陳雍直

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，建筑行業(yè)也發(fā)展迅速，使得對(duì)建筑工程造價(jià)管理的要求也越來越高。然而目前建筑工程造價(jià)管理及控制仍然存在著諸多問題，嚴(yán)重制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。文章首先闡述了建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及問題，隨后對(duì)問題提出針對(duì)性的改進(jìn)措施，對(duì)建筑工程造價(jià)管理水平的提高具有積極的指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價(jià)；造價(jià)管理

緒論

建筑工程造價(jià)管理是整個(gè)工程管理的重要組成部分，貫穿投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算和運(yùn)營(yíng)階段全生命周期，直接影響者整個(gè)工程造價(jià)以及企業(yè)的效益。近年來，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，建筑行業(yè)發(fā)展迅速，建筑工程造價(jià)管理水平不斷提升，但仍存在諸多問題[1，2]。基于此，本文首先對(duì)建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行闡述分析，隨后針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。

1、建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

1.1 建筑工程管理體制欠完善，缺乏過程監(jiān)管 由于很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，建筑工程造價(jià)管理往往采用的是行政管理定價(jià)方式，政府干預(yù)成分較多。隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，之前的很多弊端得到了一定的解決，但尚未完全根治，主要存在以下問題：管理單位較多，在實(shí)施過程中，工程造價(jià)的制定需要建設(shè)部門、物料部門以及審計(jì)部門等多部門監(jiān)管，各個(gè)部門權(quán)責(zé)定位不明，造成了多頭管理的現(xiàn)狀，直接導(dǎo)致中間環(huán)節(jié)較多，增加了工程實(shí)施時(shí)間以及工程成本，影響了企業(yè)的效率；缺乏健全的行業(yè)法律法規(guī)，雖然我國(guó)在建筑工程造價(jià)管理領(lǐng)域發(fā)布了一系列法律法規(guī)，但仍無(wú)法滿足行業(yè)的發(fā)展速度，如存在法律法規(guī)盲區(qū)，出現(xiàn)某些問題無(wú)法可依，有些條例過于陳舊，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)存問題的要求，一定程度上阻礙了行業(yè)的發(fā)展；目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，存在著較多的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，如在投標(biāo)階段缺乏資質(zhì)審核，只求低價(jià)中標(biāo)，在設(shè)計(jì)階段隨意修改設(shè)計(jì)，不顧及造價(jià)變動(dòng)，超預(yù)算、浪費(fèi)資源等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這主要源于監(jiān)督部門缺乏對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行過程監(jiān)控。

1.2 從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏工程管理意識(shí) 就目前來看，我國(guó)從事建筑工程造價(jià)領(lǐng)域的人員素質(zhì)參差不齊，部分人員缺乏足夠的專業(yè)技能以及工程管理意識(shí)。主要體現(xiàn)在以下幾方面：由于造價(jià)工程涉及面較廣，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，而大部分從業(yè)人員是從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出身，專業(yè)水平不高，大都依靠工程定額來進(jìn)行，無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下動(dòng)態(tài)管理的需求，造成價(jià)格偏差較大；部分從業(yè)人員沒有堅(jiān)守道德底線，容易受到利益誘惑，弄虛作假，影響工程造價(jià)管理的真實(shí)性，嚴(yán)重影響工程成本和質(zhì)量；工程管理意識(shí)淡薄，缺乏從大局考慮問題的觀念，對(duì)項(xiàng)目的整體把握能力不足，不能以相關(guān)的技術(shù)對(duì)價(jià)格進(jìn)行科學(xué)定位，最終導(dǎo)致造價(jià)混亂，影響了企業(yè)對(duì)工程的判斷和盈利能力。

