張玉潔

摘要：鮮活貨物運(yùn)輸過(guò)程中涉及檢驗(yàn)、檢疫環(huán)節(jié)，需采取快捷運(yùn)輸方式、運(yùn)用儲(chǔ)運(yùn)新技術(shù)及其他特殊措施，需要快捷、有效、衛(wèi)生的作業(yè)保證其價(jià)值和質(zhì)量。本文重點(diǎn)研究鮮活貨物分類以及特點(diǎn)、鮮活易腐貨物運(yùn)輸組織應(yīng)注意的問(wèn)題、原則、鮮活貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)及組織方法。

關(guān)鍵詞：鮮活易腐品；運(yùn)輸管理；研究

中圖分類號(hào)：U169.61 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）23-0102-02

鮮活易腐貨物是社會(huì)生產(chǎn)和人們生活的必需品，也是重要的外貿(mào)物資。它的組織運(yùn)輸問(wèn)題是當(dāng)前社會(huì)一個(gè)熱門的話題，而鮮活易腐貨物的運(yùn)輸本身在物流運(yùn)輸中也占據(jù)一個(gè)至關(guān)重要的地位。目前，國(guó)家將重點(diǎn)建立健全鮮活農(nóng)產(chǎn)品高效、平穩(wěn)、安全、有序的流通體系，現(xiàn)代流通體系示范試點(diǎn)建設(shè)將帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品?，F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的產(chǎn)品，將提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鏈接，加強(qiáng)流動(dòng)模式之間的生產(chǎn)和銷售，以及創(chuàng)新和完善市場(chǎng)鏈和布局的流量，提高流通組織水平和現(xiàn)代化程度，并進(jìn)一步減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，成為鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的保證。

一、鮮活貨物定義以及分類

1.鮮活貨物定義。易腐貨物運(yùn)輸過(guò)程中需要采取制冷、加熱、保溫、通風(fēng)、上水等特別措施，并防止腐爛材料變質(zhì)或病殘死亡貨物及托運(yùn)人認(rèn)為須按鮮活貨物運(yùn)輸條件辦理的貨物。鮮活貨物按其自然屬性分為易腐貨物和活動(dòng)物兩大類。易腐貨物——肉、魚(yú)、水果、蔬菜、冰、鮮活植物等；活動(dòng)物——禽、畜、獸、蜜蜂、活魚(yú)、魚(yú)苗等。

2.鮮活貨物的特點(diǎn)。①季節(jié)性強(qiáng)，運(yùn)量波動(dòng)大，季節(jié)性生產(chǎn)的絕大部分農(nóng)副產(chǎn)品都屬于鮮活貨物，如：水果集中在第三、四季度，水產(chǎn)品集中在第一、三季度。目前，還存在靠天吃飯的現(xiàn)象，這就造成了鮮活貨物運(yùn)量時(shí)多時(shí)少，運(yùn)輸計(jì)劃難于預(yù)測(cè)，給組織運(yùn)輸帶來(lái)了極大不便。②時(shí)間要求緊迫，組織工作復(fù)雜，鮮活物大多數(shù)是有生命的物質(zhì)，受外界環(huán)境影響大，對(duì)溫度、濕度要求極高。因此，鮮活物應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)達(dá)目的地，才能減少損失，獲取最大利潤(rùn)。

3.冷藏運(yùn)輸工具。經(jīng)過(guò)保溫處理的運(yùn)輸車輛一般分為兩大類：一類是運(yùn)輸工具車不附加冷源的隔熱車，在裝車前將低溫的鮮活物包裝好，利用鮮活物自身的預(yù)冷來(lái)控制溫度，依靠隔熱層來(lái)將鮮活物與外界空氣進(jìn)行有效斷開(kāi)。另一類是運(yùn)輸工具車?yán)锔郊恿死湓吹睦洳剀?。根?jù)冷源的不同，又分為機(jī)械冷藏車、蓄冷式冷藏車、加冰冷藏車等三種冷藏車。

二、組織鮮活易腐品運(yùn)輸?shù)淖⒁馐马?xiàng)

