鄧運(yùn)超，繆金濤，李 杰，李 鳳，隋 浩

（1. 萊西市氣象局，山東 萊西 266622；2. 青島市氣象局，山東 青島 266003）

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萊西市農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)技術(shù)應(yīng)用與改進(jìn)建議

鄧運(yùn)超1，繆金濤2，李 杰1，李 鳳1，隋 浩1

（1. 萊西市氣象局，山東 萊西 266622；2. 青島市氣象局，山東 青島 266003）

摘要：對萊西市中心城區(qū)、姜山新城、大沽河城區(qū)、青山旅游、田園生態(tài)等5個(gè)功能板塊農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)需求進(jìn)行調(diào)查分析，對當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)應(yīng)用技術(shù)的種類、結(jié)構(gòu)、功能進(jìn)行了探討，分析了當(dāng)前電視天氣預(yù)報(bào)、手機(jī)短信息、氣象信息廣播系統(tǒng)、氣象信息顯示系統(tǒng)、氣象信息服務(wù)站、手機(jī)客戶端、“智慧社區(qū)”公共服務(wù)平臺等7種氣象服務(wù)應(yīng)用技術(shù)的不足。在此基礎(chǔ)上，給出新形勢下農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū)；氣象服務(wù)；氣象信息

引言

氣象服務(wù)與“三農(nóng)”問題密切相關(guān)。隨著氣象事業(yè)迅速發(fā)展，氣象服務(wù)的手段、方式更加多樣化，對于農(nóng)村社區(qū)這一典型區(qū)域，氣象服務(wù)顯得尤為重要。研究和改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)技術(shù)應(yīng)用情況，就需要了解目前農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)需求狀況。近年來，很多學(xué)者以及氣象部門為了解氣象服務(wù)需求狀況，做了很多有意義的調(diào)查研究。濮梅娟等在江蘇采用社會公眾抽樣問卷調(diào)查的方式了解公眾對氣象服務(wù)的需求[1]。王新生等在安徽進(jìn)行了一次氣象服務(wù)效益問卷調(diào)查，分析了接受調(diào)查的公眾分布情況及對氣象服務(wù)的需求和滿意度[2]。還有專家對城市社區(qū)氣象服務(wù)作了探索。馬菊、石濤等設(shè)計(jì)了城市社區(qū)氣象服務(wù)平臺，規(guī)范了城市社區(qū)氣象服務(wù)工作[3]。王曉蕓對氣象預(yù)警在城市社區(qū)中的傳播進(jìn)行了探討，為有效解決在社區(qū)氣象預(yù)警存在的問題提出了建設(shè)性對策和建議[4]。但是，目前對于農(nóng)村社區(qū)這一新型社區(qū)的氣象服務(wù)技術(shù)研究相對較少。為全面了解農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)需求情況，改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)技術(shù)，2014年8月萊西市氣象局針對新型農(nóng)村社區(qū)的氣象服務(wù)需求進(jìn)行了一次調(diào)研。最終目的是分析目前氣象服務(wù)技術(shù)應(yīng)用與氣象服務(wù)需求之間的差距，找到氣象信息傳遞至農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民最后一公里的方法和路徑。

1 農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)需求調(diào)查與分析

1.1 調(diào)查方法

為了獲取萊西市農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)需求情況，設(shè)計(jì)了“農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)需求調(diào)查問卷”，以氣象為農(nóng)服務(wù)需求為依托，突出中心城區(qū)、姜山新城、大沽河城區(qū)、青山旅游、田園生態(tài)等5個(gè)功能板塊。每個(gè)板塊選取一個(gè)有代表性的新型農(nóng)村社區(qū)，采取與社區(qū)管理人員、社區(qū)居民就氣象服務(wù)需求分類研討、發(fā)放分類調(diào)查問卷等方式開展調(diào)查。每個(gè)農(nóng)村社區(qū)發(fā)放調(diào)查問卷60份，共發(fā)放問卷300份，收回有效問卷240份。

1.2 調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)了12個(gè)問題，涉及調(diào)查對象年齡分布、對相關(guān)氣象災(zāi)害知識了解程度、天氣對日常生產(chǎn)生活的影響、對氣象服務(wù)的需求、氣象災(zāi)害防御存在的不足和建議等5個(gè)方面的內(nèi)容。

