朱曉娟

摘 要：本文通過實地考察的方法和閱讀相關(guān)的文獻(xiàn)資料，對供電所的目前的狀況做詳細(xì)的分析，指出其目前存在的問題，并找出問題存在的原因，為供電所解決問題指出方向。

關(guān)鍵詞：供電所；管理；問題；解決措施

我國的電力發(fā)展關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，更是關(guān)系到所有居民的日常生活，而當(dāng)前供電所管理中依然存在許多問題，影響和制約著電力事業(yè)的發(fā)展，因此當(dāng)前迫切的任務(wù)就是供電所的規(guī)范化管理。進(jìn)行規(guī)范化管理之后的供電所，其在機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能上，將會有質(zhì)的飛躍，能夠為人們的生產(chǎn)與生活提供巨大的幫助。

1 供電所管理現(xiàn)狀

1）收電費的問題。供電所規(guī)范管理的一大亮點就是限制了“權(quán)力電”的使用，盡管這一改革措施妨害了某些人的利益，尤其既得利益者對此改革措施甚為不滿，在某些方面堵住了他們?yōu)樽约褐\取私利的條件，盡管他們?yōu)楣╇娝芾砀母锏耐七M(jìn)制造了種種障礙，千方百計進(jìn)行阻撓，但是供電所管理改革還是如期進(jìn)行。

2）聘電工的問題。依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，我國對農(nóng)村電工的聘用要遵循公開、公正、公平的原則，并且要實行考試和考核相結(jié)合的辦法，盡量選取德才兼?zhèn)涞娜思偃绲诫姽さ男辛?。目前，就實際情況而言，大部分地區(qū)按照國家的規(guī)定辦事，但是仍有一小部分地區(qū)在選聘電工上出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

3）電工的待遇問題。目前，我國農(nóng)村電工的工資主要來自于低壓維護(hù)管理費，但是低壓維管費很少，因此農(nóng)村電工的工資一直偏低。這些電工在應(yīng)聘之前，期望在應(yīng)聘上后擁有穩(wěn)定的工作，但是改革后，電工若完不成考核目標(biāo)，不僅工資不能全額發(fā)放，出現(xiàn)問題還要被停職，正因為工作量與薪酬的巨大反差，導(dǎo)致電工工作積極性不高。

2 對策和建議

2.1 根據(jù)實際情況解決問題

目前，供電所的管理中亟需解決的是資金問題，包括改善農(nóng)村電工的工資條件和維護(hù)管理農(nóng)村電網(wǎng)。在電價的測算上，低壓維護(hù)管理費部分要按照足額計算。爭取做到“取之于民，用之于民”。另外，對于農(nóng)電工工資要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，同時，對于測算同網(wǎng)同價電價的情況，必須首先考慮農(nóng)村的用電成本，還必須考慮農(nóng)電工和供電所職工的同工同酬。農(nóng)電工必然要走“職業(yè)化”道路，不可能總是人“另冊”。同時，在測算電價的問題上，必須把資本運營風(fēng)險考慮在內(nèi)，其包括電費風(fēng)險、安全風(fēng)險、外力破壞風(fēng)險等因素，保證農(nóng)電資產(chǎn)保值增值和供電所走健康道路，以便可以更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2.2 完善產(chǎn)權(quán)問題

劃分產(chǎn)權(quán)對上級領(lǐng)導(dǎo)部門至關(guān)重要，在劃分上要有清晰的界限，電力工業(yè)一部分是由縣供電企業(yè)代理管理，另一部分是由供電企業(yè)直接管理。無論是代理管理，還是直接管理，電力企業(yè)的固定資產(chǎn)是事實存在的，那么怎樣提取折舊費、如何進(jìn)行有效的管理、農(nóng)村電力設(shè)備和線路的投保讓何人出資以及如何提取管理費用都要做出明確的規(guī)定，只有這樣，供電所在遇到問題時，才會有章可循。

