侯偉偉

摘要：基于國內高校教學情況的調查數(shù)據和結論，從影響教學質量的三個因素：教師、學生、教學管理，評價評估各高校的教學質量，分析了目前高校教學質量存在的較尖銳的問題。

關鍵詞：教學質量；影響因素；對策

中圖分類號：G642.41 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）34-0149-02

自2001年至今，相關部門陸續(xù)頒布了《關于加強高等學校木科教學工作提高教學質量的若干意見》、《關于進一步加強高等學校木科教學工作的若干意見》、《關于進一步深化木科教學改革全面提高教學質量的若干意見》，推動各公立普通本科院校開展教育質量評估。但是近些年來，我國各高校的管理模式單純只為了高的學校名氣，在教學中只注重學生的數(shù)量，而不關心教師教學的質量；在碩士教學中只注重科研項目，而輕視碩士研究生的教學問題；重視本科生、碩士、博士的就業(yè)幾率，卻往往忽略每位學生的教育培養(yǎng)過程。據報道顯示，每年各高校向社會培養(yǎng)約500萬的“高學歷精英”，然而就實際情況而論，各本科院校畢業(yè)生，包括博士、碩士在內，大多在現(xiàn)有單位都飽受詬病。這些“高學歷精英”只是有著令人羨慕的高學歷文憑，事實上卻沒有專科院校畢業(yè)生一半的技能，許多用人單位都在抱怨，如今各單位聘用人才已經不能只看學歷文憑盲目錄用。

一、人才供求問題，大學生就業(yè)難

從2002年起，大學生就業(yè)難問題逐漸進入公眾視野，并成為社會熱點問題。根據勞動人事部門統(tǒng)計，2006年未就業(yè)的大學畢業(yè)生人數(shù)達到了120萬左右；據社科院2007年的畢業(yè)生就業(yè)情況調查，當年共有495萬畢業(yè)生，但找到工作的只有300萬，只占■，這意味著還有近200萬畢業(yè)生沒有就業(yè)。針對大學生就業(yè)難的問題，我們一直在思考：中國應屆大學生所面臨的就業(yè)困難問題與高校擴大招生有沒有必然關系呢？“沒有必然的關系”，這是教育、勞動部門的相關負責人以及一些研究人力資源的學者一致得出的結論。他們堅持這樣的觀點的理由是因為，我國高等教育近10年內一直進行擴招，但擴招與各大高校統(tǒng)計的實際入學率之間并沒有明顯的相關性。如果以西方發(fā)達國家要求的大中專人才占總人口比例的20%為參考標準，中國要在教育上從發(fā)展中國家向發(fā)達國家邁進或者靠攏，就要求我國在未來10年，將比例增加到10%，繼續(xù)擴大招生人數(shù)，直到達到20%及以上。也就是說，擁有大中專學歷的人才要達到1.4億，而目前我國只有6300多萬[1]，一半還不到，任重而道遠。

二、師德規(guī)范

我國于2008年9月1日公布了新修訂的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，《規(guī)范》條款中要求：“遵循教育規(guī)律，實施素質教育。循循善誘，誨人不倦、因材施教。培育學生良好品行，激發(fā)學生創(chuàng)新精神，促進學生全面發(fā)展。不以分數(shù)作為評價學生的唯一標準”。這些要求在當下教育中，僅靠教師單薄的力量是無法辦到的。素質教育一直提倡的是學生“德育”與“教育”的全面發(fā)展，不能單以學生的分數(shù)作為評價學生的唯一標準，這是毫無公平可言的。但是在中考、高考這種錄取制度下，還是以分數(shù)作為錄取學生的唯一標準，各高校教師的教學質量考核標準則是側重于學校的升學率。雖然有些地方宣布，對學生實行多元化評價，但事實上，無非還是在多元化的套路下繼續(xù)實行分數(shù)評價。發(fā)達國家對教育的重視度越來越高，對教育的投入可謂是越來越高，對于教師培養(yǎng)質量也是非常重視，教師成為一種深受社會各界人士歡迎和尊重的職業(yè)，而我國卻恰恰相反。

1.教育缺愛。當今教師在工作中有很多難處，學校對教師的考核要求就是學生的分數(shù)、學校的升學率。聰明的老師把大把的時間跟精力花費在論文、經費、專利這些評價指標上，以便自己達到規(guī)定要求，那些有耐心、有責任心的教師，往往卻被淘汰，甚至下崗。一些教師把精力都放在學校的評價指標上，在多媒體授課時有的唯恐課堂授課內容太少，為體現(xiàn)電腦優(yōu)勢，將有關的所有材料盡可能多地羅列，在利用計算機輔助教學授課時，隨意合并教學單元，一節(jié)課中出現(xiàn)過多的知識點，學生難以接受理解，嚴重加大了課堂的容量，變成了現(xiàn)代化的注入式教學。

2.點燃教師的火把。教育的根本任務是促進學生的發(fā)展。每一個學生都是一處有待開發(fā)或進一步挖掘的寶藏。對每個教育者來說，重要的是培養(yǎng)學生的德育，豐富學生的個人世界，而不單是給學生傳授知識。教師在教育教學實踐活動中扮演著很多的角色，例如知識的傳播者、保護人、好伙伴、咨詢者、心理醫(yī)生。作為一名教師，不管是什么角色，都應秉持著教書育人、盡心盡責、求真務實、用心用命的準則，讓自己的汗水和心血在每一位同學身上綻放光彩。

三、教育改革

我們不難發(fā)現(xiàn)幾乎每一項教育改革的方向都得到社會各界人士的認可，但實際進行教育改革時，卻存在著或多或少的問題。事實上，不論近幾年的教育改革還是我們回顧過去30年的教育發(fā)展，同樣存在著這些問題。

