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以可持續(xù)發(fā)展視角看森林資源保護與管理

2016-05-14 14:37賴蓉娟
農(nóng)家科技下旬刊 2016年5期
關(guān)鍵詞:保護森林資源可持續(xù)發(fā)展

賴蓉娟

摘 要:隨著全球社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,生態(tài)環(huán)境也在日益遭受著新的挑戰(zhàn),人類對于低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的理念意識越來越強,并已經(jīng)延伸到我國社會經(jīng)濟發(fā)展涉及的各個領(lǐng)域中。本文中,筆者以可持續(xù)發(fā)展為視角,通過分析我國森林資源的特點,剖析了我國現(xiàn)階段在森林資源保護與管理中存在的主要問題,最終從從可持續(xù)發(fā)展的角度提出了提升森林資源保護與管理的措施,具有一定實際參考價值。

關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;森林資源;管理;保護

作為生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容,社會各界已經(jīng)充分認(rèn)識到森林資源的對生態(tài)系統(tǒng)的重要性,對于森林資源的保護意識愈加強烈,現(xiàn)階段亟待對森林資源進行保護與管理,這既是生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的需求,也是由我國森林資源的特性所決定的。森林資源作為全球最為復(fù)雜、功能性最廣、最穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),是人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),對于地球氣候的調(diào)節(jié)十分重要,能夠維護生態(tài)圈的平衡。森林資源具有極強的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值,科學(xué)有效的森林資源的保護和管理,對于推動我國經(jīng)濟發(fā)展及保護我國生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),促進我國各領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。

一、我國森林資源保護與管理中存在的主要問題

1.資源破壞嚴(yán)重

一些森林伐木者尤其是當(dāng)?shù)氐木用?,其思想意識落后,環(huán)保理念欠缺,只顧眼前利益,沒有深刻認(rèn)識到森林資源對于經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)循環(huán)的長久意義,往往為了獲取更多的利益,對一些相關(guān)的條例和法律視而不見,聽而不聞,亂砍濫伐,不惜冒著觸犯法律的風(fēng)險,對林木進行肆意的砍伐,造成了森林資源的急劇減少,嚴(yán)重破壞了森林系統(tǒng)的平衡性和完整性,也不利于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。甚至一些人對于樹齡較低的樹木也不顧法律及條款的約束,胡亂砍伐,砍伐后沒有相應(yīng)的補救措施,最終給森林資源帶來了難以挽回的傷害。

2.法律法規(guī)制度的不完善

我國雖然對環(huán)境保護,特別是森林資源的保護和管理十分重視,也相應(yīng)的出臺并修訂了相關(guān)的法律法規(guī)文件和條例,從法律層面對現(xiàn)階段的森林資源做出了相應(yīng)的保護措施。但是由于各級政府沒有嚴(yán)格落實并執(zhí)行相關(guān)的政策文件,未能充分認(rèn)識到森林資源保護與管理的重要性,對法律條款視若罔聞,片面的強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展,而忽視了對森林資源的合理保護與管理,地方政府為了在短期內(nèi)提高其經(jīng)濟發(fā)展程度,往往只顧砍伐,不顧保護,雖然從短期來看提高了經(jīng)濟發(fā)展的水平,但是從長遠(yuǎn)來看卻嚴(yán)重制約了經(jīng)濟的長足發(fā)展,不利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性,違背了經(jīng)濟及環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。

3.政府管理機制不健全

國家層面制定和完善相關(guān)的體制之后,還需要各級政府全力落實到位,通過建立健全相應(yīng)的森林管理機制來促進森林資源保護有管理。但是現(xiàn)階段各個政府對于森林資源的管理普遍比較混亂,很多制度規(guī)定都是泛泛而定,可操作性差,對于相關(guān)部門及人員的“權(quán)、責(zé)利”制定的不明確,這些機制往往就是“一紙空文”,沒有任何的實際作用,政府對于森林資源的保護與管理也只是走過場,流于形式,應(yīng)付上級檢查,難以保證森林資源的保護與管理有序、健康的開展,工作的實效性極差。

二、以可持續(xù)發(fā)展視角提升森林資源保護與管理的措施

1.結(jié)合實際,創(chuàng)新管理理念

對森林資源的保護與管理首先應(yīng)當(dāng)要結(jié)合我國或者區(qū)域發(fā)展的實際情況,在充分分析現(xiàn)有情況的基礎(chǔ)上,深刻認(rèn)識森林資源對于我國經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護的重要地位,經(jīng)濟發(fā)展離不開森林資源的保護與管理,生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)對于森林資源不可或缺。然后要從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),對我國森林資源的保護和管理理念和方式進行積極的探索和創(chuàng)新,不斷完善森林資源保護與管理的方式方法,并尋求可行性的措施,在合理利用森林資源的前提下,充分挖掘森林資源的潛在價值,保證森林資源的數(shù)量和質(zhì)量,促進生態(tài)系統(tǒng)的完整性和動態(tài)平衡。逐步轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式,向著集約化發(fā)展的方向靠攏,為子孫后代留下寶貴的精神財富和充足的物質(zhì)資源,可以通過積極借鑒國外先進的森林資源管理和保護經(jīng)驗,加強森林管理人員的專業(yè)素質(zhì),積極宣傳森林資源保護和管理的可持續(xù)發(fā)展的理念,依據(jù)我國森林資源現(xiàn)狀,創(chuàng)新發(fā)展森林管理理念,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,促進森林資源的保護與管理更上一個臺階。

2.完善相關(guān)法律法規(guī)體系

相關(guān)的法律法規(guī)能為森林資源的保護與管理提供有力的法律保障。因此,我國相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善和強化現(xiàn)有的森林資源保護和管理的法律法規(guī),建立完備的反饋機制,使得森林資源保護與管理有法可依,有章可循,形成新型的社會主義法治社會。法律的制定或完善內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對相關(guān)部門及相關(guān)人員“權(quán)責(zé)利”的明確,責(zé)權(quán)明晰,提高森林資源保護與管理的法律效應(yīng),保證其有序、健康的進行。各級地方政府還應(yīng)當(dāng)積極落實并加強森林資源保護與管理,根據(jù)地域情況,因地制宜的開展相關(guān)工作,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系和利益,完善監(jiān)督和考評機制,細(xì)化并有效落實森林保護和管理的相關(guān)工作。

3.加大宣傳力度,提高公眾保護森林資源的意識能力

現(xiàn)階段,國際上對于森林資源的保護與管理較為先進的理念就是嚴(yán)格依據(jù)林木種類的自然生長規(guī)律進行培育和繁殖。我國由于之前錯誤的理念和認(rèn)識,只顧盲目發(fā)展經(jīng)濟,在一定程度上造成了森林資源的破壞,而目前人們對于環(huán)保及森林資源的重視程度逐步提高,我國開始進行人工造林,以減少對森林資源的破壞和傷害。人工造林一般成本較低,但是由于人為的干預(yù)和影響,所培育出來的林木的功能性較差,難以滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。因此,要想從根本上改變這種現(xiàn)狀,就應(yīng)當(dāng)通過全方位的宣傳,提高公眾對于森林保護的意識。比如,對森林林木修復(fù)所用的物種的選擇,全民參與森林保護的重要性等內(nèi)容積極進行宣傳,提高民眾的對森林保護的整體意識,使更多的人主動參與到森林資源的保護與管理中來,真正實現(xiàn)森林資源保護與管理的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

森林資源的保護管理對于我國森林資源的建設(shè)來說影響重大,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其予以高度關(guān)注,力爭運用最有效的方法提升森林資源保護與管理的水平,讓我國的森林資源越來越豐富。

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