吳正千
摘 要 森林作為地球的重要植被類型,占有相當(dāng)大的面積密度,與地球的萬物息息相關(guān),并影響周圍的環(huán)境,在能量交換和物質(zhì)循環(huán)過程會形成一種有機的功能單元,促進非生物與生物相互之間的聯(lián)結(jié)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,森林植被面積日趨減少,嚴重影響著人們生活環(huán)境的質(zhì)量,因此國家提出了六大林業(yè)工程的建設(shè),加大對森林植被的建設(shè),森林培育也就逐漸成為全國關(guān)注的新焦點。但是近年來,我國森林培育質(zhì)量明顯不好?;诖饲闆r,從森林培育質(zhì)量管理的概念出發(fā),首先深入了解并分析森林培育質(zhì)量管理存在的問題,然后淺談影響森林培育質(zhì)量提高的因素。
關(guān)鍵詞 森林培育;質(zhì)量管理;影響因素
中圖分類號:F326.2 文獻標志碼:B 文章編號:1673-890X(2016)09--02
隨著林業(yè)戰(zhàn)略思想五大轉(zhuǎn)變和六大林業(yè)工程實施,森林培育質(zhì)量已成為林業(yè)全行乃至全國關(guān)注的新焦點,并且森林培育質(zhì)量的優(yōu)劣決定著我國林業(yè)的發(fā)展命運和前途。國家林業(yè)局十分重視森林培養(yǎng)質(zhì)量的提高,局黨組于2001年初提出加強“質(zhì)為先、慎用錢、嚴管林”三項工作的要求,為森林培育質(zhì)量管理的概念確立了一個明確的指導(dǎo)定義?!百|(zhì)為先”的含義是要求首先加強森林培育質(zhì)量管理工作,提高森林培育質(zhì)量和成效。本文就制約森林培育質(zhì)量的因素展開討論,旨在幫助人們在森林培育過程中對所需注意的問題有清晰了解,能更好地開展森林培育質(zhì)量的管理工作。
1 森林培育質(zhì)量管理的概念
ISO中的質(zhì)量管理是指制定好質(zhì)量的目標、職責(zé)和方針,通過對質(zhì)量策劃、控制、保證和改進等手段來完成質(zhì)量目標的所有經(jīng)營活動。而在森林培育過程中的質(zhì)量管理是指采用科學(xué)合理的方法與森林培育質(zhì)量管理的措施,以最低生產(chǎn)成本生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)森林的目標[1]。森林培育是項科學(xué)技術(shù)要求非常強的森林資源再生產(chǎn)措施,培育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有種苗生產(chǎn)、規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計、幼林管護、施工作業(yè)和森林經(jīng)營等。森林培育質(zhì)量由每個環(huán)節(jié)共同的質(zhì)量決定,決不允許某個環(huán)節(jié)質(zhì)量出現(xiàn)問題,否則會影響整個培養(yǎng)林的質(zhì)量,甚至威脅到整個區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
2 森林培育質(zhì)量管理存在的問題
2.1 森林質(zhì)量低,結(jié)構(gòu)不佳
我國由人工培育的森林,存在著混交林少、純林多的現(xiàn)象,并且成熟林木占總體比例少,幼齡林木占總體比例卻相當(dāng)大。這就導(dǎo)致我國森林后備資源的儲存量極少,從而出現(xiàn)木材供不應(yīng)求現(xiàn)象[2]。進入21世紀,隨著科技文化的發(fā)展,我國國民經(jīng)濟快速增長與人們的生活水平逐漸得到提高,對林產(chǎn)品和木材需求量逐年增加。由于我國森林后備資源的儲存量極少,我國將會面臨嚴峻的森林資源考驗。
2.2 森林面積少,分布不均
據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國森林面積覆蓋率僅是世界面積覆蓋的4.6%,而人口卻占世界人口總量的22%。這也就意味著我國需要用僅有的世界森林總量4.6%森林資源,來滿足世界人口總量22%的人們生活、經(jīng)濟發(fā)展與工業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)需要。從這種情況的資源利用可以看出,我國森林資源十分匱乏。同時,我國森林資源在區(qū)域上的分布極不均衡,西北五省占國土總面積的31.9%,森林面積覆蓋率卻只有5.85%[3]。
2.3 經(jīng)濟林面積增長
據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國經(jīng)濟林總面積為2139萬hm2,其中高度密集經(jīng)營的經(jīng)濟林面積覆蓋占25.1%,一般經(jīng)濟林經(jīng)營占66.6%,老化或荒蕪的經(jīng)濟林占8.3%。經(jīng)濟林大宗產(chǎn)品相當(dāng)多,名特優(yōu)新的品種極少,培育的質(zhì)量不高,帶來的經(jīng)濟效益較低[4]。
2.4 森林撫育間伐滯后
據(jù)測算,我國由于撫育間伐不夠及時,導(dǎo)致將近1.5億m3可用砍伐木材資源無法及時利用,每年全國森林資源的凈生長量平均減少約1.2億m3,按200元/m3計算,森林資源的資產(chǎn)損失約240億元[5]。
2.5 造林步伐增速
近年,我國造林重點往中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,對提高森林培育質(zhì)量和加速造林的難度系數(shù)日漸增大。從整體上看,我國經(jīng)濟較落后的中西部地區(qū)目前有80%的宜林四荒地分布,因受到水和溫度等自然條件的制約,造林綠化難度本身就極大,加上實現(xiàn)了基本綠化的階段性工作任務(wù)之后,對森林的管護、防病蟲害、防火以及撫育間伐等跟不上,就形成了大面積“麻稈林”,致使林木沒有一個優(yōu)質(zhì)的生長環(huán)境,從而嚴重影響成材、成林和效益的發(fā)揮[6]。
