殷峻

摘要：對英國以全科醫(yī)師為核心的公費(fèi)醫(yī)療體系進(jìn)行了全面細(xì)致的介紹，還從招生、學(xué)制和學(xué)位等幾方面詳述了英國的醫(yī)學(xué)教育體系及全科醫(yī)師的培養(yǎng)，并就中英兩國全科醫(yī)師的教育培養(yǎng)及實(shí)際需求進(jìn)行比較，指出我國全科醫(yī)師的不足。建議取消醫(yī)學(xué)專科，增強(qiáng)全科醫(yī)師的素質(zhì)及被信任度。

關(guān)鍵詞：英國；全科醫(yī)師；醫(yī)學(xué)教育；學(xué)制；學(xué)位

中圖分類號：R-01 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）30-0001-03

全科醫(yī)師應(yīng)該是一個(gè)國家醫(yī)療的中堅(jiān)力量，然而在中國，以醫(yī)院為主體的醫(yī)療體系中幾乎沒有全科醫(yī)師的位置，即使遍布全國的社區(qū)醫(yī)院或衛(wèi)生院，多數(shù)也配備簡單的分科，真正意義上的全科醫(yī)師大都僅存在于學(xué)校等單位的醫(yī)務(wù)室。

我國以?？漆t(yī)師為主體的診療體系給患者帶來極大的不便并造成重復(fù)就醫(yī)的局面。老年患者由于罹患多種疾病，往往在醫(yī)院一次掛幾個(gè)科的號才能配到足夠的藥物；而重癥患者，也往往因?yàn)槎嗥鞴偈軗p而被相關(guān)科室推來推去，不知道該往何處就醫(yī)；另外，缺乏醫(yī)學(xué)常識的患者，生病后甚至連該看哪個(gè)科都搞不清，經(jīng)常掛錯號。中國醫(yī)師的?？苹瘶O大地提高了醫(yī)療成本，也使看病變得越來越復(fù)雜，給幾乎所有患者帶來“看病難”的就醫(yī)體驗(yàn)。

一方面是分科越來越細(xì)，?？漆t(yī)師越來越專；另一方面現(xiàn)有的全科醫(yī)師層次較低。我國的全科醫(yī)師大都是?？飘厴I(yè)，個(gè)人綜合素質(zhì)及受教育程度先天不足，造成全科與專科醫(yī)師的專業(yè)素養(yǎng)差距過大，也使患者越來越依賴大醫(yī)院的專科，導(dǎo)致大醫(yī)院忙死，小醫(yī)院閑死這種不正常的情況。而全科醫(yī)師缺乏病人，沒有足夠的臨床磨礪，臨床水平也難以提高，以致生存空間越來越小。

我們需不需要全科醫(yī)師？如何培養(yǎng)值得信賴的全科醫(yī)師？這是我國醫(yī)教改革的重頭戲，這里介紹一下英國的經(jīng)驗(yàn)，看看他們的全科醫(yī)師是如果運(yùn)作的。

一、英國以全科醫(yī)師為核心的公費(fèi)醫(yī)療體系

1.全科醫(yī)師控制醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。英國的醫(yī)療主體是全科醫(yī)師（General practitioner，GP），每個(gè)英國人只能申請一名GP，一旦醫(yī)患關(guān)系確立，這個(gè)人的醫(yī)療配額就轉(zhuǎn)移給這名醫(yī)生。在英國，醫(yī)療經(jīng)費(fèi)由政府支出，每個(gè)人的醫(yī)療配額都是一樣的。因此，一名GP如果接受的病人（或健康人）越多，他可支配的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)就越多。GP的收入由底薪加獎金組成，底薪是固定的，而獎金視他的開銷而定，管理的人數(shù)越多，花的錢越少，結(jié)余越多，獎金就越高。

