摘 要:在數(shù)字信息化技術(shù)飛速發(fā)展的今天,高校檔案收集工作在適應(yīng)高校發(fā)展和時(shí)代需求方面陷入了困境。文章闡述了高校檔案收集工作的重要性,分析了高校檔案收集工作中面臨的困難,包括收集效率低、收集手段單一和工作人員專業(yè)能力不強(qiáng)等。針對(duì)上述問題,提出了一些克服困難的對(duì)策。希望對(duì)高校檔案收集工作的開展起到一定的參考作用。
關(guān)鍵詞:數(shù)字信息化;高校檔案收集;困境;策略
高校檔案是指高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)直接形成的對(duì)學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。它承載和見證著高校發(fā)展歷史,是一種不可再造的珍貴文化資源,對(duì)學(xué)校黨政管理、教學(xué)研究、人員變動(dòng)、編纂史志等起著重要的憑證作用,而當(dāng)學(xué)校開展大型的活動(dòng)時(shí),更是提供依據(jù)和基礎(chǔ)的保證。
檔案收集則是檔案工作的初始,是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的重中之重。如果檔案的收集工作做不好,那么檔案的整理、編目、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用等后續(xù)工作就如空中樓閣,沒有根基。
因此,努力做好檔案的收集工作,通過各種手段和方式,將檔案對(duì)象收集集中到檔案館(室),并按照檔案管理的規(guī)則實(shí)行統(tǒng)一的科學(xué)管理。
一、當(dāng)前高校檔案收集工作的困境分析
(一)收集效率低,歸檔材料不規(guī)范
在高校檔案收集工作中,檔案收集的范圍是極為寬泛的,包括黨群、行政、學(xué)生、教學(xué)、科研、基本建設(shè)、儀器設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)、出版物、外事、財(cái)會(huì)十一類,可以說所有關(guān)于高校的活動(dòng)以及活動(dòng)形式都是高校內(nèi)部檔案收集的范疇。再加上高校中的一些部門認(rèn)為檔案管理部門是一個(gè)以服務(wù)性為主的部門,所以高校檔案管理部門主導(dǎo)的檔案管理工作得不到高校某些部門的積極配合。
在高校的這些職能部門工作中沒有意識(shí)到檔案收集工作的重要性,對(duì)一些無文號(hào)非文件性質(zhì)的材料形成和積累不夠重視,等到要利用這些材料時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)沒有歸檔,從而使高校的檔案管理缺乏有效的內(nèi)容支撐,檔案的收集效率低。[ 1 ]
與此同時(shí),材料收集過程中還存在一些紕漏和瑕疵。主要表現(xiàn)為:
1)收集來的材料不完備。比如,請(qǐng)示沒有批復(fù)或批示沒有結(jié)果;歸檔的文件材料缺頁少附件。
2)業(yè)務(wù)部門沒有符合檔案保管規(guī)定的設(shè)備和庫(kù)房,本應(yīng)該數(shù)字化保存的沒有妥善處理,再加上一些高校沒有專職人員來從事檔案材料保管工作,基于種種情況,文件材料得不到科學(xué)管理和特殊保護(hù),導(dǎo)致檔案文件紙張泛黃、發(fā)霉、發(fā)潮,易破損,不利于檔案的長(zhǎng)期永久保存。
3)用來存檔的文件不符合要求,歸檔的檔案材料亂涂亂畫,應(yīng)該以原件保存的,卻只有復(fù)印件,其憑證作用無法較好發(fā)揮。
4)是一些個(gè)人和部門以各種原因拖延移交日期,嚴(yán)重影響了檔案后續(xù)的整理及管理工作進(jìn)度。
以上這幾種形式,都嚴(yán)重影響了檔案的質(zhì)量,同時(shí)也令參考價(jià)值打了折扣。
(二)檔案收集的對(duì)象片面,信息共享機(jī)制界定不嚴(yán)格。