1.教育目標。2008年8月底，國家科技教育領導小組一致通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定工作方案。這一綱要提出了五大主要任務：系統(tǒng)研究基礎教育、職業(yè)教育、高等教育的體制改革而后教學改革、教師培養(yǎng)、教育發(fā)展保障，多年的教育改革問題終于得到了圓滿的答復。這是一條振奮人心的消息，預示著人們期待的教育改革，即將展開。關于教育改革的重要性，筆者不想贅述，近年來這方面的呼聲日益高漲，社會群體關心的問題是這些教育改革，能不能真正抓住教育發(fā)展的方向命脈，開啟教育體制改革的新篇章。

2.教改推進。認真剖析近些年的教育教學制度及改革機制等，可以發(fā)現(xiàn)，決定教育制度和走向的教育主管部門詬病重重，如讓所有教師和與教學相關的工作人員最為頭疼的行政評估、無比艱難的教學項目審批過程、各大高校根據自身條件及特點相繼申請的自主辦學權等，都是教育主管部門首要關注的，但基本不會被通過，因為他們認為各大高校不具備這個能力。而教育主管部門把最實在的管理地位的鞏固放在了首要地位，因為權力高于一切，擁有著中國教育制度機制決策權的他們用行政評估就能讓全國高校高度緊張；評估后的鼓勵式獎項設置又讓處于教學一線的老師們爭相競爭；再有就是關系到高校辦學方向的申請批復，自主辦學肯定是行不通的。更為可悲的是教育系統(tǒng)中的官場形式主義，某教育主管來?？疾?，帶給該校的不是欣喜，而是面臨評估的苦境，本來是抱著自主辦學申請批復的期望心態(tài)，結果是不甚了了的評估審查[2]。令人惋惜的是，教育主管部門才是真正的教育改革主導者，而他們聽取意見的且在改革方案中有話語權的人也是某些匿名的有著特殊身份的校級領導人。由于利益優(yōu)先的先入式思維模式，又能期望誰能真正全身心地投入到教育教學改革中呢？想要進行實實在在的、利于學生、利于教師、利于高校本身的教育教學改革，就必須擺脫利益者的金錢羈絆，不能受到教育部門等其他因素的干擾?？梢宰屓嗣翊泶髸l(fā)揮“領頭羊”的帶動作用，深入了解我國現(xiàn)有教育制度的弊端，多方討論，制定相應的對策，切實提出針對教育弊病的新改革。

3.教改原則。近十年來，美國、香港一些高校、名校積極到內地招生，跟國內的這些高校相比，他們有著非比尋常的戰(zhàn)略眼光、教育全球化的競爭意識。國內高校的招生思想或者說是教育主管部門的招生辦法與美國、香港招生付出的招生成本和時間之間存在著巨大差距。美國、香港這些國家、地區(qū)的高校專門以培養(yǎng)人才為主旨，給有資格參加面試的學生免除交通與食宿費用。據傳，香港的某些高校培養(yǎng)一名學生每年至少要花費不少于10萬元的經費。任何一所想走向世界的高校都深知花費更多的招生成本和招生時間是必不可少的。如何才能削減高校自主招生權來維持眼下的錄取制度使中國的教育有可能在教育競爭中跟上時代的步伐？只有把擴大高校自主權以及擴大學生的選擇權作為教育改革的方向才能從根本上解決這些問題。

4.行政評估。由于我國高等教育改革正處于轉軌時期，教育觀、人才觀、質量觀、評價觀等也相應發(fā)生或多或少的變化，傳統(tǒng)的教學質量的評價內容、標準、方式等已經無法適應高等教育改革和發(fā)展進步的需要。近年來，高校教師在教學質量、評價工作方面取得了一定的成效，在理論和實踐方面都能有所創(chuàng)新，也積累了不少經驗，但總體而論，仍然存在著一些問題和不足。學生評價標準單一，缺乏靈活性和科學性。治理評估太多太亂，從根本上說不是完善評估細節(jié)，進行分類指導、多元評價，這些都僅僅是技術層面的問題，而關鍵在于建立教育決策的民主程序，以及切實落實高校的辦學自主權。在民主的教育決策中，推出一項教育政策，需要經過廣泛論證，這必然會解決技術層面的問題，甚至有可能得出不進行行政評價，而引入社會中介對大學進行評估的新評估方案。在民主決策中，政府部門絕不可能隨意推出一項評估，想持續(xù)推進不合理的評估方案，也是非常困難的。如果高校擁有辦學自主權，完全可以拒絕行政評估對高校辦學的干擾，始終堅持自己的辦學個性與辦學特色。

四、評價機制

隨著素質教育的推進，教師對學生的評價觀念和方式都在改變。學校應認真思考如何實施對教師的考核評價，才能做到客觀、公正、全面，從而真正激發(fā)教師工作的積極性，營造一個團結、向上、和諧的教師集體。教育服務主要是通過教師的具體工作來完成的，教師的服務意識強弱除了受師德水平高低的影響，也離不開評價機制的激勵制約。教學成果有失有得，只要是為了學生接受更多的知識，學到更多有用的技能，高校教師就應該從自身出發(fā)，跳出評價機制，獻身教育事業(yè)。同樣的，作為教育主管部門，更應該為高校教師提供更多更全面的制度保障，使教師們無后顧之憂。

參考文獻：

[1]熊丙奇.大學生就業(yè)究竟難在何處？[N].科技日報，2008-01-29.

[2]冰啟.教改，真改還是假改？[N].科學時報，2008-10-07.