2.全科醫(yī)師與?？漆t(yī)師的關(guān)系。當(dāng)病人罹患重癥或需要手術(shù)等，GP處理不了，會為這個(gè)病人預(yù)約?？漆t(yī)生，該患者的檔案也會轉(zhuǎn)到?？漆t(yī)生的診所。到就診的時(shí)候，專科醫(yī)生看完病史，了解病情后再接診患者，決定下一步的診療方案，一切結(jié)束后，患者和檔案會再次回到GP的管理下，而?？漆t(yī)生向GP收取診療費(fèi)用。注意，所有英國人的醫(yī)療費(fèi)用都掌握在GP手中，因此，專科醫(yī)生是向該患者的GP而非患者本人或政府收費(fèi)。從以上流程也能看出，為何英國的專科醫(yī)生叫Consultant，事實(shí)上，?？漆t(yī)生就相當(dāng)于GP的顧問，在GP請求時(shí)，解決他們力所未逮的難題[1]。

英國這一GP控制一切的醫(yī)療體系產(chǎn)生了許多中國人難以想象的結(jié)果。首先是醫(yī)患關(guān)系，患者的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)掌握在醫(yī)生手中，是否花怎么花全賴醫(yī)生說了算，是否轉(zhuǎn)給?？漆t(yī)生也由GP決定，患者在診療過程中完全依靠醫(yī)生，這樣就保證了醫(yī)患矛盾的最小化。同時(shí)醫(yī)患關(guān)系固定，GP對患者的健康狀況或病情極為了解，也減少了誤診或延誤診治的機(jī)會。再者，英國的考核指標(biāo)是少花錢而非中國產(chǎn)業(yè)化的醫(yī)院管理，如果手下的患者能少生病或不生病，GP會獲得獎勵，于是逼著GP主動擔(dān)負(fù)起患者的保健工作。如果患者生病，GP也會想辦法以最小的代價(jià)獲得最佳的療效。而固定的醫(yī)患關(guān)系也防止了中國特有的患者四處就醫(yī)，重復(fù)檢查過度治療的問題[2]。

另外，本著少花錢的原則，GP盡量避免把患者轉(zhuǎn)診至?？漆t(yī)生。于是，英國的臨床專家們工作量都不大，英國醫(yī)院里永遠(yuǎn)不會見到中國醫(yī)院特有的熙熙攘攘像電影院那樣擁擠的盛況。而專科醫(yī)生接到轉(zhuǎn)診患者也要想著為GP省錢，同樣希望以最簡單的診療獲得最佳的效果，如果花費(fèi)太高又解決不了問題，GP就會把患者轉(zhuǎn)診給其他的專家，這將是件讓人難堪的事情。

3.英國醫(yī)師的薪酬。GP與非手術(shù)類的專科醫(yī)生薪水相當(dāng)，都是約十萬英鎊一年，區(qū)別在于GP的薪水是浮動的，如果管理得當(dāng)，拿的獎金較多，年薪可高達(dá)15萬英鎊。而?？漆t(yī)生的薪水是固定的，與工作量沒有直接關(guān)系，因此?？漆t(yī)生完成好本職工作就行，不需要通融GP，讓他們多轉(zhuǎn)病人過來。專科醫(yī)生不搞多勞多得，自然也不會想著法子亂收費(fèi)，過度醫(yī)療。

這樣的薪酬體系保證了大多數(shù)醫(yī)學(xué)生都將短平快的GP作為自己的職業(yè)選擇，只有那些不想管理病人，或者對某個(gè)專業(yè)有特別興趣的醫(yī)生才會進(jìn)一步深造，成為一名專科醫(yī)生。當(dāng)然，如果年薪十萬滿足不了，也可以為了更高的薪水而向外科醫(yī)生奮斗。

4.英國醫(yī)師的獨(dú)立性。英國醫(yī)生像絕大多數(shù)國家那樣沒有中國特色的職稱體系，GP與GP是平等的，Consultant與Consultant也是平等的，除非你還在接受培訓(xùn)，否則每個(gè)醫(yī)生的診療都是獨(dú)立的。英國的全科醫(yī)師不隸屬于醫(yī)院，都是自己開業(yè)，一個(gè)GP相當(dāng)于一個(gè)私營小企業(yè)。GP沒有評職稱的要求，自然也不需要搞科研，寫SCI文章之類的。對于沒興趣搞科研的醫(yī)生而言，GP是最好的選擇。

