鄧俊榮　章妍

摘 要：建設(shè)西部區(qū)域金融中心是發(fā)展西部區(qū)域金融、促進對外開放的關(guān)鍵，也是推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的要求?；诮?jīng)濟基礎(chǔ)、金融集聚程度和環(huán)境因素三大指標，對西部六大城市金融發(fā)展進行實證分析，并選取西部區(qū)域金融中心城市成都，提出其建設(shè)西部區(qū)域金融中心的具體策略。

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟帶；區(qū)域金融中心；建設(shè)

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）16-0071-02

引言

有關(guān)金融中心的研究由來已久。國外學者凱西斯（2011）對國際金融中心二百年歷史論述提出金融中心城市的第一條規(guī)律：金融中心城市與經(jīng)濟實力密切相關(guān)。Poon（2003）探討1980—1998年間43個世界大城市的空間布局及資本市場的演變，發(fā)現(xiàn)國際金融中心存在分層趨勢，在金融深度和效率上區(qū)分。保羅·克魯格曼（2005）認為金融中心和其他產(chǎn)業(yè)集群一樣，是凝聚力和離心力相互作用的結(jié)果。

國內(nèi)學者從金融集聚的內(nèi)在動因分析，金融集聚隨著產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展而發(fā)展。艾洪德、武志（2008）對東北區(qū)域金融中心城市選址實證分析，選取經(jīng)濟實力、地理區(qū)位、信息通訊和金融發(fā)展四大指標進行因子分析。陳紅霞、陳敏玲（2011）以2006—2008年北京、上海和深圳三城市相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確立建設(shè)區(qū)域金融中心量化的指標體系。安輝等（2012）借鑒胡堅、楊素蘭構(gòu)建的國際金融中心評估指標體系，將大連與香港、新加坡進行實證比較，找出大連發(fā)展金融中心的實現(xiàn)路徑。

絲綢之路經(jīng)濟帶地域遼闊，有豐富的自然資源、礦產(chǎn)資源、能源資源、土地資源和旅游資源，是21世紀的戰(zhàn)略能源和資源基地。區(qū)域金融中心是承接絲綢之路經(jīng)濟帶貿(mào)易暢通的紐帶，促使各國金融市場在空間和時間上構(gòu)成一個運行整體，奠定各國開展區(qū)域合作、建立共同經(jīng)濟體的基礎(chǔ)。因此，西部作為絲綢之路經(jīng)濟帶的橋頭堡，建設(shè)區(qū)域金融中心，發(fā)揮金融集聚和支持作用，加快西部經(jīng)濟、金融發(fā)展，促進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。

一、西部區(qū)域金融中心建設(shè)指標構(gòu)建

本文在借鑒國內(nèi)外文獻，基于金融集聚論，從人、財、物角度，根據(jù)相關(guān)性、可操作性、可比性和科學性原則，選取以經(jīng)濟基礎(chǔ)、金融指標、人才環(huán)境為因素構(gòu)建的西部區(qū)域金融中心建設(shè)指標體系。

1.經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟規(guī)模是金融中心形成的基礎(chǔ)。經(jīng)濟達到一定規(guī)模會對金融產(chǎn)生巨大需求，促進金融機構(gòu)的聚集和金融資產(chǎn)規(guī)模的擴張。經(jīng)濟規(guī)模選取GDP總量、人均產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、平均工資、旅游收入來衡量。

2.金融指標。金融指標指金融聚集程度，包括金融組織、金融市場和金融規(guī)模的聚集，金融中心通過聚集效應(yīng)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢和外部性效應(yīng)。以金融機構(gòu)存貸款余額、貸款余額占比、保險深度、金融業(yè)增加值、金融從業(yè)人員占比、外資銀行機構(gòu)數(shù)來表示。

3.人才環(huán)境因素。金融中心的形成是各種綜合因素的結(jié)果，城市的人文建設(shè)和環(huán)境建設(shè)吸引金融人才、機構(gòu)的聚集，以“211工程高?！睌?shù)、醫(yī)院數(shù)、城市建成區(qū)綠化覆蓋率和人均道路面積來表示。

二、西部區(qū)域金融中心建設(shè)的實證分析

1.數(shù)據(jù)來源。本文選取成都、重慶、西安、昆明、南寧、烏魯木齊6個有競爭力城市為樣本，數(shù)據(jù)來源是各個城市的統(tǒng)計年鑒、國民經(jīng)濟發(fā)展與統(tǒng)計公報及城市統(tǒng)計年鑒上2012—2014年的數(shù)據(jù)。