目前高校收集材料主要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及制度并結(jié)合高校自身特點(diǎn)所制定的檔案管理辦法來完成。在這樣的情況下,高校收集的材料內(nèi)容就局限在了條條框框之內(nèi),也就是只收集眼前看得到的、摸得著的,而那些需要走出去,面向更多的人收集的材料就被屏蔽了。這樣收集起來的材料沒有普遍性,或者說不能代表全國(guó)的高校模式。在平時(shí)工作中,檔案收集人員還可以完成更廣泛的工作。比如有的人員局限于通過筆記錄下某次會(huì)議的大概內(nèi)容,如果在允許的情況下,我們采用多媒體記錄會(huì)議的過程,將會(huì)得到更全面的信息,為以后的工作保存更多的資料。除此之外,有些教職工缺乏系統(tǒng)歸檔意識(shí),認(rèn)識(shí)不到某些材料之間存在有機(jī)聯(lián)系,要一起歸檔才完整,時(shí)常揀了芝麻丟了西瓜。還有的歸檔不及時(shí),當(dāng)下不歸檔,延期就會(huì)出現(xiàn)很多問題。此外,檔案歸檔部門在移交檔案時(shí)自主性很大,對(duì)有參考利用價(jià)值的照片、視頻自己保存,目的是自己使用方便,不主動(dòng)交給本部門檔案員統(tǒng)一保管,從而造成信息不能及時(shí)共享。
(三)兼職檔案員調(diào)換頻繁,檔案專業(yè)能力有待提高。
按照《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》,學(xué)校在各學(xué)院、部、處室設(shè)有專兼職檔案人員,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)式管理。而實(shí)際在很多高校中,基層檔案管理人員以兼職人員為主,主要由學(xué)院秘書和處室文書人員兼任,沒有固定的工作人員來完成專職的工作。往往出現(xiàn)人員調(diào)換時(shí),工作銜接不上,前任留下一堆尾巴,后來的人員一頭霧水不知從哪里做起。
久而久之,工作越來越難做,工作人員的信心越來越低,導(dǎo)致情緒渙散,工作拖沓。再由于工作人員屬于兼職,時(shí)間有限,精力分散,又沒有受過專業(yè)的培訓(xùn),做起工作來一團(tuán)亂麻。如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)再不及時(shí)督促和監(jiān)督,那么工作人員的熱情和動(dòng)力都調(diào)動(dòng)不起來,做出來的工作效果就可想而知了。長(zhǎng)此以往,就會(huì)導(dǎo)致應(yīng)收集的一些重要文件、重要事件依據(jù)無法找到,頗有一番“人去樓空難尋覓”之感。[ 2 ]因此,兼職人員調(diào)換頻繁,直接影響收集任務(wù)的落實(shí)。
二、高校檔案收集工作依托多媒體、信息技術(shù)走出困境的辦法
(一)建立健全部門立卷歸檔制度,以制度和情感相結(jié)合方式提高檔案收集率
《高等學(xué)校檔案管理辦法》第二章第六條指出:建校歷史在50年以上;全日制在校生規(guī)模在1萬人以上;已集中保管的檔案、資料在3萬卷(長(zhǎng)度300延長(zhǎng)米)以上的學(xué)校必須建立檔案館。如此龐大的信息量,可見建立檔案館是多么的必要。在學(xué)校不斷發(fā)展中,各種信息都在增加,但是越發(fā)展就越是要謹(jǐn)慎。要一邊發(fā)展,一遍思索,思索的依據(jù)就是學(xué)校以往的歷史,假如沒有可以參考的資料,試問高校又要如何反思,閉門造車勢(shì)必不行。所以,高校檔案收集工作作為基石,必須保證收集對(duì)象的全面性和完整性。高校應(yīng)全面推行部門立卷,制定適合本校的各類檔案歸檔范圍、歸檔工作流程以及具體工作職責(zé),完善各部門及各類檔案收集網(wǎng)絡(luò)。
《高等學(xué)校檔案管理辦法》中制定的每一條都是檔案收集工作人員工作的指南,我們要依照條文制定我們的工作方向和目標(biāo),在依法的前提下,將自己的工作熱忱發(fā)揮到極致。所以,制度和情感相結(jié)合是提高檔案收集率的較好方法之一。檔案收集工作主要是和人打交道,要樹立以人為本的觀念,用真誠(chéng)、認(rèn)真的工作態(tài)度去感化兼職檔案員,和他們保持和諧友好關(guān)系。同時(shí),采用多種途徑提高兼職檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和情感,以此融化大家的隔膜,促進(jìn)心與心的交流,在融洽的氛圍中尋求解決辦法。除此之外,我們還要幫助工作人員熟練使用多媒體,依托音頻、視頻等全方位技術(shù)建立歸檔范圍的動(dòng)態(tài)化管理,更好地為高校服務(wù)。
