王兆偉

【摘要】本文論述了工程項(xiàng)目成本管理的特性及施工企業(yè)推行項(xiàng)目工程成本管理的重要性，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際舉例說(shuō)明了工程目標(biāo)成本管理責(zé)任體系的構(gòu)成、功能及實(shí)施過(guò)程。

【關(guān)鍵詞】成本管理 成本計(jì)劃 成本控制 成本核算 成本分析

一、項(xiàng)目成本管理的概念

項(xiàng)目成本管理就是建筑工程項(xiàng)目成本管理，就是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程中，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等進(jìn)行科學(xué)管理的工作，它是以降低成本為宗旨，確保在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目的一項(xiàng)綜合性管理工作。進(jìn)行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段之一。

二、項(xiàng)目成本管理的一般過(guò)程

項(xiàng)目成本管理是在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，為確保項(xiàng)目在批準(zhǔn)的成本預(yù)算內(nèi)盡可能好的完成而對(duì)所需的各個(gè)過(guò)程進(jìn)行管理。具體要依靠制定成本管理計(jì)劃、成本估算、成本預(yù)算、成本控制四個(gè)過(guò)程來(lái)完成。

1.成本資源計(jì)劃

在成本估算中，項(xiàng)目的資源計(jì)劃是首先應(yīng)考慮的問(wèn)題，它是根據(jù)項(xiàng)目的“范圍管理”和“工作分解結(jié)構(gòu)WBS”形成的?！胺秶芾怼贝_定了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所必須完成的具體任務(wù)，并力求其能盡量地完備，不多也不少，因?yàn)槎嗔司驮斐少Y源的浪費(fèi)，少了則完不成項(xiàng)目任務(wù)。因此，范圍管理的內(nèi)容就成為資源計(jì)劃的前提。而WBS則具體給出了上述項(xiàng)目任務(wù)、要求和組成環(huán)節(jié)的具體細(xì)節(jié)。

在進(jìn)行資源計(jì)劃時(shí)，資源情況的信息和相應(yīng)歷史資料也是十分重要的。資源情況的資料為我們提供現(xiàn)有的資源種類和價(jià)格，為項(xiàng)目完成提供資源條件，如：是否項(xiàng)目所需的勞動(dòng)力和技術(shù)人員能按時(shí)、按質(zhì)、按量地到位；是否項(xiàng)目完成所需的器材與設(shè)備能按時(shí)、按質(zhì)、按量地順利提供。而歷史資料則可以由過(guò)去的類似項(xiàng)目中得到有參考價(jià)值的信息，為資源計(jì)劃的編制提供有益的佐證和必備的類比參考信息，這也是進(jìn)行資源計(jì)劃所必備的。

在重大項(xiàng)目的資源計(jì)劃制訂時(shí)，有時(shí)也必須考慮資源如何獲取的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如在進(jìn)行大規(guī)模工程施工時(shí)，其重大設(shè)備的租賃問(wèn)題；如在多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開發(fā)過(guò)程時(shí)，其主要技術(shù)人員的綜合并行利用問(wèn)題，以及課題不同階段所需材料和設(shè)備的采購(gòu)策略問(wèn)題等。

2.成本估算與預(yù)算

成本估算是對(duì)完成項(xiàng)目工作所需要的費(fèi)用進(jìn)行估計(jì)和計(jì)劃，是項(xiàng)目計(jì)劃中的一個(gè)重要組成部分。要實(shí)行成本控制，必須先估算費(fèi)用。費(fèi)用估算過(guò)程實(shí)際上是確定完成項(xiàng)目全部工作活動(dòng)所需要的資源的一個(gè)費(fèi)用估計(jì)值，這是一個(gè)近似值，既可以用貨幣單位表示，也可用工時(shí)、人月、人天等其他單位表示。在進(jìn)行費(fèi)用估算時(shí)，也包括各種備選方案的費(fèi)用估算。項(xiàng)目成本估算方法就是運(yùn)用一系列科學(xué)的手段去對(duì)項(xiàng)目有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，從而推算出項(xiàng)目所需成本的手段。