這12個(gè)問題具體是：年齡，平時(shí)通過哪些途徑了解防御氣象災(zāi)害的相關(guān)知識，對突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號顏色具體含義的了解程度，本地的常見氣象災(zāi)害了解程度，天氣對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村影響程度，日常工作生活中可能面臨的氣象災(zāi)害影響有哪些，哪些氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的影響比較大，天氣預(yù)報(bào)的可信度有多大，希望通過哪些渠道了解天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，對農(nóng)村社區(qū)來說氣象部門在氣象服務(wù)方面應(yīng)該在哪方面重點(diǎn)加強(qiáng)，當(dāng)前萊西市農(nóng)村社區(qū)在防御氣象災(zāi)害的哪些方面存在不足，一個(gè)農(nóng)村社區(qū)如何防御氣象災(zāi)害的發(fā)生等。

1.3 調(diào)查結(jié)果與分析

調(diào)查結(jié)果反映出了農(nóng)村社區(qū)居民氣象災(zāi)害相關(guān)知識需要繼續(xù)充實(shí)，并認(rèn)為天氣對生產(chǎn)和生活影響較大；他們大多數(shù)人相信和需要天氣預(yù)報(bào)，但是希望進(jìn)一步完善，特別是在提高準(zhǔn)確率、增加發(fā)布途徑和渠道以及天氣預(yù)報(bào)預(yù)警用語不要太專業(yè)，要讓居民聽得懂。

大多數(shù)被調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)居民不僅務(wù)農(nóng)還要到工廠打工，平時(shí)接觸到的主要媒介以電視、手機(jī)、廣播、報(bào)紙為主，其他渠道接觸較少，所以氣象部門要在這些傳播媒介上多下功夫。農(nóng)村社區(qū)居民對氣象災(zāi)害防御方面也提出了需求建議。

1.3.1 調(diào)查對象年齡分布

調(diào)查對象為在每個(gè)社區(qū)隨機(jī)選取的社區(qū)居民，各階段居民年齡結(jié)構(gòu)分布如圖1所示。

通過年齡層次分析，被調(diào)查居民主要年齡段在26-35歲和36-45歲，分別占33.3％和29.2％，合計(jì)比例超過60％。26～45歲這個(gè)年齡段的居民正值壯年，是家庭中的主要?jiǎng)趧?dòng)力，可以認(rèn)為這次調(diào)查的對象可以代表農(nóng)村社區(qū)居民主要狀況。

圖1　調(diào)查對象年齡結(jié)構(gòu)

1.3.2 相關(guān)氣象災(zāi)害知識了解程度

被調(diào)查者平時(shí)了解防御氣象災(zāi)害相關(guān)知識的途徑主要是圖書、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳，比例為95.8％。對突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號顏色具體含義的了解程度較好，比較了解和一般知道的人比例共占75.0％。本地的常見氣象災(zāi)害了解程度不是太好，只有29.2％的被調(diào)查者知道，62.5％的人知道一點(diǎn)。

1.3.3 天氣對日常生產(chǎn)生活的影響

被調(diào)查者認(rèn)為天氣對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村影響較重和嚴(yán)重的分別占54.2％和29.2％。認(rèn)為日常生活中氣象災(zāi)害對上班、上學(xué)等出行的影響是主要的，所占比例為87.5％。認(rèn)為對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活影響最大的氣象災(zāi)害是暴雨和旱災(zāi)，所占比例均為79.2％，其他影響較大的還有洪澇、臺風(fēng)、冰雹和低溫凍害，所占比例分別為75％，66.7％，54.2％，45.8％。

1.3.4 對氣象服務(wù)的需求

從調(diào)查結(jié)果看，83.3％的被調(diào)查者相信天氣預(yù)報(bào)，但認(rèn)為需要繼續(xù)完善。在氣象服務(wù)需要重點(diǎn)加強(qiáng)的調(diào)查中，選擇最多的是提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、增加發(fā)布途徑和渠道、專業(yè)術(shù)語表達(dá)要通俗易懂，所占比例分別為87.5％，68.7％，64.7％。問卷中希望了解天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息的渠道共設(shè)計(jì)了10個(gè)選項(xiàng)并為多選，分別是：看電視、聽廣播、看報(bào)紙、手機(jī)短信、各大門戶網(wǎng)站、專業(yè)天氣網(wǎng)站、QQ等聊天工具彈出信息、手機(jī)軟件、電子顯示屏、社區(qū)廣播喇叭。圖2是被調(diào)查者希望了解天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息的渠道，從中可以看出希望通過看電視收看天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息被調(diào)查者最多，比例占87.5％；其次有接近80％的人希望通過手機(jī)短信接收天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，聽廣播和看報(bào)紙所占比例也較高。

