李文

4月27日，中國(guó)石油以“行穩(wěn)致遠(yuǎn)、共享發(fā)展”為主題召開(kāi)了2015年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)，作為首批編發(fā)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的中國(guó)企業(yè)，這個(gè)有“共和國(guó)長(zhǎng)子”之稱(chēng)的國(guó)有重要骨干企業(yè)已經(jīng)走過(guò)了十年責(zé)任報(bào)告之旅。

中國(guó)石油擁有世界上石油上中下游最為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并且在石油工程建設(shè)和石油技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域同時(shí)擁有最為齊備的專(zhuān)業(yè)能力和系列完整的技術(shù)裝備實(shí)力的中國(guó)石油，以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合一體化科技實(shí)力和以信息化為支撐的完整的現(xiàn)代石油工業(yè)體系，奠定和鞏固了我國(guó)現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)不僅覆蓋全國(guó)，更將投資延伸到全球五大洲30多個(gè)國(guó)家，石油工程建設(shè)和工程技術(shù)服務(wù)全面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，成為國(guó)際石油市場(chǎng)不可或缺的支持力量。這一切都不容置疑地表明中國(guó)石油在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放合作中起到的對(duì)能源經(jīng)濟(jì)的重要支撐作用。

從一窮二白，到自力更生，再到創(chuàng)建一個(gè)完整而雄厚的石油工業(yè)體系，進(jìn)而抓住機(jī)遇，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，全面提升綜合實(shí)力，中國(guó)石油雖歷經(jīng)風(fēng)雨，但取得的成就舉世矚目。而解讀中國(guó)石油十年來(lái)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，可以讓我們更多看到央企真相，切身感受到依靠民族工業(yè)發(fā)展能源經(jīng)濟(jì)的自信與民族驕傲。唯有立足國(guó)情、放眼世界，方能體味到中國(guó)石油是如何擔(dān)當(dāng)起有別并超越于跨國(guó)石油公司的大責(zé)任。

一、十年報(bào)告回望石油巨龍的穩(wěn)健發(fā)展

中國(guó)石油社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布十年來(lái)，留下最深刻的印象和感受還是“穩(wěn)健”和“厚重”這幾個(gè)字。不盲從、不炫耀，重根本、務(wù)實(shí)效。從完整性、系統(tǒng)性、真實(shí)性、實(shí)質(zhì)性和持續(xù)性等報(bào)告評(píng)價(jià)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上看，中國(guó)石油的社會(huì)責(zé)任報(bào)告均有良好表現(xiàn)。

1.報(bào)告闡釋的核心責(zé)任理念沒(méi)有改變。中國(guó)石油在2006年發(fā)布的首份社會(huì)責(zé)任報(bào)告中就明確提出其社會(huì)責(zé)任觀：“奉獻(xiàn)能源，創(chuàng)造和諧”是我們的企業(yè)宗旨和核心價(jià)值觀，是我們矢志不渝的追求。在為社會(huì)奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，我們努力實(shí)現(xiàn)能源與環(huán)境、生產(chǎn)與安全、企業(yè)與員工、企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展。十年來(lái)，這種與生俱來(lái)的責(zé)任感和使命感不但沒(méi)有改變，而且日益增強(qiáng)。

2. 報(bào)告的基本內(nèi)容框架體系沒(méi)有改變。十年來(lái)，中國(guó)石油的社會(huì)責(zé)任報(bào)告始終圍繞“能源保障”“安全環(huán)?！薄皢T工發(fā)展”“社會(huì)公益”這四大部分展開(kāi)。反映出其對(duì)自身應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任有著清晰的界定和持續(xù)性的履責(zé)推進(jìn)。讀者可以進(jìn)行持續(xù)性的比對(duì)和監(jiān)督。這與一些追求報(bào)告形式“日新月異”、內(nèi)容更像廣告宣傳冊(cè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告相比，更體現(xiàn)出央企的穩(wěn)重與負(fù)責(zé)。

3. 持續(xù)披露可量化責(zé)任業(yè)績(jī)指標(biāo)沒(méi)有改變。從2006年首份社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布至今，筆者做了系統(tǒng)對(duì)比分析，中國(guó)石油是國(guó)內(nèi)最早也是少數(shù)幾個(gè)始終堅(jiān)持對(duì)社會(huì)責(zé)任業(yè)績(jī)進(jìn)行全面量化指標(biāo)披露的企業(yè)。具體的業(yè)績(jī)指標(biāo)兼顧了三大責(zé)任，覆蓋經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)境、員工和社會(huì)公益五個(gè)方面，總共可量化業(yè)績(jī)指標(biāo)接近40項(xiàng)。定性表述容易，定量業(yè)績(jī)指標(biāo)的披露則考察的是一個(gè)企業(yè)的管理基礎(chǔ)和水準(zhǔn)，更何況面對(duì)的是中國(guó)石油這樣的綜合性一體化的大型集團(tuán)企業(yè)，這些量化業(yè)績(jī)指標(biāo)常常成為“倒逼”企業(yè)加強(qiáng)管理的約束性指標(biāo)。

