叢日玉

摘要：西藏自治區(qū)首次編制2012年投入產(chǎn)出表，因此，從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度，利用投入產(chǎn)出分析方法，研究自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀非常必要。研究表明：自治區(qū)工業(yè)化總體處于初級階段，影響力大的龍頭產(chǎn)業(yè)集中在食品、紡織等輕工業(yè)，以及電力及與電力相關(guān)的制造業(yè)、非金屬采掘業(yè)等原料基礎(chǔ)工業(yè)，冶煉加工等鋼鐵工業(yè)發(fā)展不足，機(jī)械制造工業(yè)發(fā)展更加不足。消費(fèi)誘發(fā)作用有限，主要作用于“吃、穿、住”相關(guān)基本消費(fèi)品的生產(chǎn)供應(yīng)流通產(chǎn)業(yè)；投資對建筑業(yè)生產(chǎn)誘發(fā)最大；紡織及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、金屬采礦及冶煉延壓產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品及加工產(chǎn)業(yè)出口需求誘發(fā)影響大，進(jìn)口需求誘發(fā)多集中于機(jī)械設(shè)備制造業(yè)。為此，西藏自治區(qū)未來應(yīng)因地制宜，在原有基礎(chǔ)上結(jié)合資源優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展動力、高原醫(yī)藥化學(xué)等特色工業(yè)，堅持走新型工業(yè)化道路，同時優(yōu)先發(fā)展文化旅游，帶動商貿(mào)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：西藏自治區(qū)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；投入產(chǎn)出分析

中圖分類號：F222.33 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-03

一、引言

西藏自治區(qū)在改革開放、西部大開發(fā)和民族地區(qū)發(fā)展等一系列政策的實施下，尤其是21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2000年地區(qū)生產(chǎn)總值117.80億元，2014年達(dá)到920.83億元，年均增速達(dá)12.2%；第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值之比由2000年的31：23：46調(diào)整為2014的10：37：54，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利完成第一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，第二產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢更好，尤其交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲住宿業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等產(chǎn)業(yè)。新常態(tài)下為保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度，分析各產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系，評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)未來發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的方向和路徑，對西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

二、基于42部門投入產(chǎn)出表的西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

（一）產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成分析

2000-2012年，西藏自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由“一三二”格局調(diào)整為“三二一”格局，生產(chǎn)效率相對較高的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好，工業(yè)相對薄弱，很多領(lǐng)域沒有涉足。2000年第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占比還依次為30.9%、23.0%和46.1%，2012年，第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值最多達(dá)377.80億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的一半以上為53.9%；第二產(chǎn)業(yè)中的建筑業(yè)相對發(fā)展較好，增加值為187.50億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的26.7%，而工業(yè)最為薄弱，增加值總量和占比都最低，增加值只有55.35億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為7.9%，且26個工業(yè)部門中12個部門沒有涉足；第一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值為80.38億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的11.5%。

（二）產(chǎn)業(yè)效率和投入要素結(jié)構(gòu)分析

2012年西藏自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)總體增加值率為46.5%，相對較高，生產(chǎn)效率較高的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，增加值率遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)。另外，根據(jù)最初投入分析發(fā)現(xiàn)，西藏自治區(qū)總體上初次分配結(jié)構(gòu)傾向于個人，國家所得遠(yuǎn)低于全國總體水平，勞動者報酬占增加值比重高達(dá)64.4%，生產(chǎn)稅凈額僅占7.0%。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)等14個部門個人所得占比超過50%；農(nóng)林牧漁業(yè)，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，造紙印刷和文教體育用品制造業(yè)，金融業(yè)，以及科、教、文、衛(wèi)、體等服務(wù)業(yè)13個部門生產(chǎn)稅凈額占比在7%以下；同時，造紙印刷和文教體育用品制造業(yè)、非金屬礦和其他礦采選業(yè)、金屬礦產(chǎn)采選業(yè)、食品制造和煙草加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等8個部門的企業(yè)所得占比在50%以上。