圖2　希望了解天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息的渠道

1.3.5 氣象災(zāi)害防御存在的不足和建議

認(rèn)為當(dāng)前萊西市農(nóng)村社區(qū)防御氣象災(zāi)害方面在災(zāi)情監(jiān)測、采集、評估和預(yù)警體系建設(shè)與社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識方面存在不足的被調(diào)查者最多，分別占33.3％和20.8％。66.7％的被調(diào)查者認(rèn)為一個(gè)農(nóng)村社區(qū)應(yīng)該利用各種途徑加強(qiáng)居民對災(zāi)害的認(rèn)識來防御氣象災(zāi)害的發(fā)生，有58.3％的被調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)該改善基礎(chǔ)設(shè)施。

圖3　萊西市農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)技術(shù)結(jié)構(gòu)圖

2 農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

目前，萊西市農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)技術(shù)主要有：電視天氣預(yù)報(bào)、手機(jī)短信息、氣象信息廣播系統(tǒng)、氣象信息顯示系統(tǒng)、氣象信息服務(wù)站、手機(jī)客戶端、“智慧社區(qū)”公共服務(wù)平臺等7種，如圖3所示。這7種技術(shù)有機(jī)結(jié)合，保證了農(nóng)村社區(qū)居民及時(shí)接收各種氣象服務(wù)信息。

2.1 電視天氣預(yù)報(bào)

電視天氣預(yù)報(bào)制作發(fā)布采用與電視臺合作的方式。氣象局負(fù)責(zé)制作預(yù)報(bào)結(jié)論，電視臺負(fù)責(zé)電視畫面制作和播出。

具體流程是：每天下午14時(shí)會商天氣并制作24h，48h及分鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，16:00前氣象局通過email郵件方式將制作好的文檔發(fā)送給電視臺廣告部，廣告部在接到預(yù)報(bào)結(jié)論后2h內(nèi)將預(yù)報(bào)結(jié)論制作成每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)畫面的電視節(jié)目，19:40在萊西電視臺播出。電視天氣預(yù)報(bào)播出順序在《萊西新聞》后，方便農(nóng)村社區(qū)居民在看完本地新聞后收看本地的天氣預(yù)報(bào)。

2.2 手機(jī)短信息

手機(jī)短信息天氣預(yù)報(bào)發(fā)布系統(tǒng)由JXO1代理操作平臺和MAS服務(wù)器組成，MAS服務(wù)器通過互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接，通過移動(dòng)公司短信群發(fā)系統(tǒng)發(fā)布手機(jī)短信天氣預(yù)報(bào)。

JXO1代理操作平臺的主要功能包含：短信單發(fā)、短信群發(fā)、收件箱、通訊錄管理、數(shù)據(jù)管理等。短信息發(fā)送模塊除發(fā)送短信外，還具有自動(dòng)獲取短信發(fā)布狀態(tài)回執(zhí)功能，通過平臺可以查詢發(fā)送對象是否已經(jīng)接收到手機(jī)短信；通訊錄模塊中用戶信息可以按照Excel格式存儲、導(dǎo)入、導(dǎo)出；數(shù)據(jù)管理模塊可以將通訊錄模塊中已建好的服務(wù)群組上傳到該代理服務(wù)器。

經(jīng)升級調(diào)試后，該平臺可同時(shí)發(fā)布移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家運(yùn)營商手機(jī)用戶。聯(lián)通、電信用戶可直接加入該平臺發(fā)布，移動(dòng)用戶通過添加移動(dòng)“白名單”即可接收天氣預(yù)報(bào)短信。

短信接收人員分為不同的服務(wù)群組，包括農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶，專業(yè)合作社經(jīng)理，中小學(xué)校長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)管員，氣象信息服務(wù)站工作人員，村氣象信息員等。在日常氣象服務(wù)過程中，根據(jù)服務(wù)需要可選擇不同類型服務(wù)群組，提高了服務(wù)的針對性。每天為農(nóng)村社區(qū)免費(fèi)發(fā)送1200多條天氣預(yù)報(bào)手機(jī)短信，當(dāng)遇有大風(fēng)、大霧、積雪、暴雨、冰雹等惡劣天氣時(shí)，及時(shí)通過手機(jī)短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警，提醒社區(qū)居民注意防范。

