科學(xué)使用知識(shí)，讓農(nóng)民由過(guò)去的盲目用藥轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)用藥，由過(guò)量用藥轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)用藥。

（六）推廣現(xiàn)代農(nóng)藥使用模式

各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組成機(jī)防專業(yè)隊(duì)、農(nóng)業(yè)植保專業(yè)合作社等組織，充分利用無(wú)人飛機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧器等先進(jìn)的防治器械，實(shí)行現(xiàn)代化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高農(nóng)藥使用效率，降低農(nóng)藥污染。

（作者單位：1.河南省濮陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)畜牧局 2.河南省濮陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)畜牧局 3.河南省濮陽(yáng)縣子岸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）