周璇

在網(wǎng)絡(luò)及微信圈里，我們會看到校園暴力的視頻，被打者大喊救命，打人者喊脫衣服脫褲子，而這些當(dāng)事人都是年輕的孩子；微信上大家跟風(fēng)轉(zhuǎn)帖，家長們恐慌起來，聲討嚴(yán)懲施暴者的同時，也生怕校園暴力會發(fā)生在自己孩子身上。

中國留學(xué)生在美國暴力毆打同伴被判刑后，不少家長覺得我們這里沒人管。

事實果真是這樣嗎？

事實是，只要施暴者年滿16歲，就會受到法律制裁。

只要年滿16歲，實施校園暴力肯定會受到法律制裁

中國留學(xué)生在美暴力群毆同伴的事件引起全社會關(guān)注，3名中國留學(xué)生分別被判處13年、10年和6年監(jiān)禁。

一些網(wǎng)友戲言，這是個例，“那么多校園暴力，頂多教育一下，草草了事”。錯！其實，只要滿16周歲，就到了完全負(fù)刑事責(zé)任年齡，觸犯法律，必須承擔(dān)刑事責(zé)任。

比如，打人了，怎么判？

根據(jù)我國刑法規(guī)定，按照傷害等級鑒定，如果被害人受傷程度達(dá)到輕傷，則構(gòu)成刑事犯罪，屬于故意傷害他人罪，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制；致人重傷的，處3年以上10年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

依照我國法律，如上述事件的施暴者，不僅可能構(gòu)成故意傷害罪，也有可能構(gòu)成侮辱罪。侮辱罪的要件是“公然、使用暴力”。事件中施虐者顯然使用了暴力，但是屬不屬于公然呢？我國有和美國不一樣的地方。在我國，圍觀人數(shù)達(dá)到三人以上，就是公然，動手的施虐者構(gòu)成侮辱罪，但是圍觀、幫忙的人不會被判刑。而美國把圍觀人也定為這次校園暴力事件中的共同犯罪人，予以制裁。這顯然是大陸法系和歐美法系的差異。

這次校園暴力事件中的受虐者為女性。所以，還要罪加一等：強制猥褻、侮辱婦女罪。刑法規(guī)定，偷剪婦女發(fā)辮、衣服；追逐、堵截婦女；向婦女身上潑灑腐蝕物，涂抹污物等，均屬于侮辱婦女的行為，情節(jié)惡劣的，構(gòu)成犯罪，處5年以下有期徒刑或者拘役，聚眾或者在公共場所當(dāng)眾強制猥褻婦女或者侮辱婦女，處5年以上有期徒刑。由此可見，此次校園暴力事件中，施虐者的行為完全符合這項罪名成立的要件。

這下清楚了吧？

只要校園暴力事件中的施虐者達(dá)到了刑事責(zé)任年齡，符合犯罪要件，都會受到法律的制裁。這樣的案例有很多，我們就不一一復(fù)述了。

呼吁專門針對校園暴力立法

雖然《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強對網(wǎng)上未成年人犯罪和欺凌事件報道管理的通知》在2015年發(fā)布，但在司法實踐中，專門針對校園暴力的處置仍處于無法可依的狀態(tài)。

今年兩會上，很多政協(xié)委員就校園暴力提出了自己的建議。

有的建議，要加快修訂刑法中的刑事責(zé)任年齡?？梢钥紤]將刑事責(zé)任能力年齡適當(dāng)提前，擔(dān)心實施暴力不受懲罰，容易助長“藐視法律”的心態(tài)。

有的建議建立國家統(tǒng)一的“校園系統(tǒng)典型事件判例庫”，由最高人民法院和最高人民檢察院組織力量，對涉及校園的典型案例進(jìn)行規(guī)范性審判，公布審判文書，進(jìn)行要素分析，以指導(dǎo)全國各地，以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩、以判例為參照，同一個國家同一部法律同一個標(biāo)準(zhǔn)。

教育部部長袁貴仁則說，解決校園暴力問題，應(yīng)該是三方面的。第一個是教育，從思想根源上把校園暴力解決。第二是加強學(xué)校的管理，包括構(gòu)建學(xué)校的安全網(wǎng)絡(luò)，對發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題，及早制止，及早化解。第三是加強依法懲治。同時，我們還要通過修法、釋法，讓這些惡意的造成重大傷害的欺凌者，受到紀(jì)律、法規(guī)、法律的懲治，擔(dān)負(fù)起他們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

如此看來，校園安全立法是當(dāng)務(wù)之急。

好消息是，目前，教育部已在著手制定相應(yīng)的法規(guī)，抓緊起草校園安全條例，研究制定健全學(xué)校安全風(fēng)險防控體系的意見，將進(jìn)一步明確各方職責(zé)，建立系統(tǒng)化、法治化、專業(yè)化的校園暴力解決機制。

鏈 接

上海政法學(xué)院社會管理學(xué)院教授周松清在《中美校園暴力法律規(guī)制比較研究》中說：

校園暴力不是中國法律專門處置的犯罪行為，而是被歸入一般刑法或校紀(jì)校規(guī)處置之列。

美國疾病控制和預(yù)防中心將校園暴力界定為：在學(xué)校財產(chǎn)范圍內(nèi)、上下學(xué)的路上、學(xué)校主辦的活動中發(fā)生的青少年暴力。一名青少年可能是校園暴力的受害者、施害者或者見證者。校園暴力包括恐嚇、欺凌、推搡、擠壓等暴力行為以及團(tuán)伙暴力、襲擊乃至謀殺。

這意味著：一個未成年人犯了成年人所犯的罪，就不應(yīng)再被當(dāng)作孩子來看待，無論多小的年齡都應(yīng)以成年人的身份為他們所犯的成年人的罪負(fù)責(zé)。

美國的青少年司法系統(tǒng)是解決青少年被逮捕和指控犯罪的基本制度。通過警察、法庭和矯正機構(gòu)干預(yù)罪錯行為，大部分是懲罰性的。青少年和他們的父母或監(jiān)護(hù)人面臨各種后果，包括緩刑、社區(qū)服務(wù)、青年法庭、青年監(jiān)禁、可選擇的學(xué)校教育。

在對校園暴力等青少年不良行為的處置中，中國的司法制度確立了教育為主、刑罰懲治為輔的原則，由監(jiān)護(hù)人、學(xué)校加強管理，到工讀學(xué)校、收容教養(yǎng)，再到觸犯刑律的拘留、執(zhí)行刑罰等。

（小編提示：這個話題本刊將繼續(xù)關(guān)注，校園暴力產(chǎn)生的原因，以及如何從根本上防止暴力的發(fā)生，請看下旬刊專題《要為孩子創(chuàng)造機會，釋放他們的攻擊力》。）