2.3 氣象信息廣播系統(tǒng)

氣象信息廣播系統(tǒng)由氣象預(yù)警接收機(jī)、廣播喇叭、數(shù)據(jù)服務(wù)器、WEB操作平臺4部分組成，主要功能是通過TTS文字語音自動(dòng)轉(zhuǎn)換技術(shù)，將“氣象信息”的文字內(nèi)容轉(zhuǎn)換為語音內(nèi)容，自動(dòng)激活廣播設(shè)備，通過廣播喇叭以語音的形式播放，直接傳達(dá)到每個(gè)社區(qū)居民耳中。

氣象信息廣播系統(tǒng)核心是氣象預(yù)警接收機(jī)，氣象預(yù)警接收機(jī)由內(nèi)置無線通訊模塊和中央處理控制系統(tǒng)等組成，與安放在氣象局的數(shù)據(jù)服務(wù)器通過GPRS方式連接。

氣象局值班員和經(jīng)過授權(quán)的社區(qū)管理人員通過WEB操作平臺可以控制接收機(jī)開關(guān)機(jī)、設(shè)置時(shí)間、監(jiān)控接收機(jī)運(yùn)行狀態(tài)、發(fā)布?xì)庀笮畔⒑筒榭葱畔l(fā)布反饋狀態(tài)。通過氣象信息廣播系統(tǒng)發(fā)布的氣象服務(wù)產(chǎn)品主要有每日天氣預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

2.4 氣象信息顯示系統(tǒng)

氣象信息顯示系統(tǒng)由WEB管理平臺、數(shù)據(jù)服務(wù)器、信息顯示終端、LCD顯示屏4部分組成。主要功能是通過實(shí)時(shí)、定時(shí)播放音視頻、圖片、文字等組合形式綜合顯示氣象信息。

氣象信息顯示系統(tǒng)的核心是數(shù)據(jù)服務(wù)器，安裝在它上面的采集編輯系統(tǒng)基于SQL Server數(shù)據(jù)庫，自動(dòng)實(shí)時(shí)采集自動(dòng)氣象站Z文件并處理成圖片；采集衛(wèi)星云圖、雷達(dá)圖、和WEB管理平臺錄入的文字信息。信息顯示終端通過互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)服務(wù)器通信，接收、存儲音視頻、圖片、文字等形式的氣象信息，輸出在顯示屏上。

氣象局值班員通過WEB管理平臺可以遠(yuǎn)程控制信息顯示終端開關(guān)機(jī)、設(shè)置時(shí)間、監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)、發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒厝?shí)時(shí)畫面。通過氣象信息顯示系統(tǒng)發(fā)布的氣象服務(wù)產(chǎn)品主要有自動(dòng)氣象站實(shí)況、每日天氣預(yù)報(bào)、衛(wèi)星云圖、雷達(dá)圖、氣象災(zāi)害預(yù)警信號、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

2.5 氣象信息服務(wù)站

萊西市在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都建有氣象信息服務(wù)站，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心合署辦公。氣象信息服務(wù)站工作平臺基于WEB瀏覽器，氣象局值班員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站工作人員可以查看當(dāng)前天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象、氣候預(yù)測、天氣實(shí)況、衛(wèi)星云圖、雷達(dá)回波、災(zāi)情上報(bào)、氣象科普、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動(dòng)、預(yù)警終端管理等，如圖4所示。

圖4　氣象信息服務(wù)站平臺

氣象局值班員還擁有管理權(quán)限，負(fù)責(zé)通過管理后臺制作發(fā)布各類服務(wù)產(chǎn)品。包括每日發(fā)布常規(guī)的天氣預(yù)報(bào)，定期或不定期發(fā)布農(nóng)氣監(jiān)測、農(nóng)氣預(yù)報(bào)和農(nóng)氣建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站工作人員承擔(dān)著氣象服務(wù)信息上傳下達(dá)的紐帶作用，將這些服務(wù)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，為農(nóng)村社區(qū)居民科學(xué)耕種、工作、生活提供精細(xì)化氣象服務(wù)。