三、基于影響力和感應(yīng)度系數(shù)分析產(chǎn)業(yè)定位

（一）自治區(qū)總體處于工業(yè)化初級階段，影響力大的龍頭產(chǎn)業(yè)集中在輕工業(yè)部門

2012年影響力系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)部門有20個，13個屬于第二產(chǎn)業(yè)，且前10名都是第二產(chǎn)業(yè)，依次為紡織業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)、紡織及服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)、建筑業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、食品制造和煙草加工業(yè)、非金屬采掘業(yè)?？梢钥闯黾徔棙I(yè)、紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)、食品制造和煙草加工業(yè)的發(fā)展，能夠發(fā)揮西藏自治區(qū)特色，影響力分別居第一、第三和第九位；同時發(fā)展電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)這個能源工業(yè)和金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)等鋼鐵工業(yè)，可以發(fā)揮自治區(qū)的相對優(yōu)勢。另外，第三產(chǎn)業(yè)中的交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)顯示出巨大經(jīng)濟(jì)影響牽引作用，影響力排名也都在前20名。

（二）自治區(qū)基礎(chǔ)制約性產(chǎn)業(yè)主要分布在基礎(chǔ)性工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

2012年感應(yīng)度系數(shù)大于1的部門有13個，6個屬于工業(yè)5個屬于第三產(chǎn)業(yè)，依次為金屬冶煉和壓延加工業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)，紡織業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，化學(xué)工業(yè)，造紙印刷和文教體育用品制造業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)。依然可以看出交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，金融業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及金屬冶煉和壓延加工業(yè)、紡織業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等基礎(chǔ)性工業(yè)對自治區(qū)的發(fā)展起了重要推動作用。

四、最終需求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分析

（一）消費(fèi)需求對產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)分析

2012年西藏自治區(qū)居民消費(fèi)主要對于那些與“吃、穿、住”相關(guān)的個人基本消費(fèi)品的生產(chǎn)供應(yīng)流通產(chǎn)業(yè)影響較大，政府消費(fèi)則主要對那些提供公共產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)影響較大。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)生產(chǎn)誘發(fā)影響排名前10的產(chǎn)業(yè)都是農(nóng)林牧漁業(yè)，食品制造和煙草加工業(yè)，化學(xué)工業(yè)，紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)，紡織業(yè)，金屬冶煉和壓延加工業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，造紙印刷和文教體育用品制造業(yè)，僅信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)排名第八而農(nóng)村排名第十九，另外金屬冶煉和壓延加工業(yè)城鎮(zhèn)排名第十三而農(nóng)村排名第六，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)排名第十而農(nóng)村排名第十八；另外，政府消費(fèi)生產(chǎn)誘發(fā)作用有限，影響排名前10的產(chǎn)業(yè)具體為公共管理、社會保障和社會組織服務(wù)業(yè)，教育業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，造紙印刷和文教體育用品制造業(yè)，金融業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

（二）投資需求和進(jìn)出口對產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)分析

2012年西藏自治區(qū)投資生產(chǎn)誘發(fā)影響最大的產(chǎn)業(yè)是建筑業(yè)，其次是金屬冶煉和壓延加工業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，金融業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)等部門；出口需求誘發(fā)影響大的產(chǎn)業(yè)基本上是紡織及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、金屬采礦及冶煉延壓產(chǎn)業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品及加工產(chǎn)業(yè)；向國內(nèi)省外輸出生產(chǎn)誘發(fā)影響最大的前10位產(chǎn)業(yè)依次為金屬礦產(chǎn)采選業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，化學(xué)工業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，食品制造和煙草加工業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，造紙印刷和文教體育用品制造業(yè)，石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工業(yè)，基本上是非機(jī)械工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；進(jìn)口生產(chǎn)誘發(fā)影響最大產(chǎn)業(yè)是交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)高達(dá)0.63，緊接其后的是造紙印刷和文教體育用品制造業(yè)，紡織業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，金屬冶煉和壓延加工業(yè)，化學(xué)工業(yè)等。從國內(nèi)省外輸入生產(chǎn)誘發(fā)影響最大的前10位產(chǎn)業(yè)依次為金屬冶煉和壓延加工業(yè)，化學(xué)工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，食品制造和煙草加工業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，建筑業(yè)。