1.3 管理方式落后，缺乏全過程動(dòng)態(tài)管理 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度越來越高，建筑工程造價(jià)管理受市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化的影響越發(fā)明顯。然而受傳統(tǒng)建筑粗放型管理的影響，仍有部分企業(yè)缺乏建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理思想，還停留在靜態(tài)管理的水平。有以下幾個(gè)問題急需解決：企業(yè)本身忽視動(dòng)態(tài)管理的重要性，不注重企業(yè)管理改革，將管理定位于定額管理模式，根據(jù)工時(shí)定額和產(chǎn)量定額等進(jìn)行管理，沒有考慮市場(chǎng)波動(dòng)因素，報(bào)價(jià)上往往偏差較大，造成企業(yè)決策失誤及經(jīng)濟(jì)損失；管理人員缺乏動(dòng)態(tài)管理意識(shí)，沒有緊跟市場(chǎng)變化趨勢(shì)，不主動(dòng)接受培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，停留在傳統(tǒng)管理觀念上；部分企業(yè)缺乏全過程造價(jià)控制，往往注重招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工以及決算階段的造價(jià)控制，而忽視了決策階段特別是運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的造價(jià)控制。

2、建筑工程造價(jià)管理改進(jìn)措施

2.1 完善建筑工程造價(jià)管理體制，加強(qiáng)監(jiān)管力度 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，任何一項(xiàng)工作的有效實(shí)行，都必須有健全的管理體制和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作為保障。因此，必須構(gòu)建完善的建造工程造價(jià)管理體制，才能保障我國(guó)建筑工程造價(jià)管理領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展。主要從以下方面完善：精簡(jiǎn)并健全建筑工程造價(jià)管理單位，做到權(quán)責(zé)分明，管理分工清晰，簡(jiǎn)化造價(jià)管理手續(xù)，盡量實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理；建立健全相關(guān)法律法規(guī)，適時(shí)調(diào)整修改陳舊的法律法規(guī)條款，填補(bǔ)法律盲區(qū)，做到凡事有法可依；建立行之有效的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配置市場(chǎng)調(diào)查員和監(jiān)督管理員等，對(duì)企業(yè)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行有效的監(jiān)管，保證正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保證行業(yè)健康發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì) 建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。要推動(dòng)建筑市場(chǎng)造價(jià)工作不斷進(jìn)步，就必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)，培育一批具有高素質(zhì)和高技術(shù)水平的專業(yè)從業(yè)人員，可以從以下方面著手：從業(yè)人員自身需加強(qiáng)工程造價(jià)知識(shí)的理論學(xué)習(xí)，不斷地補(bǔ)充行業(yè)最新知識(shí)，包括提升專業(yè)知識(shí)以及工程管理知識(shí)，提升大局意識(shí)，力求從全局對(duì)價(jià)格進(jìn)行更為科學(xué)的定位；企業(yè)要重視人才培養(yǎng)，舍得付出成本組織一些有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn)，提高員工整體技能和素質(zhì)，另外須時(shí)刻教育并提醒從業(yè)人員堅(jiān)守道德底線，決不能違紀(jì)違法。

2.3 升級(jí)管理理念，強(qiáng)化全過程動(dòng)態(tài)管理 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定了建筑工程造價(jià)管理必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，才能提高工程造價(jià)準(zhǔn)確程度，提升整體工程造價(jià)管理水平，保證工程質(zhì)量和企業(yè)效益。首先，企業(yè)管理層需將動(dòng)態(tài)管理的重要性提升到一個(gè)高度，組織公司進(jìn)行一定的管理方式改革，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，確保在工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理能有效實(shí)施；其次，要建立市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)及時(shí)響應(yīng)機(jī)制，盡可能的根據(jù)現(xiàn)行價(jià)格定價(jià)，從而提高工程報(bào)價(jià)管理水平；最后，要重視決策階段以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的工程造價(jià)管理，在決策階段較為準(zhǔn)確的進(jìn)行工程造價(jià)有利于企業(yè)做出正確判斷，而運(yùn)行維護(hù)階段的造價(jià)管理則有利于降低運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用，因此要做到?jīng)Q策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段以及運(yùn)行維護(hù)階段一體化管理，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的建筑工程造價(jià)管理體系，以便適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的動(dòng)態(tài)管理要求。

3、結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)專業(yè)性、綜合性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作，涉及一個(gè)工程從投資決策到運(yùn)行維護(hù)的全過程，直接影響著工程質(zhì)量和企業(yè)效益，重要程度不言而喻。如要提高建筑工程造價(jià)管理水平，需要建立健全相關(guān)管理體制，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，以及加強(qiáng)工程造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)管理。

參考文獻(xiàn)

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