陳惜燕 蘭曉繼
摘 要 隨著各大高校大型儀器設(shè)備數(shù)量的增加,面對(duì)當(dāng)前大型儀器設(shè)備管理現(xiàn)存的問(wèn)題,文章以農(nóng)林高校大型儀器設(shè)備管理模式為例,淺談了以“三方論證統(tǒng)一采購(gòu)模式”、“建立大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)”、“人性化收入分配”、儀器管理人員外派培訓(xùn)“、“大型儀器新功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的設(shè)定”等有效措施。
關(guān)鍵詞 大型儀器管理 大型儀器設(shè)備共享平臺(tái) 儀器管理人員
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.10.011
Construction and Practice on Management for Large-scale Instruments in Agriculture and Forestry Colleges and Universities
CHEN Xiyan, LAN Xiaoji *
(Bio-engineering Training Center, Northwest A & F University, Yangling, Shaanxi 712100)
Abstract With the increase of the number of large -scale instruments and equopment in colleges and universities,facing the existing problems of the current management of large-scale instruments and equipment in Universities,for example,on the?“tripartite demonstration unified procurement model”,?“the establishment of large-scale instrument and equipment sharing platform”, “humanization of income distribution”, “the instrument managers expatriate training”, “set of large-scale instruments and new function development project”and other effective measures.
Keywords large-scale instruments and equipment;sharing platform; management system
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)高??蒲衅脚_(tái)建設(shè)投入力度的加大,以及科學(xué)研究不斷的深入,對(duì)高尖端精密儀器的依耐性日益增強(qiáng);此外,大型儀器設(shè)備在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中占據(jù)重要地位, 是提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量、提高實(shí)踐創(chuàng)新能力、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、提高科學(xué)研究水平的重要條件。①②③高校大型儀器設(shè)備正是在這樣的背景條件下,利用專項(xiàng)基金購(gòu)置了大批先進(jìn)的儀器設(shè)備。如何有效、 合理、 充分地利用大型儀器資源無(wú)論對(duì)教學(xué)還是科研都有著重要的意義。④⑤
大型儀器即指大型精密貴重儀器, 根據(jù)教育部文件《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》 的定義, 單價(jià)或者成套價(jià)值在人民幣10萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備為貴重儀器設(shè)備,即大型儀器設(shè)備。⑥
1 高校大型儀器設(shè)備管理的傳統(tǒng)模式
1.1 缺乏合理配置,相同的儀器重復(fù)購(gòu)置
一所綜合性大學(xué),都是由下屬單位各學(xué)院所構(gòu)成,各學(xué)院之間是相對(duì)獨(dú)立的單位,具有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)政權(quán)及采購(gòu)權(quán),因此對(duì)大型儀器設(shè)備的采購(gòu)都是獨(dú)立進(jìn)行。各學(xué)院?jiǎn)挝恢g缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃管理,只立足于本學(xué)院需求進(jìn)行采購(gòu),這種現(xiàn)象導(dǎo)致了各學(xué)院?jiǎn)挝恢g重復(fù)采購(gòu)相同的儀器設(shè)備,儀器資源缺乏合理優(yōu)化、升級(jí)緩慢。
1.2 大型儀器設(shè)備利用率不高,閑置現(xiàn)象普遍
各學(xué)院采購(gòu)的大型儀器,多數(shù)情況下是經(jīng)費(fèi)即將到期,或者是為了用完設(shè)備購(gòu)置專款項(xiàng)目,因此往往是在短時(shí)間內(nèi)對(duì)大型儀器設(shè)備進(jìn)行倉(cāng)促采購(gòu),缺乏綜合性論證和有效的調(diào)研,導(dǎo)致購(gòu)置了對(duì)本學(xué)院研究方向?qū)嵱眯院推毡樾圆粡?qiáng)的儀器設(shè)備,因此出現(xiàn)了新購(gòu)置的大型儀器設(shè)備閑置,使用率不高現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)有些單位購(gòu)置了無(wú)人使用的儀器設(shè)備,導(dǎo)致儀器存放落灰、占空間等資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
1.3 大型儀器設(shè)備缺乏專人專管,儀器管理人員專業(yè)技能欠缺