（三）依賴度分析

各產(chǎn)業(yè)由于自身發(fā)展特點(diǎn)，對三大需求依賴度各不相同。農(nóng)林牧漁業(yè)，食品制造和煙草加工業(yè)對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的依賴度系數(shù)都最大，高于0.1，最高達(dá)0.31；公共管理、社會保障和社會組織服務(wù)業(yè)則對政府消費(fèi)的依賴度遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)，依賴度系數(shù)高達(dá)0.42，另外教育業(yè)和交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)對政府消費(fèi)的依賴度系數(shù)也比較高，依次為0.09和0.06；建筑業(yè)對投資需求的依賴度高于其他產(chǎn)業(yè)，依賴度系數(shù)高達(dá)0.39，另外就是金屬冶煉和壓延加工業(yè)對投資的依賴也比較大，依賴度系數(shù)為0.10；紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)對出口的依賴度最高，系數(shù)依次為0.24、0.22和0.10；金屬礦產(chǎn)采選業(yè)對國內(nèi)省外流出依賴度遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)，系數(shù)高達(dá)0.38，緊接其后的農(nóng)林牧漁業(yè)和批發(fā)零售業(yè)系數(shù)，僅有0.08和0.07；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)對進(jìn)口的依賴度最大，系數(shù)為0.47，而緊接其后的造紙印刷和文教體育用品制造業(yè)依賴度系數(shù)僅為0.12；金屬冶煉和壓延加工業(yè)對國內(nèi)省外流入依賴度高達(dá)0.17，其次是化學(xué)工業(yè)系數(shù)為0.06。

五、西藏自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的方向和路徑

（一）制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造基礎(chǔ)條件

按照錢納里工業(yè)化階段理論，西藏自治區(qū)處于工業(yè)化初期，食品、皮革、紡織等部門在產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勢必要逐漸向原料工業(yè)和燃料動力工業(yè)等基礎(chǔ)工業(yè)為主導(dǎo)和低度加工型工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)移，只有第二產(chǎn)業(yè)不斷壯大，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能進(jìn)一步優(yōu)化，才能夠為吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造好交通運(yùn)輸、金融等基礎(chǔ)條件。因此，西藏自治區(qū)應(yīng)在“十二五”期間“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，牢牢把握并用好“對外（南亞）開放”、“西部大開發(fā)”、民族地區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)等重要戰(zhàn)略機(jī)遇，堅持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、公司化推進(jìn)，緊緊依托市場，從區(qū)情出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力，重點(diǎn)突破，特色增效，完善和修訂制度和規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展文化旅游業(yè)，帶動商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展

旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)中先導(dǎo)性和帶動性作用非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展會帶動眾多產(chǎn)業(yè)，尤其是西藏具有眾多獨(dú)特的自然、文化資源可供旅游業(yè)開發(fā)利用。自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展起步雖晚，但顯示出巨大潛力。國際旅游（外匯）收入2000年達(dá)到52.26百萬美元，2014年增加到144.69百萬美元，年均增長7.54%。旅游景點(diǎn)非常吸引游客，但配套的“吃、住、行、游、購、娛”六環(huán)節(jié)需要完善和協(xié)調(diào)發(fā)展，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。因此，政府需利用好這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，樹立大旅游觀念，全區(qū)一盤棋，利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)原理形成旅游業(yè)的空間布局，高起點(diǎn)制訂好旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合資源，實施聯(lián)動開發(fā)，強(qiáng)化功能配套，推進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合效益，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條完整、業(yè)態(tài)豐富、吸引力強(qiáng)的中國文化旅游目的地。

