“我要把為民服務(wù)的好干部選出來，給好評(píng)。”

“對(duì)頭，那些不認(rèn)真為民辦事的干部就應(yīng)該給差評(píng)，讓他們受點(diǎn)批評(píng)教育。”

年關(guān)將至，梁平縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心會(huì)議室內(nèi)，一場(chǎng)特殊的“年度大考”正在舉行。

30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正襟危坐，200多名村民代表當(dāng)起了“考官”，仔細(xì)打量著“考生”。

為貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，梁平在全縣開展“萬人作風(fēng)民主大評(píng)議”活動(dòng)，讓民眾參與到干部的考核中來。

制度雖然是剛性的，但在實(shí)施過程中，干部的思想認(rèn)識(shí)卻逐漸發(fā)生了變化。

“以前，我在工作中沒認(rèn)真考慮群眾需求，心里老是想著領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)不認(rèn)可，沒把群眾利益放首位。”干部老常說。

“萬人作風(fēng)民主大評(píng)議”的開展，讓他的觀念發(fā)生了改變。

剛開始為了應(yīng)付民主評(píng)議，老常三天兩頭往村里跑，了解和滿足群眾的合理需求。

沒想到一段時(shí)間下來，不少問題得到解決，干群關(guān)系逐漸好轉(zhuǎn)，老常壓力小了，領(lǐng)導(dǎo)也更高興了。

“后來我才慢慢認(rèn)識(shí)到，群眾需求才應(yīng)該是我的工作導(dǎo)向，群眾開心了，我才能輕松。”老常說。

【點(diǎn)評(píng)】

知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！拔ㄉ鲜菑摹焙汀拔ü偈亲稹钡墓ぷ鲬B(tài)度割裂了干群關(guān)系，只有把群眾需求作為工作導(dǎo)向，才能鍛造出真正為人民服務(wù)的好干部。

改變了“特權(quán)”思想

八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，合川區(qū)干部唐某要出差，到辦公室申請(qǐng)公車。

不料，這個(gè)曾經(jīng)很普通的要求卻被拒絕了。

“為什么不派車了？”唐某吃了“閉門羹”，有些不悅。

“按照相關(guān)規(guī)定，出差請(qǐng)自行選擇公共交通工具，留好發(fā)票報(bào)賬?！?/p>

“路這么遠(yuǎn)，單位不是有車嗎，何必費(fèi)那事?！?/p>

“我們得按規(guī)定辦事。”

…………

以前，唐某到外面出差都有公車全程接送。

八項(xiàng)規(guī)定和公車改革制度出臺(tái)后，不再有公車搭乘的唐某還有些“不適應(yīng)”。

“辦公事，搭公車，不也是為了提高工作效率嗎？”唐某心想。

抱怨拗不過現(xiàn)實(shí)，沒了公車，唐某只好自己買票去坐公共汽車。以前，梳理講話稿、熟悉會(huì)議流程這些都是在公車上做的，現(xiàn)在唐某得多騰出些時(shí)間做會(huì)議準(zhǔn)備。

可是會(huì)議當(dāng)天，唐某順利地參加了交流會(huì)——因?yàn)闇?zhǔn)備充分、論證詳實(shí)，他的發(fā)言得到了好評(píng)。

他的看法也因此發(fā)生了改變。

搭乘公共交通工具雖然不像公車一樣方便，但絲毫沒有影響到唐某的辦公效率。同時(shí)，由于坐公共汽車出差不能像坐公車那樣揮之即來，很多事情都要提前準(zhǔn)備，反而倒逼唐某更早更好地熟悉工作。

“公事辦完后，還得準(zhǔn)時(shí)往回趕，可以說是沒了特權(quán)卻提高了效率?！碧颇痴f。

【點(diǎn)評(píng)】

“在其位，享其權(quán)”一直被不少機(jī)關(guān)干部奉為圭臬。可是當(dāng)權(quán)力超出職責(zé)范圍時(shí)，就變成了享受，特權(quán)成了惰政的根源。八項(xiàng)規(guī)定從思想根源上改變了特權(quán)觀念，提高了政府部門的工作效率。

改變了“看客”心態(tài)