(二)建立電子文檔統(tǒng)一規(guī)范,依托信息化技術(shù)完善收集手段
由于20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和文化的不發(fā)達(dá),直接導(dǎo)致高校收集來的信息單一、片面,影響了我們看問題的角度。因此,在21世紀(jì)我們一定要拓寬收集材料的視野,高校建立電子文檔統(tǒng)一規(guī)范,借助現(xiàn)代化技術(shù)手段,使收集角度形成系統(tǒng)化。檔案部門應(yīng)主動(dòng)與歸檔部門協(xié)調(diào),做到有檔必歸,并且要分門別類,建立統(tǒng)一的校園網(wǎng)信息系統(tǒng),使系統(tǒng)中各部門相應(yīng)管理軟件有統(tǒng)一檔案接口,再利用科技手段,即當(dāng)各個(gè)部門處理完屬于檔案收集范圍資料時(shí),就可通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等收集電子文檔,保證電子文件能最后歸口到檔案管理系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理。經(jīng)過信息化處理的數(shù)據(jù),在后續(xù)的編排上面有很大的優(yōu)勢(shì),如果要出版,可以直接調(diào)出word文件,排成飛騰格式,方便穿插圖片,圖文并茂,這樣不需要排版編輯重新輸入文字,可以減少文字錯(cuò)誤。如果需要補(bǔ)充文件,則可以復(fù)制之后,在復(fù)制后的文件上面進(jìn)行修改,這樣既不會(huì)破壞原文件,又可以進(jìn)行編輯。原件可查,修改之后的文件也很清楚。高校在統(tǒng)一組織實(shí)施電子文件收集歸檔后,要全方位多角度提高相關(guān)人員的整體素質(zhì),為電子文件的收集歸檔做好充分準(zhǔn)備。[ 4 ]
(三)健全和遵守培訓(xùn)制度,多途徑提升工作人員的素質(zhì)
針對(duì)目前高校檔案工作對(duì)檔案工作人員要求不斷提高,應(yīng)定期對(duì)檔案人員和兼職檔案員進(jìn)行培訓(xùn)。
培訓(xùn)的途徑主要有:
1)要完善培訓(xùn)制度,內(nèi)外兼修。首先要求工作人員要自我主動(dòng)學(xué)習(xí)、向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí)、養(yǎng)成利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收集材料的好習(xí)慣。再者高校要?jiǎng)?chuàng)造培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)給這些檔案人員,開闊他們的眼界和工作思路,不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能。
2)要建立考核機(jī)制,通過定期或不定期的考核,鞭笞工作人員學(xué)習(xí)的動(dòng)力。所謂技多不壓身,我們學(xué)的越多懂得越多,對(duì)工作的熱情就會(huì)越濃厚。邊學(xué)習(xí),邊增加自己的工作興趣。此外,高校要重視檔案收集工作,加大精力和財(cái)力的投入,吸引優(yōu)秀的檔案收集專業(yè)人才來創(chuàng)新和帶動(dòng)高校的檔案收集工作。
三、收編語
隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及管理技術(shù)的創(chuàng)新,高校檔案工作的發(fā)展要求加強(qiáng)高校檔案收集信息化的開發(fā)與利用。從而優(yōu)化檔案館(室)藏結(jié)構(gòu),豐富檔案資源,真正做到應(yīng)收盡收、應(yīng)存盡存。因此,我們要認(rèn)真分析檔案收集過程中面臨的困難,積極尋求解決困難的方法和途徑。這樣才能最大程度做好檔案收集工作,促進(jìn)高校檔案管理工作健康發(fā)展,使檔案工作更好地服務(wù)于高校的改革和發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:謝茜(1982-),女,漢族,湖北人,碩士,研究方向:檔案信息化。