估算和預(yù)算的相同點(diǎn)在于都運(yùn)用類比估算、參數(shù)模型、自下而上等工具和技術(shù)，都是以WBS為基礎(chǔ)的。估算和預(yù)算的不同點(diǎn)在于估算成本是對(duì)完成項(xiàng)目活動(dòng)所需資金進(jìn)行近似估算的過(guò)程。估算成本其輸出是成本估算，這種估算并未得到管理層的批準(zhǔn)。成本估算的精確程度以工作包為基礎(chǔ)。制定預(yù)算是匯總所有單個(gè)活動(dòng)或工作包的估算成本，建立一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的成本基準(zhǔn)的過(guò)程。成本預(yù)算將基于工作包的成本估算分配到每項(xiàng)活動(dòng)及相應(yīng)時(shí)間段。。成本預(yù)算輸出的是成本基準(zhǔn)計(jì)劃亦即經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的成本預(yù)算。

3.成本控制

成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過(guò)程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。

成本控制（Cost Control）的過(guò)程是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程，也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過(guò)程?？茖W(xué)地組織實(shí)施成本控制，可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。

成本控制就是指以成本作為控制的手段，通過(guò)制定成本總水平指標(biāo)值、可比產(chǎn)品成本降低率以及成本中心控制成本的責(zé)任等，達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效控制的目的的一系列管理活動(dòng)與過(guò)程。成本控制是指降低成本支出的絕對(duì)額，故又稱為絕對(duì)成本控制；成本降低還包括統(tǒng)籌安排成本、數(shù)量和收入的相互關(guān)系，以求收入的增長(zhǎng)超過(guò)成本的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)成本的相對(duì)節(jié)約，因此又稱為相對(duì)成本控制。

成本控制的對(duì)象是成本發(fā)生的過(guò)程，包括：設(shè)計(jì)過(guò)程、采購(gòu)過(guò)程、生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程、銷售過(guò)程、物流過(guò)程、售后服務(wù)過(guò)程、管理過(guò)程、后勤保障過(guò)程等所發(fā)生的成本控制。成本控制的結(jié)果應(yīng)能使被控制的成本達(dá)到規(guī)定的要求。為使成本控制達(dá)到規(guī)定的、預(yù)期的成本要求，就必須采取適宜的和有效的措施，包括：作業(yè)、成本工程和成本管理技術(shù)和方法。如ABC作業(yè)成本法、CVP本-量-利分析、SCM戰(zhàn)略成本管理、質(zhì)量成本管理、環(huán)境成本管理、存貨管理、成本預(yù)警、動(dòng)量工程、成本控制方案等。

三、項(xiàng)目成本管理實(shí)踐中存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)只注重材料成本和人工成本，卻忽視了成本管理中的核心內(nèi)容。由于受到經(jīng)驗(yàn)主義的影響，在項(xiàng)目施工時(shí)，很多施工方對(duì)成本管理不夠重視，或者說(shuō)在一開始進(jìn)行施工時(shí)并沒(méi)有足夠重視成本管理，等到進(jìn)行項(xiàng)目成本結(jié)算時(shí)才發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題，然后再采取措施來(lái)進(jìn)行補(bǔ)救，這種方法顯然是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，主要是在施工過(guò)程中，各方都把利益只通過(guò)業(yè)務(wù)的加價(jià)來(lái)提高自己的利潤(rùn)，而忽略了通過(guò)成本控制來(lái)提高利益這一方面，忽視了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化深入，如果還是現(xiàn)在這種通過(guò)加價(jià)來(lái)提高利潤(rùn)的方法是不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的。