二、英國的醫(yī)學(xué)教育

英國醫(yī)學(xué)院算得上老牌的醫(yī)學(xué)教育殿堂，是世界上最早最成熟的醫(yī)學(xué)教育體系之一，世界其他國家的醫(yī)學(xué)教育或多或少都受到英國的影響，尤其英聯(lián)邦國家和地區(qū)，很多都照搬英國的教育模式。即便受英國影響較小的我國，最常見的五年制也是英國模式的一個(gè)翻版。

1.艱難的入學(xué)。雖然中英兩國醫(yī)學(xué)教育都以五年制為主，看上去差不多，實(shí)際上的入學(xué)難度及地位卻千差萬別。中國由于教育產(chǎn)業(yè)化的原因，醫(yī)科招生完全失控，2010年我國連?？圃趦?nèi)共招收醫(yī)學(xué)生111.7萬人，而英國同年招生7530人；我國的人口是英國的21倍，醫(yī)學(xué)生的數(shù)量卻為英國的148倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)供大于求[3]。與我國形成鮮明對比的是，英國不僅醫(yī)學(xué)院招生人數(shù)少，而且還在人口增長的同時(shí)逆勢小幅減少招生（見附表）：2008年，英國招收醫(yī)學(xué)生7560人，至2014年減少為6820人，使得申請者的錄取率從2008年的11%降到2014年的8%。如此之高的淘汰率，能考取英國的醫(yī)學(xué)院，對每個(gè)醫(yī)學(xué)生而言都是極為幸運(yùn)的一件事情。

英國之所以招收如此少的醫(yī)學(xué)生，是因?yàn)檎猩~由衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際需求而定。英國是公費(fèi)醫(yī)療，如果像中國一樣濫招，導(dǎo)致醫(yī)生過量，勢必大幅提高醫(yī)療費(fèi)用，政府根本無法承擔(dān)。因此英國從醫(yī)學(xué)院招生這個(gè)源頭上就限制規(guī)模，保證醫(yī)療費(fèi)用在可承受的范圍之內(nèi)。

與其他專業(yè)一樣，申請者首先要通過英國的大學(xué)和學(xué)院招生服務(wù)中心（UCAS）填寫申請材料，每個(gè)學(xué)生可填5個(gè)志愿，其中醫(yī)學(xué)院最多為4個(gè)。然而，為優(yōu)中選優(yōu)，英國醫(yī)學(xué)院為申請者額外設(shè)置了重重“障礙”：26所大學(xué)要求申請者參加英國臨床天賦測試（UKCAT），5所大學(xué)要求申請者參加生物醫(yī)學(xué)入學(xué)考試（BMAT）；另外，UCAS要求每位申請者寫一份個(gè)人陳述，申請者會在陳述中重點(diǎn)突出“我為什么適合從醫(yī)”。只有那些成績優(yōu)異并且個(gè)人陳述精彩的申請者才有面試的機(jī)會。

傳統(tǒng)的面試由2～4名考官花15～30分鐘的時(shí)間輪流對一名申請者提問并對申請者的回答打分，問題主要圍繞醫(yī)生應(yīng)該具備的素質(zhì)。而新型的“多次迷你面試”則將申請者置于一站站的面試中，每一站都聚焦于醫(yī)生所需的一個(gè)特殊技能，由1～2名考官對申請者進(jìn)行評估?？上攵?，要取悅考官通過面試并不是件容易的事情。