2.6 手機(jī)客戶端軟件

手機(jī)客戶端軟件基于Android2.2及以上版本操作系統(tǒng)，由天氣、氣象、預(yù)報(bào)和設(shè)置四個(gè)模塊組成，將氣象知識、預(yù)警、預(yù)報(bào)通過智能手機(jī)終端形象、生動(dòng)、直接地展示給社區(qū)居民。

天氣模塊中提供降水量、氣壓、相對濕度、風(fēng)向風(fēng)速等實(shí)時(shí)氣象要素，空氣質(zhì)量和每日日出日落時(shí)間，三日氣溫變化折線圖和24h氣溫折線圖。氣象模塊提供各種氣象產(chǎn)品，包括衛(wèi)星云圖、雷達(dá)圖、災(zāi)情上報(bào)、農(nóng)氣預(yù)報(bào)、干旱監(jiān)測、農(nóng)氣建議、氣象預(yù)警和生活指數(shù)等，可以滿足農(nóng)村社區(qū)居民的多樣化需求。預(yù)報(bào)模塊則簡單直觀地顯示未來3天的天氣狀況、最高最低氣溫和風(fēng)向風(fēng)速。

手機(jī)客戶端與氣象信息服務(wù)站部分服務(wù)產(chǎn)品相同，獲取于一個(gè)數(shù)據(jù)后臺，在氣象信息服務(wù)站看到的農(nóng)氣監(jiān)測、農(nóng)氣預(yù)報(bào)和農(nóng)氣建議同時(shí)在手機(jī)客戶端顯示。各種實(shí)時(shí)氣象要素由系統(tǒng)直接從氣象局自動(dòng)氣象站自動(dòng)讀取，空氣質(zhì)量、每日日出日落時(shí)間等則從互聯(lián)網(wǎng)開放數(shù)據(jù)獲取。

2.7 “智慧社區(qū)”公共服務(wù)平臺

“智慧社區(qū)”公共服務(wù)平臺是基于政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作模式建設(shè)的社區(qū)綜合信息平臺，由民生服務(wù)系統(tǒng)、創(chuàng)新管理系統(tǒng)、應(yīng)用開發(fā)系統(tǒng)組成。其中，“智慧社區(qū)”創(chuàng)新管理系統(tǒng)面向街道、社區(qū)人員，包括信息發(fā)布、文檔管理、門戶管理、數(shù)據(jù)報(bào)表、政民溝通、人口管理、綜治維穩(wěn)、安監(jiān)管理、城市管理、和諧社區(qū)管理、視頻監(jiān)控等模塊；“智慧社區(qū)”應(yīng)用開發(fā)系統(tǒng)面向社區(qū)內(nèi)的第三方機(jī)構(gòu)等，第三方機(jī)構(gòu)可利用該平臺實(shí)現(xiàn)技術(shù)和數(shù)據(jù)對接，為社區(qū)居民用戶提供豐富的產(chǎn)品和服務(wù)。

正是基于“智慧社區(qū)”公共服務(wù)平臺以上兩個(gè)系統(tǒng)，單獨(dú)形成氣象模塊，其中集合了萊西市各類氣象預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品、社區(qū)氣象信息服務(wù)站、社區(qū)附近及萊西市自動(dòng)站觀測數(shù)據(jù)等預(yù)報(bào)及為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品，文字或圖片短信可發(fā)至室內(nèi)終端及社區(qū)戶外便民電子顯示屏，實(shí)現(xiàn)了將氣象部門制作的氣象災(zāi)害預(yù)警信息和預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品通過該平臺發(fā)布到社區(qū)門戶網(wǎng)站，并能實(shí)時(shí)刷新天氣狀況，進(jìn)一步完善了氣象服務(wù)“最后一公里”，同時(shí)將氣象災(zāi)害防御、氣象防災(zāi)減災(zāi)科普等相關(guān)知識在氣象模塊顯示。

3 當(dāng)前氣象服務(wù)技術(shù)存在的不足

3.1 電視天氣預(yù)報(bào)