在企業(yè)中，企業(yè)的最高目標(biāo)是提高整個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)，而對(duì)一個(gè)具體項(xiàng)目而言，它是以降低成本為主要出發(fā)點(diǎn)的，也就是說(shuō)，企業(yè)和項(xiàng)目之間存在一定的錯(cuò)位。同時(shí)，目前很多項(xiàng)目部門也開始以盈利為中心，此時(shí)，當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目的利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，項(xiàng)目部門肯定想多留一些利潤(rùn)，想把自己的項(xiàng)目部門變成一個(gè)微型的企業(yè)。項(xiàng)目部門中的人員應(yīng)該是需要自負(fù)盈虧，但現(xiàn)在是通過(guò)成本轉(zhuǎn)移企業(yè)利潤(rùn)，這樣，對(duì)項(xiàng)目部門來(lái)說(shuō)，肯定不會(huì)發(fā)生虧損，而且基本都能盈利。項(xiàng)目經(jīng)理本應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)是多為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)，而不僅僅是完成一項(xiàng)工程，但現(xiàn)在多數(shù)公司的項(xiàng)目部門都是只注重項(xiàng)目的完成情況，或者是項(xiàng)目的產(chǎn)值，而不關(guān)心給企業(yè)帶來(lái)的利潤(rùn)是多少，這樣很容易導(dǎo)致開始增加，最終導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)不斷減少，以致失控。

四、做好項(xiàng)目成本管理的應(yīng)對(duì)措施

成本管理是一個(gè)綜合性的概念，是管理的思想、方法、技術(shù)的綜合體，所以要加強(qiáng)成本管理體系的設(shè)計(jì)，這也就是為什么有些項(xiàng)目出現(xiàn)了低成本、低利潤(rùn)的原因。很多企業(yè)將成本管理理解為降低成本這樣一個(gè)片面的概念，所以導(dǎo)致利潤(rùn)也隨之下降的結(jié)果。改變企業(yè)項(xiàng)目成本管理的問(wèn)題，必須從整體出發(fā)、結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際提出解決方案。

一是要構(gòu)建良好的組織構(gòu)架。要解決企業(yè)項(xiàng)目存在的缺陷，首先考慮到的就是項(xiàng)目成本管理方案的設(shè)計(jì)，而在方案設(shè)計(jì)的改變中的重中之重就是要改進(jìn)組織架構(gòu)。首先，必須要成立專門的成本管理部門，要設(shè)置專門的人員對(duì)這一部門進(jìn)行管理。項(xiàng)目成本管理包括6大部分，成本管理部門要熟知這6部分的功能作用，而且他們?cè)谶M(jìn)行成本定位時(shí)，要考慮一個(gè)全面的范圍，成本管理不僅僅是某一個(gè)部門的問(wèn)題，更重要的是一個(gè)整體的問(wèn)題，項(xiàng)目的成本管理要涉及到很多方面，而且公司的每一層都會(huì)涉及到，所以項(xiàng)目成本管理部門在涉及成本管理時(shí)就要做到，保證每一層級(jí)都有成本管理的任務(wù)，尤其是整個(gè)項(xiàng)目的總經(jīng)理，他的任務(wù)是要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本管理有一個(gè)大的概念，同時(shí)，要完成自身的成本管理任務(wù)，而下一層級(jí)比如建設(shè)管理中心、項(xiàng)目財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷部、綜合管理部也要設(shè)定相應(yīng)的目標(biāo)，而在下一級(jí)也是如此，以此類推。

二是要完善成本管理體系。一個(gè)企業(yè)的成本管理體系要包括目標(biāo)成本、責(zé)任成本、作業(yè)成本等多個(gè)方面，在涉及以項(xiàng)目的成本管理體系時(shí)，一方面要考慮到項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投標(biāo)采購(gòu)、施工管理等等各個(gè)方面，從整體角度進(jìn)行成本管理體系的設(shè)計(jì)，另一方面，還要考慮到企業(yè)的利潤(rùn)情況，因?yàn)槠髽I(yè)的最終目標(biāo)都是要獲取高額利潤(rùn)，所以要通過(guò)專業(yè)的軟件對(duì)成本管理過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，一旦出現(xiàn)問(wèn)題盡快改正。

五、結(jié)論

企業(yè)的項(xiàng)目成本管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，做好項(xiàng)目成本管理要平衡好低成本和高利潤(rùn)的關(guān)系，要構(gòu)建完善的成本管理組織架構(gòu)，并完善成本管理體系，做好成本控制，促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)提升。

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