以前，陳星最怕安排任務(wù)。

作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科室領(lǐng)導(dǎo)，他手下只有一個(gè)“兵”，還是50歲的老前輩。

“每次我安排工作，都得跟他解釋半天，在工作推進(jìn)過程中還要不停提醒，然而，工作依然推進(jìn)緩慢。”陳星抱怨。

就說上次村級(jí)產(chǎn)業(yè)調(diào)研吧——上級(jí)部門為了更好地統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行了一次村級(jí)產(chǎn)業(yè)調(diào)研，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人手協(xié)調(diào)參與。

接到任務(wù)后，陳星當(dāng)即作出安排，讓這位下屬參與調(diào)研工作。

截止日期到了，陳星一翻他的調(diào)研材料：內(nèi)容空洞，論證單薄，結(jié)論偏頗。

一問才知道，這位下屬覺得經(jīng)濟(jì)工作不是“主業(yè)”，于是就到一個(gè)村草草問了三五句。

“在基層，總有些干部喜歡把自己當(dāng)成旁觀者、局外人，思想上不以為然，態(tài)度上等待觀望?！睂?duì)這樣的干部，陳星形容：“事不關(guān)己，高高掛起；領(lǐng)導(dǎo)問起，才跳一米；領(lǐng)導(dǎo)不問，傻站原地。”

他原本以為，這位下屬永遠(yuǎn)就那樣了。

八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，卻如一針強(qiáng)心劑，讓這位老干部就像換了一個(gè)人，一下子勤快起來。

原來，圍繞八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見，縣委組織部和紀(jì)委也進(jìn)行了考核和監(jiān)督制度配套。

在考核“指揮棒”的倒逼下，這位干部再也不敢將自己當(dāng)“看客”了。

現(xiàn)在，陳星看到他開始經(jīng)常加班了。

“現(xiàn)在怎么這么勤快？”陳星問。

“以前，我就想坐等退休，覺得什么事都與自己無關(guān)；現(xiàn)在，我覺得在崗位上干一天，就要擔(dān)一天責(zé)任?！边@位下屬回答。

【點(diǎn)評(píng)】

“看客”心態(tài)由來已久，魯迅名篇《藥》就對(duì)這種心態(tài)進(jìn)行了辛辣批判。在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定中，重慶不少黨員干部自查自省，立行立改，摒棄了“看客”心態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，發(fā)揮了先鋒模范作用和率先垂范作用。

改變了“規(guī)則”觀念

工作20年來，譚華祥腦中形成了一種觀念——“有熟人才好辦事”。

作為一名基層干部，每當(dāng)碰到要報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門或協(xié)調(diào)平級(jí)兄弟部門處理的問題，他腦中就會(huì)跳出一個(gè)念頭：“不知道那里有沒有熟人？”

如果有，他一定會(huì)直接聯(lián)絡(luò)；如果沒有，他就會(huì)問一問其他同事，名曰“拓展人脈”。

和譚華祥一樣，在全市不少干部和群眾心中，“有熟人才好辦事”曾經(jīng)是一條公認(rèn)的“潛規(guī)則”。

然而，盡管自己也遵守這樣的“規(guī)則”，譚華祥心里卻也有些芥蒂。

“事情沒辦成，熟人面子擱不住，下回不好繼續(xù)聯(lián)絡(luò)；事情辦成了，又欠了人家一個(gè)人情，遲早都會(huì)還回去?！彼f。

八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后，譚華祥心里的芥蒂消除了。

配合八項(xiàng)規(guī)定，各級(jí)各部門對(duì)辦事程序系統(tǒng)進(jìn)行了大力規(guī)范，讓其更加標(biāo)準(zhǔn)化和公開化。

“現(xiàn)在，要找其他部門協(xié)調(diào)辦事只需要‘標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作——按照規(guī)定直接通過公函文件或上門聯(lián)系就可以了，不用再找熟人了。”譚華祥說。

【點(diǎn)評(píng)】

“熟人好辦事”等“潛規(guī)則”意識(shí)侵蝕了干部群體，不少干部在嘗到“潛規(guī)則”帶來的便利時(shí)，也慢慢陷入了“潛規(guī)則”的泥淖。八項(xiàng)規(guī)定的一大作用，就是讓“明規(guī)則”真正明起來。