4.報(bào)告參照的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)索引沒(méi)有改變。十年來(lái)中國(guó)石油始終堅(jiān)持參照全球報(bào)告倡議組織（GRI）及國(guó)際石油工業(yè)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)（IPIECA）/美國(guó)石油學(xué)會(huì)（API）指標(biāo)索引編制報(bào)告。在國(guó)際對(duì)標(biāo)對(duì)照中找差距，找方向。通過(guò)披露指標(biāo)索引目錄，增加透明度和促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

5.嚴(yán)格遵守報(bào)告發(fā)布制度沒(méi)有改變。十年間雖然僅組織召開(kāi)過(guò)幾次發(fā)布會(huì)，但中國(guó)石油堅(jiān)持遵守報(bào)告發(fā)布制度的做法始終沒(méi)有改變，并將這一制度性安排納入公司戰(zhàn)略管理和董事會(huì)決議，成為公司的日常工作，始終堅(jiān)持。將發(fā)布報(bào)告作為履行社會(huì)責(zé)任的具體行動(dòng)，面向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受社會(huì)各方監(jiān)督和促進(jìn)與各利益相關(guān)方的有效溝通協(xié)作。

二、十年報(bào)告昭示能源央企的創(chuàng)新求變

過(guò)去十年跨越了“十二五”和“十三五”，也是中國(guó)石油全面提升責(zé)任管理，加速融入國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)程。這期間，可以從社會(huì)責(zé)任報(bào)告演變中看到他們創(chuàng)新求變的努力和追求。

1.責(zé)任理念提升，突出以可持續(xù)發(fā)展為核心。自首份社會(huì)責(zé)任報(bào)告明確提出積極履行經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任以來(lái)，中國(guó)石油對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理解和認(rèn)知逐步深化和提升。中國(guó)石油在2013年社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，首次明確提出了企業(yè)公民理念，從戰(zhàn)略高度闡釋了企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。2014年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告確立了做“最具財(cái)富創(chuàng)造力、最具品牌影響力和最具社會(huì)感召力的優(yōu)秀企業(yè)公民”的責(zé)任理念和目標(biāo)，并對(duì)優(yōu)秀企業(yè)公民內(nèi)涵做出了全面闡釋。2015年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告更勾畫(huà)出成為優(yōu)秀企業(yè)公民的發(fā)展路徑。

2.責(zé)任管理強(qiáng)化，注重利益相關(guān)方溝通參與。中國(guó)石油把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，已經(jīng)建立起一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。以《中國(guó)石油履行社會(huì)責(zé)任指引》為綱要，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)責(zé)任管理。堅(jiān)持誠(chéng)信、互動(dòng)、平等原則，建立健全利益相關(guān)方溝通參與機(jī)制。不斷增強(qiáng)透明度建設(shè)，持續(xù)完善社會(huì)責(zé)任信息披露，2015年相繼發(fā)布了《中國(guó)石油天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展與推動(dòng)大氣污染治理報(bào)告》《中國(guó)石油油品質(zhì)量升級(jí)報(bào)告》《中國(guó)石油2014年環(huán)境保護(hù)報(bào)告》《中國(guó)石油綠色發(fā)展報(bào)告》和《央企責(zé)任·中國(guó)石油在新疆》，向社會(huì)公眾披露公司在綠色低碳和公益事業(yè)方面的進(jìn)展。面對(duì)社會(huì)不解和質(zhì)疑，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，通過(guò)開(kāi)展加油體驗(yàn)日、大學(xué)生記者團(tuán)走進(jìn)中國(guó)石油、能源專(zhuān)家行、網(wǎng)絡(luò)大V探訪中國(guó)石油、開(kāi)門(mén)開(kāi)放辦企業(yè)和神秘顧客訪問(wèn)等活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)利益相關(guān)方、媒體和公眾對(duì)公司的了解。與時(shí)俱進(jìn)地利用微博、微信、手機(jī)閱讀等新媒體方式，豐富社會(huì)責(zé)任信息傳播形式，提升溝通效果。endprint