1.鮮活易腐品的運(yùn)輸現(xiàn)狀。易腐貨物被公認(rèn)為是各類消費(fèi)品的重要商品，只要有住的地方就會(huì)有新鮮的生活需求，停留時(shí)間消耗不長(zhǎng)，但它屬于人們的消費(fèi)熱點(diǎn)之一。主要表現(xiàn)在：①生產(chǎn)和銷售，市場(chǎng)需求，據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，易腐貨物運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)需求很大，易腐貨物運(yùn)輸量實(shí)際完成的只有運(yùn)輸需求的■?？梢?jiàn)，易腐貨物運(yùn)輸市場(chǎng)具有較大的發(fā)展空間。②多品種供應(yīng)，小批量，多樣化，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品方面，各地主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)易腐貨物的流量增加范圍的變化。從過(guò)去的“產(chǎn)地—銷地”單目的地類型的起源貨物的方向，起源，分為“產(chǎn)地—集散市場(chǎng)—銷地”多個(gè)點(diǎn)的分散型的下落的一些過(guò)去的，適用于鐵路運(yùn)輸長(zhǎng)途批量供應(yīng)，已逐步分散成若干小批量供應(yīng)的。隨著人們消費(fèi)觀念的更新和購(gòu)買習(xí)慣的改變，使小批量、多品種、均衡性市場(chǎng)供求關(guān)系正在變得越來(lái)越明顯，而優(yōu)勢(shì)易腐貨物運(yùn)輸?shù)拿苋找嫱怀?。③分布的多樣性，易腐貨物配送活?dòng)的多樣化，促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)男枨蟾佣嘣?。隨著個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的比例的增加和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，人們搶時(shí)間，推動(dòng)市場(chǎng)更加自覺(jué)的強(qiáng)勢(shì)，運(yùn)輸質(zhì)量、運(yùn)輸速度、時(shí)效性以及運(yùn)輸成本的要求更加嚴(yán)格。

2.鮮活易腐品運(yùn)輸注意事項(xiàng)。良好的運(yùn)輸組織是保證鮮活易腐品質(zhì)量的前提，鮮活易腐品運(yùn)輸?shù)奶厥庑裕蟊ＷC及時(shí)運(yùn)輸。運(yùn)輸承運(yùn)人應(yīng)充分發(fā)揮公路運(yùn)輸快遞、直達(dá)的特點(diǎn)，協(xié)調(diào)好倉(cāng)儲(chǔ)、配載、運(yùn)送各環(huán)節(jié)，將貨及時(shí)送達(dá)。冷藏貨物運(yùn)輸組織要注意的事項(xiàng)有：注意運(yùn)輸時(shí)限、做好裝車工作、合理配載、及時(shí)運(yùn)輸、認(rèn)真負(fù)責(zé)。

三、冷藏運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)模式——冷鏈物流

1.運(yùn)作工商企業(yè)的冷鏈物流。由于一些企業(yè)不具備專業(yè)的冷鏈物流體系，沒(méi)有冷鏈物流配送中心，冷鏈物流中心的建設(shè)投資巨大，工程維修投資回收期長(zhǎng)，建立冷鏈物流中心顯然不適合我們。這些企業(yè)和社會(huì)專業(yè)物流企業(yè)形成聯(lián)盟，有效利用第三方物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流業(yè)務(wù)。

2.實(shí)現(xiàn)冷鏈物流的共同配送。共同配送是長(zhǎng)期發(fā)展和分布的合理形式優(yōu)化的探索后一種追求，而且在一些發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本等被越來(lái)越廣泛地應(yīng)用，影響面大的先進(jìn)的物流，這是提高運(yùn)營(yíng)物流效率，降低物流成本具有十分重要的意義。由于冷鏈物流的低溫特點(diǎn)，物流企業(yè)建立單獨(dú)冷鏈物流中心，投資成本高，和較長(zhǎng)的投資回收期。而對(duì)于冷鏈視頻的特性是一樣的，所以整個(gè)社會(huì)的鮮活的交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同打造冷鏈物流配送中心，易腐貨物運(yùn)輸行業(yè)的共同分布。