看電視是農(nóng)村社區(qū)居民收看天氣預(yù)報(bào)需求最多的方式，但是目前電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目沒有主持人解說，電視預(yù)報(bào)畫面顯得不夠形象生動(dòng)。前兩年采用過市代縣的電視天氣預(yù)報(bào)制作方式，即由青島市專業(yè)氣象臺代為制作萊西本地的天氣預(yù)報(bào)畫面，但是由于青島的主持人遠(yuǎn)離萊西當(dāng)?shù)?，只能籠統(tǒng)介紹天氣概況，所以解說的也不夠切合實(shí)際。

3.2 手機(jī)短信息

手機(jī)短信息是農(nóng)村社區(qū)居民接收天氣信息需求排在第二位的方式，社區(qū)居民基本上每人都有手機(jī)。當(dāng)前萊西市手機(jī)短信氣象服務(wù)的不足是：農(nóng)村社區(qū)中只有種養(yǎng)殖大戶、社區(qū)管理層、氣象信息員能收到手機(jī)天氣預(yù)報(bào)信息，所以覆蓋面較窄。

3.3 氣象信息廣播系統(tǒng)

氣象信息廣播系統(tǒng)是近兩年來借助“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建立起來的，特點(diǎn)是面向社區(qū)居民直接用“大喇叭”廣播，氣象服務(wù)信息傳達(dá)效率高，是農(nóng)村社區(qū)居民喜聞樂見的收聽方式。但是農(nóng)村地區(qū)電壓不穩(wěn)，使用者經(jīng)常將其關(guān)機(jī)，致使目前氣象信息廣播終端開機(jī)率僅70％多，影響了部分居民及時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。

3.4 氣象信息顯示系統(tǒng)

氣象信息顯示系統(tǒng)也是借助“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建立起來的，特點(diǎn)是LCD彩色顯示屏圖文聲像各種效果都具備，收看起來更加直觀。但是受經(jīng)濟(jì)條件影響，目前的顯示屏數(shù)量不足，僅建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和少數(shù)農(nóng)村社區(qū)，地點(diǎn)相對固定并且均建在室內(nèi)。

3.5 氣象信息服務(wù)站

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道氣象信息服務(wù)站人員都是兼職，履行職責(zé)情況不一。有的工作人員不能盡職盡責(zé)地將氣象部門發(fā)布的氣象服務(wù)信息傳達(dá)給農(nóng)村社區(qū)居民，其主要原因是政府和氣象部門沒有捋順人員的管理考核制度，也沒有解決人員的福利待遇。

3.6 手機(jī)客戶端軟件

手機(jī)客戶端作為一個(gè)新型服務(wù)手段，可以更加方便地了解各種服務(wù)產(chǎn)品。但是目前客戶端程序推廣力度不夠，普及率低。還有氣象部門針對每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)的氣象服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)力度不夠，還不能滿足使用者需求。

3.7 “智慧社區(qū)”公共服務(wù)平臺

“智慧社區(qū)”公共服務(wù)平臺作為智慧城市的一部分，運(yùn)用“三網(wǎng)融合”和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)、家庭醫(yī)療、智慧家居、家庭支付等功能，為社區(qū)居民用戶提供了豐富的產(chǎn)品和服務(wù)，提升了社區(qū)管理和服務(wù)水平。但目前“智慧社區(qū)”公共服務(wù)平臺推廣應(yīng)用范圍不夠，現(xiàn)階段覆蓋人群不大；突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布手段和時(shí)效不足，融入平臺社區(qū)政務(wù)服務(wù)力度不夠；氣象服務(wù)產(chǎn)品“個(gè)性化定制”理念尚未形成，利用該平臺市場化研究開發(fā)氣象產(chǎn)品不夠。

4 農(nóng)村社區(qū)氣象服務(wù)技術(shù)改進(jìn)建議

（1）加強(qiáng)與廣電部門合作。利用農(nóng)村電視普及率提高以及根據(jù)農(nóng)村社區(qū)居民生產(chǎn)生活的特點(diǎn)，增加電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目時(shí)間和次數(shù)，調(diào)整電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目播出時(shí)間，尤其是農(nóng)忙季節(jié)要滿足農(nóng)民收工后看天氣預(yù)報(bào)的需要。

（2）加強(qiáng)與通信運(yùn)營商合作。針對農(nóng)村居民手機(jī)短信天氣預(yù)報(bào)接收率不高的特點(diǎn)，開展縣級天氣短信全網(wǎng)發(fā)布和訂制服務(wù)，及時(shí)將每日天氣預(yù)報(bào)和突發(fā)性氣象災(zāi)害警報(bào)發(fā)送到農(nóng)村社區(qū)居民、干部和種養(yǎng)大戶。爭取將氣象短信費(fèi)用納入政府財(cái)政預(yù)算，讓居民免費(fèi)接收。