（三）提升最終需求的誘發(fā)作用，尤其是投資需求的誘發(fā)作用

2000-2014年，西藏自治區(qū)資本形成率由38.6%上升到113.4%，投資作用巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于投資拉動型階段；最終消費(fèi)率由56.2%變動到64.6%，消費(fèi)作用未被沒有充分發(fā)揮。因此，應(yīng)該進(jìn)一步提升居民消費(fèi)的誘發(fā)作用，利用投資需求的誘發(fā)作用，引導(dǎo)基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)交通、金融、物流等基礎(chǔ)環(huán)境的發(fā)展。應(yīng)該發(fā)展與民生關(guān)系密切、具有相對優(yōu)勢、能夠利用現(xiàn)有資源發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。比如發(fā)展農(nóng)林牧漁業(yè)，食品制造和煙草加工業(yè)，紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)，紡織業(yè)這些特色且具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，既可解決西藏內(nèi)部消費(fèi)需求，又可滿足國內(nèi)其他地區(qū)和國際外部需求。比如加強(qiáng)金屬冶煉和壓延加工業(yè)，發(fā)展金屬制品業(yè)，解決現(xiàn)有金屬礦產(chǎn)采選業(yè)的輸出依賴度高問題，同時還可以逐漸向原料工業(yè)和燃料動力工業(yè)等基礎(chǔ)工業(yè)為重心的重化工業(yè)發(fā)展，向工業(yè)化中期邁進(jìn)；比如發(fā)展交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，為接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件。

（四）優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

目前，居民對于“吃、穿、住”基本性消費(fèi)涉及的農(nóng)林牧漁業(yè)、食品及煙草制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)，紡織業(yè)，金屬冶煉和壓延加工業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)等產(chǎn)業(yè)影響很大，但對于交通通訊、家庭耐用消費(fèi)品相關(guān)的機(jī)械制造業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等“用、行”這些產(chǎn)業(yè)的誘發(fā)作用明顯有限。主要是受居民消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)影響，據(jù)統(tǒng)計顯示：2000-2012年西藏城鎮(zhèn)居民家庭人均現(xiàn)金消費(fèi)支出提高4231.9元，其中，只有食品、交通通信和其他三項消費(fèi)支出比重依次上升8.52、0.59和0.26個百分點(diǎn)；農(nóng)村居民家庭平均每人消費(fèi)提高1967.3元，其中，衣著、交通通信和其他三項消費(fèi)支出比重依次上升2.09、10.15和1.35個百分點(diǎn)?？梢钥闯龀青l(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，家庭設(shè)備及用品消費(fèi)、文教娛樂消費(fèi)、醫(yī)療保健消費(fèi)支出占比較低，按照社會再生產(chǎn)理論來看，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，重要的需要優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

（五）積極拓寬工業(yè)領(lǐng)域，堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路

根據(jù)人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，后發(fā)展地區(qū)可以吸取先發(fā)展地區(qū)的經(jīng)驗，縮短發(fā)展過程，實施跨越式發(fā)展。西藏自治區(qū)應(yīng)著眼于國內(nèi)外市場需求、本地特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。培育具有地方特色和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快工業(yè)化進(jìn)程。因此，需要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢資源，加強(qiáng)食品、皮革、紡織等輕工業(yè)部門在產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位，優(yōu)先向化學(xué)工業(yè)、能源工業(yè)、金屬和非金屬的采掘業(yè)及加工制造業(yè)傾斜發(fā)展，利用好西藏?fù)碛胸S富的銅、鉛、鋅、鉻、金等各種優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，規(guī)劃工業(yè)發(fā)展基地，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型礦業(yè)企業(yè)及冶煉加工制造業(yè)，發(fā)展原料工業(yè)、（燃料動力）能源工業(yè)。另外，藏藥制造業(yè)非常具有競爭力，但需要積極引入科技要素，加快藏藥研發(fā)和開發(fā)，及做好藥品的“產(chǎn)、供、銷”一體化，發(fā)展工業(yè)的同時反哺第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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