3.責(zé)任議題拓寬，體現(xiàn)全球視野和行業(yè)引領(lǐng)。翻看2015年社會(huì)責(zé)任報(bào)告，一個(gè)令人驚喜的改進(jìn)是中國(guó)石油對(duì)自身所涉及的多達(dá)20項(xiàng)責(zé)任議題進(jìn)行了全面系統(tǒng)梳理和提供對(duì)照?qǐng)?bào)告的全文索引。報(bào)告新增“能源與未來(lái)”和“科技與管理創(chuàng)新”等章節(jié)，對(duì)“氣候變化”等全球關(guān)注的可持續(xù)發(fā)展重大議題做出重點(diǎn)回應(yīng)。這種做法不僅反映出企業(yè)的全球化視野以及對(duì)自身責(zé)任角色的全面考量，站在戰(zhàn)略高度加強(qiáng)責(zé)任議題的管理與擔(dān)當(dāng)，更體現(xiàn)出面對(duì)日益復(fù)雜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及業(yè)務(wù)延伸全球后多重責(zé)任疊加下的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)與行業(yè)引領(lǐng)能力。具體涉及到商業(yè)道德、治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制流程、合規(guī)管理、氣候變化、水資源管理、大氣環(huán)境、生物多樣性與環(huán)境敏感區(qū)、排放管理、土地保護(hù)與恢復(fù)、漏油管理、員工職業(yè)健康、?；饭芾?、產(chǎn)品、本地化、供應(yīng)鏈管理、扶貧減貧、人權(quán)、低油價(jià)、提供清潔、價(jià)格可承受的能源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等。僅從此即可看出中國(guó)石油與一般性質(zhì)的商業(yè)企業(yè)和跨國(guó)石油公司均有明顯不同，需要兼顧不同社會(huì)環(huán)境及多重多元利益相關(guān)方訴求，體現(xiàn)出大企業(yè)擔(dān)當(dāng)大責(zé)任。

4.報(bào)告制度日臻完善，系列報(bào)告注重回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。在今年的報(bào)告發(fā)布會(huì)上，還同時(shí)發(fā)布了《中國(guó)石油扶貧開(kāi)發(fā)（2006-2015）企業(yè)社會(huì)責(zé)任專(zhuān)題報(bào)告》，這是中國(guó)石油發(fā)布的首個(gè)公益類(lèi)專(zhuān)題報(bào)告。此前，中國(guó)石油也是國(guó)內(nèi)首個(gè)啟動(dòng)編發(fā)國(guó)別責(zé)任報(bào)告的企業(yè)，先后發(fā)布了《中國(guó)石油（哈薩克斯坦）可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》《中國(guó)石油在蘇丹》《中國(guó)石油在印度尼西亞》《中國(guó)石油在拉美》等4份國(guó)別社會(huì)責(zé)任報(bào)告以及《西氣東輸（2002-2013）企業(yè)社會(huì)責(zé)任專(zhuān)題報(bào)告》，是中國(guó)企業(yè)中社會(huì)責(zé)任報(bào)告種類(lèi)最豐富的一家。編發(fā)報(bào)告作為制度化安排堅(jiān)持了十年，報(bào)告內(nèi)容體系參照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，日臻規(guī)范完善，并且有針對(duì)性地主動(dòng)回應(yīng)利益相關(guān)方關(guān)切，形成系列報(bào)告，這本身就體現(xiàn)出嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任的態(tài)度與行動(dòng)。

5. 應(yīng)對(duì)低油價(jià)挑戰(zhàn)，注重創(chuàng)新引領(lǐng)堅(jiān)守企業(yè)公民本色。通過(guò)報(bào)告跟蹤分析看到，中國(guó)石油同時(shí)也是一家學(xué)習(xí)型的企業(yè)。十年間一直堅(jiān)持做社會(huì)責(zé)任管理和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際比較研究，向國(guó)內(nèi)外同行學(xué)習(xí)，研究借鑒同行們的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)踐。面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，中國(guó)石油以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)參與到供給側(cè)能源革命大潮中，主動(dòng)推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把清潔高效能源作為未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要方向，促進(jìn)建設(shè)中國(guó)清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系。面對(duì)低油價(jià)的重壓和挑戰(zhàn)，公司董事長(zhǎng)向社會(huì)公開(kāi)申明，公司正在由過(guò)去注重規(guī)模速度的粗放發(fā)展向更加注重質(zhì)量效益的穩(wěn)健發(fā)展轉(zhuǎn)變。把創(chuàng)新作為推進(jìn)公司穩(wěn)健發(fā)展的活力源泉。2015年，通過(guò)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，全面推進(jìn)理念、制度、管理、文化和商業(yè)模式創(chuàng)新，中國(guó)石油正在加快實(shí)現(xiàn)從主要依靠投資和要素驅(qū)動(dòng)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。通過(guò)持續(xù)的技術(shù)突破提高現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā)利用效率，積極儲(chǔ)備前沿技術(shù)探索新的能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，發(fā)展綠色生產(chǎn)技術(shù)，以更負(fù)責(zé)任的方式為社會(huì)提供能源。

十年揚(yáng)帆，接力續(xù)航。我們期待中國(guó)石油這樣有中國(guó)心的中國(guó)企業(yè)代表國(guó)家隊(duì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，成為參與“一帶一路”建設(shè)，貢獻(xiàn)全球治理的中堅(jiān)力量。

編輯|胡文娟 wenjuan.hu@wtoguide.netendprint