四、鮮活易腐品保障措施的建議

1.國(guó)家要整合資金，支持流通體系建設(shè)，大力扶持鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，包括新鮮的農(nóng)產(chǎn)品加工和配送，冷鏈設(shè)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。要引導(dǎo)和支持國(guó)有投資公司，建設(shè)一批非盈利性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)民（食品）生產(chǎn)和市場(chǎng)的商業(yè)設(shè)施，城鄉(xiāng)居民基本生活需要。為了引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的過(guò)程，提升一些動(dòng)力，輻射范圍廣，農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施項(xiàng)目。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)密切關(guān)注蔬菜批發(fā)從事國(guó)家的實(shí)施，為納稅人零售的蔬菜，從增值稅政策限制。

2.進(jìn)一步加大金融支持。建立健全銀政合作平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)貸款，加大信貸支持力度，對(duì)上游供應(yīng)鏈的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、加工配送、開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)、現(xiàn)代支付、結(jié)算和交付的市場(chǎng)化，都廣泛參與農(nóng)產(chǎn)品流通體系。鼓勵(lì)合格農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（中心）、批發(fā)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)債融資等為中小企業(yè)搭建工具，拓寬融資渠道多元化。為了進(jìn)一步發(fā)展各類農(nóng)業(yè)相關(guān)的安全機(jī)制，為農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社和小企業(yè)融資提供安全保障服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)民合作社和保險(xiǎn)業(yè)流通的研究和發(fā)展，在條件允許的地方給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

3.認(rèn)真落實(shí)安全措施要素。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在冷藏配送中心、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品（食品）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和總體規(guī)劃的土地和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和國(guó)土資源部相一致的使用，列入年度土地使用計(jì)劃的主要供應(yīng)保障。不以盈利為目的，以政府投資為目的，按照投資（股份）計(jì)劃，利用公共性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)民（食品）市場(chǎng)，永遠(yuǎn)不會(huì)改變的性質(zhì)和用途。農(nóng)水循環(huán)工程的價(jià)格，按國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的同網(wǎng)同價(jià)政策。

4.收費(fèi)和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管秩序。加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)費(fèi)及其他收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)和低收費(fèi)。在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)或控股建設(shè)，根據(jù)政府投資的法律程序，將包括在地方政府定價(jià)目錄相關(guān)的成本，按照保證利潤(rùn)的原則，政府的指導(dǎo)或政府定價(jià)管理，實(shí)施核定的費(fèi)用。發(fā)展和改革，工商、公安部門嚴(yán)厲打擊投機(jī)，在農(nóng)產(chǎn)品投機(jī)，占主導(dǎo)地位的市場(chǎng)和其他非法行為，規(guī)范，確保農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的順利運(yùn)作。商務(wù)部等部門做好外資并購(gòu)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)安全審查的并購(gòu)重組。

5.支持新農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸政策的實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，運(yùn)輸，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)交通暢通，堅(jiān)決落實(shí)免費(fèi)電話法律車輛裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的政策，認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛不扣、不罰款、不卸載，“三不”政策，提高運(yùn)輸效率的新鮮農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)。鼓勵(lì)符合條件的城市采用國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛、交通管理、城市管理、工商等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，積極向城市提供暢通的車輛進(jìn)入城市，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流、便捷有序的交通和停車。探索建立農(nóng)業(yè)運(yùn)輸油料保障綠色通道，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)車輛加油運(yùn)輸。

總之，建立健全、高效、暢通、安全有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系、現(xiàn)代流通體制試點(diǎn)示范農(nóng)產(chǎn)品，加快推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品流通體制建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)節(jié)生產(chǎn)和銷售，以及創(chuàng)新流動(dòng)性的市場(chǎng)鏈與布局，提高流通的現(xiàn)代化程度，進(jìn)一步降低流通，降低流通成本，保證市場(chǎng)供給的價(jià)格穩(wěn)定。

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