3 影響森林培育質(zhì)量提高的因素
造成上述森林培育質(zhì)量管理的問題,既有外界客觀因素的影響,又有主觀的內(nèi)在努力不足等多項原因。歸納起來主要有森林培育產(chǎn)權(quán)不清、不重視森林經(jīng)理管理工作、體制僵化、發(fā)展方式落后、水土流水與土地荒漠化加速、缺乏森林培育人才和技術(shù)、非法征占林地和病蟲害頻發(fā)九項因素制約著森林培育質(zhì)量的提高[7]。
3.1 森林培育產(chǎn)權(quán)不清
我國森林培育普遍存在著產(chǎn)權(quán)殘缺、關(guān)系模糊不清的問題,即產(chǎn)權(quán)的主體指向不明確,產(chǎn)權(quán)的權(quán)能又界定不清晰,致使經(jīng)營森林資源的人經(jīng)營收益無法得到相應(yīng)的保障,必然就影響經(jīng)營森林者提高森林培育質(zhì)量的主動性與積極性[8]。
3.2 不重視森林經(jīng)理管理工作
森林經(jīng)理是指科學(xué)合理組織經(jīng)營森林資源的全套管理技術(shù)體系,包括森林資源的信息收集、數(shù)據(jù)處理分析、經(jīng)營決策與信息反饋的循環(huán)反復(fù)過程。森林經(jīng)理的任務(wù)是:將森林按地域分成經(jīng)營管理型的、功能不同的等級單位,從而全面掌握經(jīng)濟與自然的信息,按照經(jīng)濟與自然的規(guī)律制定經(jīng)營方案;同時,在實施的過程中,定期復(fù)查森林資源的動態(tài),然后檢查與評價經(jīng)營結(jié)果,并不斷地修訂與完善原方案,提高與維護森林整體生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)能力[9]。而目前,我國大部分的森林經(jīng)營者都不重視森林經(jīng)理的工作,對森林的經(jīng)營缺乏預(yù)期控制,出現(xiàn)地力衰退、林木生長緩慢、間伐期日漸變短的問題,嚴重影響了森林培育質(zhì)量的提高。
3.3 體制僵化
我國林業(yè)的經(jīng)營思想、機構(gòu)設(shè)置、法律、政策和制度等許多方面仍沿用簡單老舊的管理方式。例如,簡單地用行政管理方式管理林業(yè)。體制僵化老式不加以革新,會致使經(jīng)營森林者無法有效地提高森林培育質(zhì)量[10]。
3.4 發(fā)展方式落后
導(dǎo)致森林培育質(zhì)量低下的最基本思想根源,是森林培育質(zhì)量發(fā)展方式沿用粗放型經(jīng)濟發(fā)展的方式,即重視林木增長的數(shù)量,不重視甚至是忽略森林培育質(zhì)量的提高;重視造林卻輕管護;盲目無節(jié)制地采伐林木,并不制定相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略保護森林。
3.5 水土流水
水土流失指在水流的作用下,土壤被搬運、沉淀和侵蝕的整個變化過程。隨著科技的進步,我國對自然物質(zhì)的開發(fā)日趨頻繁,甚至是無長期發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)而過度地開采,嚴重破壞了坡地植被,致使地面表層的土壤被破壞,地表與地下的土壤物質(zhì)開始移動并迅速流失,導(dǎo)致森林培育工作無法順利開展。
3.6 土地荒漠化加速
目前我國沙漠化和沙漠占國土面積的16.7%,約有160.6萬km2,并且每年沙漠化的土地面積以2 460 km2的沙化速度迅速擴展。土地荒漠化的加速惡化了生態(tài)環(huán)境,從而破壞植物生存條件,加大了森林培育難度。
3.7 缺乏森林培育人才和技術(shù)
雖然我國到今天已有幾十年的林業(yè)歷史了,但在我國還未培養(yǎng)出能科學(xué)地進行森林培育質(zhì)量管理的專業(yè)人才,參加森林培育質(zhì)量管理的工作人員沒有相關(guān)專業(yè)知識、技能與技術(shù)指導(dǎo),只能憑借極少量科學(xué)理論和相關(guān)工作的經(jīng)驗來摸索森林培育質(zhì)量管理,無法系統(tǒng)地進行森林培育工作,影響森林培育質(zhì)量的提高。
3.8 非法征占林地
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,地方政府迫切地想提高本地的經(jīng)濟水平,以加快經(jīng)濟發(fā)展為理由,侵占大量林地,大肆砍伐林木毀壞森林資源。因非法征占林地的原因,我國每年都有200多萬hm2的有林地逐漸消失成為稀疏林地、無林地甚至是無林地,大幅度減少了森林資源,嚴重影響森林培育質(zhì)量。
3.9 病蟲害頻發(fā)
病蟲害是指在植物栽培和生長的過程中,因有害生物入侵或不良生長環(huán)境影響,阻礙植物正常的新陳代謝,生理機能與組織結(jié)構(gòu)被破壞,在外表形態(tài)上出現(xiàn)反常態(tài)的病變現(xiàn)象。而我國并不重視病蟲害,導(dǎo)致病蟲害得不到控制,還加劇了病蟲害病變現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴重影響林木的生長,降低了森林培育質(zhì)量。
4 結(jié)語
我國存在著多方面的因素制約著森林培育質(zhì)量的提高,需要林業(yè)管理人員與國家高度重視,并做出提高森林培育質(zhì)量的相關(guān)策略,這樣才能長遠地發(fā)展我國的林業(yè),促進經(jīng)濟的發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:劉昀)