摘 要 自2003年社區(qū)矯正得到國家司法部門試點推行以來,社會排斥就彌漫在矯正對象的日常生活中,表現(xiàn)為家庭、就業(yè)、社會保障和公眾認(rèn)同方面,這些社會排斥加劇了矯正對象的邊緣化狀態(tài),而社會工作在介入矯正對象反排斥過程中,可有效利用其專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)揮其人文關(guān)懷和科學(xué)管理的重要作用,終使矯正對象重新融入社會。
關(guān)鍵詞 社區(qū)矯正 矯正對象 社會排斥 社會工作
作者簡介:馬濤,西北師范大學(xué)社會發(fā)展與公共管理學(xué)院2014級社會工作碩士研究生,研究方向:社會工作。
中圖分類號:D920.4 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2016)02-192-02
一、矯正對象面臨社會排斥的表現(xiàn)
社會排斥是指一定的社會成員或者社會群體在一定程度上被排斥在社會主流關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之外,不能獲得正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟、政治、公共服務(wù)等資源的過程或狀態(tài)。矯正對象在面臨歧視和鄙夷的情況下,有時無法通過自身內(nèi)部力量解決危機,即便是通過主觀努力運用社會支持網(wǎng)絡(luò)或者其他關(guān)系試圖改變命運,也易遭受重重阻礙。最終只有一小部分憑借機遇和個人能力達成目標(biāo),而絕大部分依然維持現(xiàn)狀甚至舉步維艱。雖然他們內(nèi)心不愿依從,但最終還是不得不接受被排斥的局面。對于矯正對象而言,由于受到道德歧視、污名化、不信任的世俗偏見,往往普遍帶有自卑、避世、恐懼等心理特征,而具體表現(xiàn)可以歸結(jié)為在謀求生計、人際交往、家庭關(guān)系、社會保障、公眾認(rèn)同等方面一蹶不振。
(一)家庭排斥
家庭作為非正式社會網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是構(gòu)成社會的最具活力的基本單元,是人們情感棲息的幸福港灣,對家庭成員具有一定的經(jīng)濟和情感支持功能。對于矯正對象而言,他們回到社區(qū)服刑后,首先接觸和面對的就是其家庭環(huán)境。矯正對象的家庭類型、家庭經(jīng)濟狀況、家庭關(guān)系狀況以及由家庭拓展開的社會關(guān)系狀況,都會對家庭產(chǎn)生直接而深遠的影響。矯正對象對于自己日后的就業(yè)謀生、思想認(rèn)知、情感滿足、生理健康等方面都需要家庭的支持與呵護。然而在面對接受社區(qū)矯正的判決后,有的家庭卻對矯正對象不予接納,表現(xiàn)在生活中不聞不問,情感上不支持,例如矯正對象回歸社區(qū)服刑期間,與家庭成員反目成仇、兄弟姐妹間爭奪財產(chǎn)、夫妻離異子女無人照拂等現(xiàn)象屢見不鮮。縱然有些家庭即便想方設(shè)法為矯正對象渡過難關(guān)卻終究有心無力,或者由于溝通方式失當(dāng),經(jīng)常對矯正對象批評指責(zé),導(dǎo)致其內(nèi)心失落,缺乏家庭歸屬感。倘若他們再次犯罪,有的家庭成員就不愿再與矯正對象相見,覺得他們已無藥可救,任其自生自滅。這些變化都會給矯正對象的內(nèi)心帶來沉重的思想壓力,往往不利于他們恢復(fù)信心能夠重新融入社會。
(二)就業(yè)排斥
就業(yè)是民生之本,維系著個人乃至家庭的生活開支和改善生活質(zhì)量水平的必要因素。我國目前總體就業(yè)形勢的嚴(yán)峻,矯正對象作為社會弱勢群體的就業(yè)顯得更加棘手。從微觀層面分析,受限于矯正對象自我就業(yè)觀念失當(dāng)、人力資本匱乏、工作技能低下等影響,在求職過程中經(jīng)常由于自身條件的束縛而缺乏就業(yè)機會。從中觀層面分析,因社會對于矯正對象的標(biāo)簽效應(yīng)和利益成本考慮,企業(yè)用人單位往往無法正視矯正對象的個人潛能和優(yōu)勢,普遍對有“前科”身份的人一應(yīng)拒絕,而人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的薄弱造成矯正對象求助無門。從宏觀層面分析,因現(xiàn)如今矯正對象在接受矯正和解矯后進入安置幫教過程期間,所在社區(qū)常常承擔(dān)起為矯正對象安排就業(yè)的任務(wù),然而因我國社區(qū)的功能設(shè)定尚且不夠完善,缺乏主觀能動性,因而無法提供過多的就業(yè)崗位。除此之外,對于已就業(yè)的矯正對象也存在一定程度上的排斥,這表現(xiàn)在所在崗位多為公益性質(zhì)崗位,這類崗位的工作特點表現(xiàn)為入職門檻低、工作彈性小、體力勞動多,因而矯正對象也會出現(xiàn)待遇微薄、工作不穩(wěn)定的現(xiàn)象。
