2015年，貴州省松桃縣財(cái)政局吸取多年一事一議項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，首次推行一事一議項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)一事一議項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目資金實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

一是項(xiàng)目立項(xiàng)嚴(yán)格把控“入口關(guān)”。項(xiàng)目建設(shè)單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局申報(bào)立項(xiàng)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局現(xiàn)場審核，評(píng)審項(xiàng)目工程量，由鄉(xiāng)級(jí)匯總，向縣綜改辦申請(qǐng)立項(xiàng)。縣綜改辦組織專業(yè)人士現(xiàn)場復(fù)核項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合一事一議政策、建設(shè)內(nèi)容及資金概算準(zhǔn)確合理，杜絕虛立項(xiàng)目、虛報(bào)工程量套取項(xiàng)目資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

二是項(xiàng)目建設(shè)公開透明。在建設(shè)過程中，定期公開工程總體進(jìn)度、群眾投工投勞情況、資金籌措及資金使用情況等，讓群眾心里有數(shù)；項(xiàng)目完工后，將項(xiàng)目的結(jié)算在村務(wù)進(jìn)行公示；在工程的后續(xù)管理上，實(shí)現(xiàn)制度化規(guī)范管理，讓群眾放心。

三是資金使用實(shí)行報(bào)賬制管理。項(xiàng)目建設(shè)單位據(jù)擬建工程量申報(bào)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，經(jīng)縣綜改辦審核同意后進(jìn)行批復(fù)，項(xiàng)目建設(shè)單位按工程計(jì)劃組織實(shí)施；按照項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和實(shí)際工程量完成情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局組織報(bào)賬，縣財(cái)政局根據(jù)報(bào)賬情況，組織人員實(shí)地復(fù)核工程量及工程質(zhì)量后予以支付；項(xiàng)目資金使用過程中，建設(shè)單位必須建立項(xiàng)目資金及物資采購、收發(fā)、使用臺(tái)賬，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)單位資金使用手續(xù)，縣綜改辦負(fù)責(zé)全程跟蹤監(jiān)督資金使用情況，做到工程量、工程質(zhì)量和資金使用同步推進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

四是實(shí)行后期養(yǎng)護(hù)監(jiān)管責(zé)任追究制。強(qiáng)化項(xiàng)目后續(xù)管理，確保項(xiàng)目成果長期受益于民。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目受益村民組必須建立項(xiàng)目后期管護(hù)制度和責(zé)任追究制度，并報(bào)縣鄉(xiāng)財(cái)政部門審核備案。如發(fā)生管護(hù)不到位，造成集體利益重大損失的，責(zé)令責(zé)任人限期修復(fù)并全縣通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅追究項(xiàng)目單位責(zé)任人責(zé)任。

（貴州省銅仁市財(cái)政局張紹忠供稿）

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