在傳統(tǒng)的儀器設(shè)備管理模式中,儀器都是小型儀器,操作簡(jiǎn)單,對(duì)儀器管理人員專業(yè)技能要求低。但高尖端精密儀器設(shè)備多數(shù)都是進(jìn)口設(shè)備,操作界面基本都全英文,對(duì)操作人員專業(yè)知識(shí)要求高。目前,多數(shù)單位對(duì)精密儀器設(shè)備的認(rèn)識(shí)不到位,停留在傳統(tǒng)的小型設(shè)備管理水平,缺乏專人專管,每位儀器管理人員管理多臺(tái)儀器設(shè)備,儀器管理人員只是個(gè)負(fù)責(zé)開(kāi)門(mén)和關(guān)門(mén)的儀器保管員,這種現(xiàn)象在高校普遍存在。
1.4 大型儀器設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)配套不到位
大型儀器設(shè)備屬于精密儀器,需要專人專管,并要求儀器使用操作者在使用過(guò)程中細(xì)心的維護(hù)保養(yǎng),才能保證設(shè)備的正常運(yùn)行。但目前高校對(duì)大型儀器設(shè)備的管理仍然處于傳統(tǒng)的小型設(shè)備管理模式,缺乏專人專管,沒(méi)有固定的儀器操作員,對(duì)儀器功能不熟悉,維護(hù)保養(yǎng)不到位,直接導(dǎo)致大型儀器設(shè)備損壞率頻繁,而大型儀器設(shè)備的維修配件都是專一配套、價(jià)格昂貴,都需要儀器生產(chǎn)商上門(mén)維修、更換,有些儀器配件甚至需要打包寄回國(guó)外工廠才能返修。由于各學(xué)院之間沒(méi)有設(shè)定儀器維修費(fèi)專項(xiàng),因此導(dǎo)致大型儀器設(shè)備更換配件費(fèi)及工程師上門(mén)維修費(fèi)用,在各學(xué)院?jiǎn)挝浑y以承擔(dān),使得大型儀器設(shè)備的維修進(jìn)展停滯不前,嚴(yán)重影響大型儀器設(shè)備的正常使用。
2 農(nóng)林高校有效的解決措施及實(shí)踐
2.1 成立三方論證統(tǒng)一采購(gòu)模式
為了避免相同儀器的重復(fù)采購(gòu),優(yōu)化、升級(jí)大型儀器設(shè)備資源,西北農(nóng)林科技大學(xué)成立由國(guó)資處、科研院、學(xué)院構(gòu)成的三方論證統(tǒng)一采購(gòu)方案。儀器采購(gòu)單位(學(xué)院)提出采購(gòu)方案,包括儀器功能、運(yùn)用范圍、價(jià)格預(yù)算、經(jīng)費(fèi)出處等各項(xiàng)指標(biāo),由國(guó)資處和科研院及學(xué)院三方組成論證討論會(huì),只有通過(guò)三方論證會(huì)的儀器設(shè)備才可以召開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)會(huì),由各大儀器公司進(jìn)行競(jìng)標(biāo),確保以合理優(yōu)惠的價(jià)格買(mǎi)到儀器設(shè)備。
2.2 大型儀器共享平臺(tái)的建設(shè)
西北農(nóng)林科技大學(xué)從2009年開(kāi)始,在全校范圍內(nèi)推行大型儀器設(shè)備共享平臺(tái),集學(xué)校各學(xué)院?jiǎn)挝?0萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備納入大型儀器共享平臺(tái)系統(tǒng),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立實(shí)時(shí)、 直觀、便捷的大型儀器設(shè)備共享 Web 平臺(tái)。構(gòu)建包含設(shè)備基本信息、 設(shè)備預(yù)約、 設(shè)備使用、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)管理等要素的現(xiàn)代大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)管理系統(tǒng)。儀器使用者通過(guò)使用賬戶登錄共享平臺(tái)系統(tǒng)查看儀器的使用狀態(tài),對(duì)空閑狀態(tài)的儀器可以進(jìn)行定時(shí)預(yù)約,實(shí)驗(yàn)完成結(jié)束后又可以通過(guò)共享平臺(tái)系統(tǒng)下載實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù);對(duì)于儀器管理人員則可通過(guò)管理員賬戶進(jìn)入共享平臺(tái)系統(tǒng)查看儀器預(yù)約情況,做到在預(yù)約的時(shí)間段內(nèi)提前開(kāi)啟運(yùn)行大型儀器設(shè)備,等待預(yù)約使用者送達(dá)樣品,并且在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后及時(shí)把實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)上傳到共享平臺(tái)系統(tǒng),以便使用者及時(shí)下載到實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。使用賬戶與儀器管理員賬戶在共享平臺(tái)系統(tǒng)中實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地進(jìn)行互動(dòng),在共享平臺(tái)系統(tǒng)中行使著相應(yīng)的使用權(quán)限。
2.3 建立人性化的收入分配方法
為了調(diào)動(dòng)學(xué)校各單位大型儀器設(shè)備加入共享平臺(tái)的的積極性,學(xué)校采取了人性化的收入分配辦法:收入費(fèi)用50%用于全校的大型儀器設(shè)備維護(hù)費(fèi);30%返回設(shè)備單位,作為本單位大型儀器的使用維持費(fèi)和調(diào)劑費(fèi);為鼓勵(lì)大型儀器的開(kāi)放使用,學(xué)校將收入的20%返回到各單位作為勞務(wù)費(fèi)。此外,對(duì)于校內(nèi)用戶,儀器使用費(fèi)實(shí)行半價(jià)收費(fèi),另外50%儀器使用費(fèi)由學(xué)校給予補(bǔ)助;對(duì)校外用戶全額收費(fèi)。這些舉措有效的兼顧了設(shè)備擁有單位、管理者與使用者三方利益,而大型儀器維修費(fèi)用也有了保障,使得大型儀器設(shè)備正常運(yùn)行。