(三)社會保障排斥
在我國社會保障是指國家和社會,通過立法對國民收入進行分配和再分配,對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度鄭杭生認(rèn)為,社會保障制度是實現(xiàn)社會公平正義的重要制度設(shè)置。公平正義即社會公正,它是構(gòu)建和諧社會的基本目標(biāo)或核心理念之一。然而在司法領(lǐng)域,主張對犯罪人員社會保障權(quán)利的暫時剝奪也是刑罰本身對應(yīng)的同步舉措,所以矯正對象在社區(qū)矯正服刑期間,依然受制于制度的束縛。從一定程度看,這樣的制度制定也違背了刑罰領(lǐng)域的“一罪不再罰”原則。舉例來講,金碧華在《對社區(qū)矯正假釋犯對象在社會保障方面的社會排斥問題研究》提出,原先有工作的矯正對象如假釋人員在犯罪之后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,假釋人員在假釋前不得發(fā)放其養(yǎng)老保險金,在假釋期間的可以享有判刑前的養(yǎng)老保險金,而不能參與養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。再加上很多用人單位都會在假釋人員判刑后單方面解除勞動關(guān)系,隨之而來的便是對其養(yǎng)老金的克扣或者不繳納。這樣的情況就會造成假釋人員在假釋期間很難足額拿到規(guī)定的養(yǎng)老保險金,只能繼續(xù)領(lǐng)取判刑前制定標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老金。關(guān)鍵在于,很多假釋人員在判刑前與進入假釋期間的時間相隔長達多年,甚至有的假釋人員的養(yǎng)老保險金還依然停留在新世紀(jì)左右制定的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的困窘使得他們無法滿足現(xiàn)如今物價快速上漲的需求,造成生活的貧困。
(四)社會公眾排斥
社會公眾排斥表現(xiàn)出一種社區(qū)居民與矯正對象距離鴻溝的產(chǎn)生。古往今來,社會大眾都將犯有罪行的人視為公敵,對其都是表現(xiàn)同仇敵愾的態(tài)度。社會距離既是一種客觀現(xiàn)實的反映,也是一種呈現(xiàn)主觀傾向性的心理狀態(tài),這種狀態(tài)使我們自覺地認(rèn)識到與自身無法認(rèn)同和理解的社會群體之間的疏離與隔閡。在這種關(guān)系導(dǎo)向的現(xiàn)實中,公眾無法理解矯正對象在社區(qū)服刑的對待,會對自身的安危表示恐懼,不愿與帶有犯罪身份的矯正對象交往,更談不上對其幫助與改變。而從矯正對象看,帶有負面效應(yīng)的社會影響和中國傳統(tǒng)文化“臉面觀念”的猶豫下,這種距離更多的是體現(xiàn)在心理層面,“死要面子活受罪”的內(nèi)心暗示使得矯正對象自我封閉,怕他人瞧不起,從而拒絕志愿者對其關(guān)注與社會支持。
二、社會工作介入矯正對象反社會排斥的策略建議
(一)加強非正式支持,擴大社會參與程度