2.3 努力做到依法經(jīng)營

供電所的健康發(fā)展離不開穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，而利用法律來規(guī)范用電所，則是當(dāng)今的新問題。首先要擁有執(zhí)法人員。供電所可以在當(dāng)?shù)毓膊块T申請一個結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)問題，由這個機(jī)構(gòu)直接管理。其次要擁有辯護(hù)律師。聘請律師的主要目的在于解決供電所出現(xiàn)的訴訟問題，用法律的武器來維護(hù)國家的利益。供電所可以要求律師定期的舉辦法律宣傳呵培訓(xùn)，增強(qiáng)人們的法律意識。最后還要擁有稽查人員，加強(qiáng)供電所的管理。

2.4 加強(qiáng)對農(nóng)村的管理

要想管理好農(nóng)戶表箱以上的資產(chǎn)，是極其不容易的事情。所以，要努力做到兩點，第一就是維護(hù)管理中出現(xiàn)的技術(shù)問題，第二是看護(hù)責(zé)任的問題。就實際情況而言，村里的電力設(shè)施由村委會負(fù)責(zé)更方便。要努力實現(xiàn)三級農(nóng)電設(shè)施的管理，首先由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門參加；其次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門參加；最后再由村級領(lǐng)導(dǎo)組織人員，劃分電力區(qū)域的責(zé)任，爭取做到權(quán)責(zé)明晰。

2.5 依法出理觸電傷亡事故

農(nóng)電體制改革以后，出現(xiàn)的新情況是，一旦出現(xiàn)觸電傷亡事故，那么供電企業(yè)就成為被告。令人頭疼的是如果不妥善出理，就會出現(xiàn)群眾圍攻的現(xiàn)象。因此，我們建議，以后出現(xiàn)類似情況首先要由縣領(lǐng)導(dǎo)出面，相關(guān)部門出門參與調(diào)停。這樣做一方面提下了縣領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，另一方面提高了辦事的效率。目前，我國的法律部門對于觸電事故，已出臺文件，供電企業(yè)再遇到這個問題也可以做到有法可依。

3 樹立服務(wù)新形象

供電所營業(yè)大廳作為當(dāng)今電力人員服務(wù)形象的平臺，所以，電力服務(wù)人員一定要努力做到以下三點：對來咨詢的人員一杯熱茶，親切的問候前來咨詢的人員，無論遇到何種問題都要笑臉相迎。從而給用電客戶一種如賓至歸的感覺，并詳盡辦法解決客戶的各種問題。在營業(yè)大廳內(nèi)向客戶公開業(yè)務(wù)擴(kuò)大報裝流程、辦理用電的程序以及現(xiàn)行電價標(biāo)準(zhǔn)，以便讓用電客戶對目前的政策了如指掌。另外，還要設(shè)立了咨詢服務(wù)臺和供電所所長接待日，以方便用電客戶前來咨詢，努力解答用電客戶用電報裝、電價電費等諸多問題；并實行二十四小時輪流值班；推行供電社會服務(wù)承諾制，向社會公開承諾各項標(biāo)準(zhǔn)，并且爭取做到有諾必踐，還要把這項措施列入獎懲的范圍之內(nèi)；設(shè)置統(tǒng)一的舉報投訴電話及舉報箱；逐步建立用電客戶接待制度及走訪客戶制度，以及信息反饋體制。對于用電客戶的來信、來訪以及投訴等必須在規(guī)定的時間內(nèi)做出處理，還要把處理情況記錄在冊，以備查詢。并且設(shè)置全天候電力報修電話，努力做到客戶隨叫隨到，迅速搶修故障并盡量縮短停電作業(yè)時間，以保證客戶的正常用電，用自己的實際行動來體現(xiàn)農(nóng)電企業(yè)體制的改革。

4 結(jié)束語

作為新時期電力系統(tǒng)的各級管理干部和廣大職工，在目前電力體制改革的關(guān)鍵時期，要努力提高對于加強(qiáng)供電所的建設(shè)與規(guī)范化管理的認(rèn)識，對供電所管理過程中產(chǎn)生的問題要深入剖析，并能夠找到供電所管理問題產(chǎn)生的原因和對策。從思想上轉(zhuǎn)變以前的工作作風(fēng)，平時加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力探索、敢于創(chuàng)新，爭取為農(nóng)電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃先鋒.論基層供電所管理中存在的問題及對策[A].2015第一屆世紀(jì)之星創(chuàng)新教育論壇論文集[C].2015.