（3）改進(jìn)預(yù)警廣播系統(tǒng)管理和建設(shè)。建立使用率考核制度，只要年開機(jī)率達(dá)到合格的農(nóng)村社區(qū)，給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)；或者建設(shè)以太陽能與220V市電相結(jié)合的方式為電源，獨(dú)立的預(yù)警廣播終端，使“大喇叭”24小時(shí)不間斷待機(jī)，消除使用者的干預(yù)，提高使用率。

（4）加大氣象信息顯示系統(tǒng)建設(shè)力度。每個(gè)農(nóng)村社區(qū)至少建設(shè)一塊室外氣象信息顯示屏，最好建設(shè)在社區(qū)人員相對密集的廣場、主干道等場所，以方便每個(gè)農(nóng)村社區(qū)居民觀看。除了氣象信息以外，還可以在顯示屏發(fā)布其它對農(nóng)業(yè)農(nóng)村有用的信息，充分發(fā)揮氣象信息顯示系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)和氣象信息發(fā)布上的作用。

（5）健全氣象信息服務(wù)站管理制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站設(shè)立1名專職氣象信息服務(wù)人員。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍的培訓(xùn)和考核力度，使這部分人員主動(dòng)承擔(dān)傳播天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息、維護(hù)加密氣象站日常管理、收集氣象與農(nóng)經(jīng)信息、氣象災(zāi)情上報(bào)和氣象知識普及等工作。

（6）加強(qiáng)客戶端程序維護(hù)和推廣力度。利用本地電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、手機(jī)短信、社區(qū)公示欄等方式大力推廣手機(jī)客戶端軟件。加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)管理人員的培訓(xùn)，讓他們教會居民安裝、使用手機(jī)客戶端軟件。氣象部門加強(qiáng)客戶端后臺維護(hù)，及時(shí)上傳和豐富農(nóng)村社區(qū)需要的氣象服務(wù)產(chǎn)品。

（7）使“智慧社區(qū)”在氣象服務(wù)方面真正發(fā)揮作用。建立信息共享機(jī)制，利用“智慧社區(qū)”公共服務(wù)平臺的“政務(wù)服務(wù)”板塊，使氣象信息和災(zāi)害性天氣預(yù)警信息發(fā)布納入社區(qū)的政務(wù)服務(wù)功能，完善智慧社區(qū)創(chuàng)新管理體系；加強(qiáng)氣象服務(wù)產(chǎn)品個(gè)性化研發(fā)和定制的理念推廣，豐富市場產(chǎn)品，優(yōu)化市場服務(wù)，創(chuàng)新公共氣象服務(wù)。

5 結(jié)語

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和社區(qū)居民日常生產(chǎn)生活對氣象服務(wù)有著迫切的需求，并且對氣象服務(wù)方式和產(chǎn)品多樣化和及時(shí)性要求越來越高。現(xiàn)階段，氣象信息在農(nóng)村發(fā)布和傳遞的“最后一公里”問題仍然比較突出，氣象預(yù)警廣播系統(tǒng)、氣象信息顯示系統(tǒng)、手機(jī)客戶端等服務(wù)方式利用網(wǎng)絡(luò)傳輸，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)距離信息傳送，很好地滿足了氣象信息發(fā)布需求，可為農(nóng)村基層提供及時(shí)有效的氣象服務(wù)信息。氣象信息服務(wù)站、“智慧社區(qū)”平臺作為農(nóng)村社區(qū)基層氣象服務(wù)方式的一種補(bǔ)充，目的是解決氣象信息上傳下達(dá)的問題。充分解決好現(xiàn)階段各種服務(wù)方式存在的問題，進(jìn)一步應(yīng)用好、維護(hù)好這些氣象服務(wù)技術(shù)手段。

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作者簡介：鄧運(yùn)超（1984—），男，漢族，河北肅寧人，學(xué)士，工程師，主要從事氣象服務(wù)和地面氣象觀測工作。

收稿日期：2015-03-16

中圖分類號：P49

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1005–0582（2016）01–0049–06