2.英國醫(yī)學(xué)院的學(xué)制與學(xué)位。英國醫(yī)學(xué)院的學(xué)制一般為五年，先基礎(chǔ)后臨床，與我們的五年制極為相似。醫(yī)學(xué)生畢業(yè)時(shí)會獲得一個(gè)奇怪的學(xué)位：醫(yī)學(xué)學(xué)士、外科學(xué)士（Bachelor of Medicine，Bachelor of Surgery），縮寫為MBBS或MBChB。原因在于英國的外科醫(yī)生源自理發(fā)師，早期并未接受過正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育，曾被認(rèn)為是一種“下賤”的工作，因此和醫(yī)學(xué)算兩門學(xué)科。雖然外科早已成為醫(yī)學(xué)中的頂尖領(lǐng)域，但這個(gè)傳統(tǒng)卻保留下來，因此醫(yī)學(xué)學(xué)位中Medicine和Surgery并列，像個(gè)雙學(xué)位。這個(gè)學(xué)位目前依然流行于澳大利亞、印度、巴基斯坦、香港和新加坡等受英國影響較大的國家和地區(qū)中。

五年是英國的基本學(xué)制，如果學(xué)生希望未來從事科研或掌握一些其他技能，會選擇多花一年（或兩年）時(shí)間獲得第二學(xué)位，如理學(xué)士或文學(xué)士。當(dāng)然，這樣的學(xué)生在多數(shù)醫(yī)學(xué)院都屬少數(shù)。然而在諾丁漢大學(xué)，所有醫(yī)學(xué)生都要求完成一項(xiàng)研究課題并寫成學(xué)位論文，學(xué)生因此會在大學(xué)三年級獲得醫(yī)學(xué)科學(xué)學(xué)士學(xué)位（BMedSci degree）；諾丁漢的醫(yī)學(xué)生為了既完成早期的臨床培訓(xùn)，又完成科研，只能延長大學(xué)三四年級的學(xué)習(xí)時(shí)間，最長會多出48周。

英國有五所大學(xué)的醫(yī)學(xué)院實(shí)施六年制，分別為倫敦大學(xué)、帝國理工學(xué)院、圣安德魯斯大學(xué)、牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)。完成前三年的臨床前課程，牛津和劍橋的學(xué)生獲得文學(xué)士（或文科碩士），其他學(xué)院的學(xué)生獲得理學(xué)士。完成后三年的臨床課程后，學(xué)生獲得醫(yī)學(xué)學(xué)位。

總之，英國的醫(yī)學(xué)學(xué)位只有一種，即MBBS，學(xué)制為五年。超過五年的學(xué)制，學(xué)生除MBBS外會獲得其他的學(xué)位。極端的例子如劍橋，還為學(xué)生提供九年制，畢業(yè)時(shí)除了六年制慣常的MBBS和文學(xué)士外，另授予理學(xué)博士（PhD），與之相對應(yīng)，科研是九年制的重頭戲。

三、全科醫(yī)師的培訓(xùn)

上世紀(jì)60年代以前，英國醫(yī)師培訓(xùn)的主要目標(biāo)為?？漆t(yī)師，只有那些無法成為?？漆t(yī)師的失敗者才不得已成為全科醫(yī)師。如今時(shí)過境遷，越來越多的醫(yī)學(xué)生選擇成為GP。

獲得MBBS后，英國所有的醫(yī)生都要以“Foundation Doctor”的身份在醫(yī)院輪轉(zhuǎn)兩年，這兩年主要接受大內(nèi)科和大外科的培訓(xùn)，當(dāng)然也可以選擇急診、兒科和婦產(chǎn)科等學(xué)科輪轉(zhuǎn)。兩年結(jié)束后，所有醫(yī)師開始選擇未來的專業(yè)，如果選擇GP，將以“Specialty Registrar”的身份培訓(xùn)三年。前18個(gè)月依然在醫(yī)院的各科輪轉(zhuǎn)，后18個(gè)月將專門作為一名GP進(jìn)行培訓(xùn)。如果選擇專科醫(yī)師，同樣以“Specialty Registrar”的身份接受至少6年的?？婆嘤?xùn)。