鑒于我國目前社區(qū)矯正程度不高的考慮,筆者認(rèn)為,加強推動非正式的社會支持,促進志愿者的廣泛參與勢在必行。社會支持方式為正式與非正式社支持,正式社會支持可以歸結(jié)為由政府和正式社會部門提供的支持幫助,非正式社會支持是指由家庭成員、親屬好友、單位同事、鄰居、社會公民等成員提供的支持幫助。在社區(qū)矯正發(fā)展至今,由司法機關(guān)為矯正主體,在矯正工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用。然而取得成功的同時也存在著一些潛在的問題,如無法滿足矯正對象的精神需要,只是單方面的考察矯正對象的表現(xiàn)是否符合指標(biāo)要求,并對其進行全程監(jiān)控與管制,忽略了矯正對象內(nèi)心渴望順利融入社會的愿望。而主觀評價取向的社會支持理論認(rèn)為,社會支持是“一種個人對他(她)的社會環(huán)境及其所能夠給予支持的認(rèn)知性評估,也是他(她)對可以得到支持的有效性及可靠性評估”。按照此觀點,如果個人不認(rèn)同所謂的支持能夠滿足其內(nèi)心需求的話,那就算不得社會支持。按照矯正對象的想法,正式社會支持在他們身上收效甚微,因為其體驗的被社會排斥依然存在,所以加強以志愿者為主體的非正式支持尤為重要。作為社會工作者,應(yīng)當(dāng)需要倡導(dǎo)更多的熱心人士幫助其順利度過難關(guān),對其提供一定的技能培訓(xùn)讓志愿者可以為矯正對象提供正確有效的情感支持,舒緩內(nèi)心積郁。同時全力倡導(dǎo)相關(guān)政府單位部門和正式組織的通力合作,為有特殊困難的矯正對象在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、辦理業(yè)務(wù)、經(jīng)濟援助等方面提供支持與保障。
(二)增加社會宣傳,提供專業(yè)培訓(xùn)
眾所周知,刑罰的目的在于既要懲治犯罪分子違法亂紀(jì)的不當(dāng)之舉,同是也是抵制不良之風(fēng)防微杜漸。而對于那些處于老病殘少且犯罪情節(jié)較輕、主觀惡意較小或在監(jiān)獄服刑表現(xiàn)較好經(jīng)評判不會繼續(xù)危害社會的罪犯實行的社區(qū)矯正依然在很多民眾心中帶有問號,人們習(xí)慣于對于罪犯的惡懲和對于自身安危的擔(dān)憂使得社會對于矯正對象的排斥依然存在。因此,社會工作者應(yīng)當(dāng)加強社區(qū)矯正的宣傳,結(jié)合報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、社區(qū)論壇、講座等方式宣傳社區(qū)矯正的目標(biāo)、開展情況、隊伍建設(shè)、社會參與等內(nèi)容,結(jié)合社區(qū)矯正取得的成功案例及社會工作專業(yè)理論、技巧、方法的講述讓公眾降低內(nèi)心的不安全的隱憂和對于社會工作參與社區(qū)矯正的全面認(rèn)知,從而提高積極參與的可能性。此外,社會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用可用資源,加強對于工作者、志愿者提供幫助的側(cè)重、技巧、功效等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),既可以保證服務(wù)活動的成功開展讓服務(wù)成果保質(zhì)保量,也能提升矯正隊伍的專業(yè)水平,讓矯正對象更有信心配合工作以便回歸社會。
(三)完善社會工作專業(yè)方法,減輕案主被排斥的風(fēng)險
作為一門幫助人并解決問題,承擔(dān)著社會責(zé)任和使命的專業(yè),社會工作開展的方法是否得當(dāng)是評估成效的關(guān)鍵所在。社區(qū)矯正對象既是弱勢群體,同樣也是高危群體。對于他們的矯正工作安排,需要寬嚴(yán)相濟恩威并施。因司法機關(guān)工作作風(fēng)一般都要體現(xiàn)出法律的嚴(yán)肅性,所以社會組織機構(gòu)就需要提供一定的人文關(guān)懷以降低矯正對象復(fù)發(fā)犯罪、危害社會的可能性。因而,社會工作者在開展服務(wù)活動過程中,需要可靠有效的工作方法,以便達到工作的順利執(zhí)行。當(dāng)前我國社會工作的發(fā)展水平得到快速飛躍,但距離西方發(fā)達國家還是有一定的差距,很多方法依然只局限于認(rèn)知教育、家庭談話、游戲活動等方面。因此如若想真正實現(xiàn)矯正對象人格的完整,社會的接納和生活質(zhì)量的保證,則需更多優(yōu)越的方法手段補充完善??偠灾?,社會工作者應(yīng)當(dāng)竭力為矯正對象提供更專業(yè)化的服務(wù)活動,讓他們感受社會的溫暖,形成一技之長或培養(yǎng)抗挫折能力,為今后順利的融入社會打造基礎(chǔ),建立信心。
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