2.4 外出培訓(xùn),提升儀器管理人員的專業(yè)水平
先進(jìn)的儀器設(shè)備需要有高水平的科研和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員來(lái)開(kāi)發(fā) 、使用和管理。⑦⑧西農(nóng)大對(duì)大型儀器設(shè)備的管理都采用專人專管。同時(shí)成立專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)管理人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)資金,每一學(xué)期都有培訓(xùn)名額分配到各學(xué)院,由儀器管理人員自行聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(985學(xué)校及有資質(zhì)的機(jī)關(guān)單位),向?qū)W校提出申請(qǐng),包括具體的培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)時(shí)間,并在培訓(xùn)完成后向?qū)W校提交培訓(xùn)總結(jié)。這項(xiàng)措施能有效提高儀器管理人員的專業(yè)技術(shù)技能,并且開(kāi)拓了儀器管理人員的視野。以2015年為例,學(xué)校共派出13人外出培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)習(xí)資金達(dá)10萬(wàn)左右。
2.5 大型儀器新功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有效的激勵(lì)儀器管理人員的工作積極性
實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在大多數(shù)高校都是不受重視,學(xué)校對(duì)他們的工作缺少肯定及有效的晉升激勵(lì)機(jī)制。⑨⑩西農(nóng)大為了提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的自我價(jià)值感和認(rèn)同感,撥??畛闪⒋笮蛢x器新功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基金,鼓勵(lì)儀器管理人員對(duì)儀器設(shè)備新功能進(jìn)行開(kāi)發(fā)和探索。以2013年為例,學(xué)校共批準(zhǔn)大型儀器新功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目30項(xiàng),其中10項(xiàng)獲10000萬(wàn)支持,20項(xiàng)獲7000元支持,10相獲5000元支持。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員通過(guò)申請(qǐng)大型儀器新功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不但掌握儀器新功能新技術(shù),還發(fā)表了文章,可以晉級(jí)職稱,極大地調(diào)動(dòng)了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作熱情。
3 結(jié)束語(yǔ)
高校大型儀器的管理,是各大高校所共同面臨的難題和挑戰(zhàn),如何科學(xué)、合理地管理和利用大型儀器設(shè)備關(guān)系到各學(xué)校科研綜合實(shí)力的提升,因此,各大高校都在不斷嘗試和探索,相信在不久的將來(lái),將能形成一套科學(xué)、合理、系統(tǒng)、完善的管理系統(tǒng)。
*通訊作者:蘭曉繼
基金項(xiàng)目:西北農(nóng)林科技大學(xué)大型儀器新功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目dysb130106
注釋
① 陳玉霞,林峰,陳文,等.建設(shè)大型儀器設(shè)備平臺(tái),提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2012.29(4):219-222.
② 周云,陰金香,張四純,等.大型儀器設(shè)備在大學(xué)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中的應(yīng)用[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2011.30(11):274- 277.
③ 尹招琴,朱維斌,李文軍.提高大型儀器使用效率培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2009.28(1):160-162.
④ 陳紅,魯娟娟,徐錫榮.大型儀器一體化信息管理探討[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2012.29(7):212-214.
⑤ 溫青,楊樂(lè)敏,朱麗,等.高校院系實(shí)驗(yàn)中心大型儀器的管理與開(kāi)放使用[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2012.31(4):192-194.
⑥ 湯芳.對(duì)醫(yī)學(xué)院校大型儀器設(shè)備管理的思考[J].西南軍醫(yī),2009.11(6):1146-1147.
⑦ 尹燕霞,魏群.管好用好大型儀器設(shè)備的幾項(xiàng)措施[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2007.24(7):166-168.
⑧ 胡亞云,李彥萍.淺談提高科研平臺(tái)大型貴重儀器設(shè)備的利用率[J].高校實(shí)驗(yàn)室工作研究,2008(1):87-88.
⑨ 胡雪梅,孔濱.高校大型儀器設(shè)備管理隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].中國(guó)電力教育,2012(25):146-147.
⑩ 陳敬德,溫光浩,周海濤.貴重儀器設(shè)備共享激勵(lì)機(jī)制的系統(tǒng)構(gòu)建與實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2010.27(10):12-15.