由此可知，要成為GP，畢業(yè)后需接受5年的培訓(xùn)，而欲成為專科醫(yī)師，則至少需接受8年的培訓(xùn)，要求高的專業(yè)甚至需要10年以上的培訓(xùn)?？紤]到GP與非手術(shù)類的?？漆t(yī)師薪酬相當(dāng)，如果經(jīng)營得當(dāng)，甚至?xí)霾糠謱？漆t(yī)師的薪水，而且沒有科研方面的壓力，這樣就使GP對醫(yī)學(xué)生而言相當(dāng)具有吸引力[6]。

四、英國的GP給我們的啟示

1.建立實(shí)際需求。英國的醫(yī)療體系以GP為中心，每人必須也只能選擇一名GP，醫(yī)療經(jīng)費(fèi)由該GP管理，GP全權(quán)負(fù)責(zé)手下病人醫(yī)療上的一切，包括轉(zhuǎn)診給?？漆t(yī)師，而?？漆t(yī)師反過來依賴GP轉(zhuǎn)診的患者。英國的GP擁有中國醫(yī)師無法想象的權(quán)力，從制度上保證了GP強(qiáng)勁的需求。

而中國實(shí)施自由就醫(yī)的制度，全科醫(yī)師與?？漆t(yī)師競爭，小醫(yī)院與大醫(yī)院競爭，甚至小城鎮(zhèn)的醫(yī)院與大城市的醫(yī)院競爭，前者如何能競爭過后者？筆者在門診，每天都會接到來自外省市的患者，大多數(shù)的疾病在當(dāng)?shù)赝耆軌蛟\治，可他們情愿自費(fèi)也要到大城市來看病。另外，因?yàn)橹袊歪t(yī)沒有英國GP式的管理，為一點(diǎn)點(diǎn)小病流連于各大醫(yī)院之間反復(fù)就診的數(shù)不勝數(shù)，這樣不但加重了大醫(yī)院的負(fù)荷，給病人本身也帶來沉重的精神和經(jīng)濟(jì)壓力。因此我們同樣迫切需要英國GP式的管理，這樣全科醫(yī)師才有用武之地。

2.取消醫(yī)學(xué)專科。英國的臨床醫(yī)學(xué)只有一種學(xué)制（五年）和一種學(xué)位（MBBS），其他的六年制、七年制甚至九年制多出來的年數(shù)均學(xué)習(xí)臨床以外的課程或搞科研，因此除MBBS外會獲得臨床以外的其他學(xué)位。GP與?？漆t(yī)師同樣乃優(yōu)中選優(yōu)考取醫(yī)學(xué)院，并接受完全相同的醫(yī)學(xué)教育，區(qū)別僅僅在于畢業(yè)后的專業(yè)方向，GP比?？漆t(yī)師少培訓(xùn)幾年。因此對患者而言，GP與專科醫(yī)師同屬精英階層，具有同樣的可信賴度，是可以交托生命的對象。

而中國的全科醫(yī)師多數(shù)為?？飘厴I(yè)，不僅受教育程度較低，甚至連正規(guī)的學(xué)位都沒有。在如今大學(xué)生滿街跑的背景下，醫(yī)專畢業(yè)的全科醫(yī)師與時(shí)代完全脫節(jié)，患者如何能信任一個(gè)連大學(xué)都沒考取的醫(yī)生？除中國外，世界各國的醫(yī)學(xué)院都是“千軍萬馬過獨(dú)木橋”，實(shí)力加運(yùn)氣爆棚才能考進(jìn)去的，因此醫(yī)生無論在哪個(gè)國家均屬精英階層，唯獨(dú)中國是個(gè)例外。沒人愿意將性命交托給一個(gè)連自己都不如的人，因此中國的全科醫(yī)師存在天然的信任危機(jī)。只有取消醫(yī)專，所有醫(yī)師接受同樣的高等教育，全科醫(yī)師才有可能獲得患者的信賴。

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[4]https：//www.ucas.com/sites/default/files/eoc_data_resource_2014-dr3_015_03_0.pdf.

[5]https：//www.ucas.com/sites/default/files/eoc_data_resource_2014-dr3_015_07_0.pdf.

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