2.實證分析。運用統(tǒng)計軟件SPSS20.0，將數(shù)據(jù)導入軟件進行因子分析。根據(jù)累積貢獻率大于85%且特征值大于 1 的原則，確定主成分。利用因子得分系數(shù)矩陣，計算各城市綜合得分，其中以主成分的方差貢獻率作為權(quán)重。然后對經(jīng)濟基礎(chǔ)、金融指標和人才環(huán)境3個指標分別用上述原理計算得分，結(jié)果（如下頁表所示）。

從綜合得分看，成都、重慶、西安分別為1.23、0.70和0.45，而南寧、昆明、烏魯木齊為負值（說明該城市的建設(shè)水平低于平均值），不適合建設(shè)金融中心。成都排名第一，在建設(shè)西部區(qū)域金融中心有優(yōu)勢。

從分指標來看，在經(jīng)濟基礎(chǔ)指標上，成都和重慶得分為1.36和1.48，相對其他城市分數(shù)較高；在金融指標上，成都和重慶得分為1.51和0.99，排名第一和第二，西安是0.02，排名第三；在人才環(huán)境上，成都和重慶為負值，不如西安、南寧和昆明，西安在“211工程”高校具有絕對優(yōu)勢，南寧和昆明在城市綠化建設(shè)因子上載荷較高。

從各個城市分析，成都在金融指標和綜合得分上排名第一，但是在人才環(huán)境上排名第四，在城市建成區(qū)綠化覆蓋率和人均道路面積上低于平均水平；重慶在分指標排名上緊隨成都，經(jīng)濟基礎(chǔ)得分略高于成都，其短板也在人才環(huán)境上，是西部城市中除成都外最有潛力的城市；西安排第三，其中3個分指標都在平均水平之上，尤其是人才環(huán)境上排名第一。南寧和昆明在經(jīng)濟基礎(chǔ)和金融指標上得分分別為-0.49、-0.137和-0.9、-0.07，水平較差，但是在人才環(huán)境上排名為第二和第三；烏魯木齊各指標得分均為負。

三、成都西部區(qū)域金融中心建設(shè)

成都是鏈接華中、西北、西南的天然紐帶，發(fā)展金融業(yè)，建設(shè)區(qū)域金融中心，應(yīng)當突出絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略背景下的區(qū)域特色。

1.發(fā)揮政府推動力。成都把握絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇，改善政務(wù)環(huán)境，切實增強服務(wù)意識、改進服務(wù)方式、為金融管理部門和金融機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、全面的服務(wù)。建立省市政府金融服務(wù)協(xié)作機制，搭建服務(wù)平臺，及時研究解決金融中心建設(shè)有關(guān)重大問題。

2.成都與重慶形成雙核模式的西部區(qū)域金融中心。成都在建設(shè)西部區(qū)域金融中心上擁有較大優(yōu)勢，但是重慶與成都差距不大，重慶在經(jīng)濟總量上比成都高，也有建立西部區(qū)域金融中心的相對優(yōu)勢，而且在地理位置上與成都相距較近，為了避免金融資源無序競爭造成的浪費，建設(shè)以成都為主、重慶為輔的西部區(qū)域金融中心，促進兩地金融資源的統(tǒng)籌調(diào)動和金融市場空間的拓展延伸，共同發(fā)揮輻射西部、促進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的作用。

3.加強金融市場建設(shè)。大力發(fā)展信貸市場、票據(jù)貼現(xiàn)市場、同業(yè)拆借市場、外匯交易市場，探索建立信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、信托資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓市場。積極支持成都（川藏）股權(quán)交易中心區(qū)域股權(quán)市場完善投融資機制。培育互聯(lián)網(wǎng)保險新業(yè)態(tài)和新型要素交易平臺。探索組建跨境資產(chǎn)、金融衍生產(chǎn)品、票據(jù)、珠寶和慈善公益資產(chǎn)等新型要素交易平臺，促進市場交易要素優(yōu)化配置。

4.推進成都金融創(chuàng)新實驗區(qū)發(fā)展和人才環(huán)境建設(shè)。建設(shè)金融試驗區(qū)，對金融市場的一些改革和創(chuàng)新，先在試驗區(qū)進行，取得成功經(jīng)驗再向其他地區(qū)推廣。積極開展國家電子商務(wù)示范城市移動電子商務(wù)金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點、跨國公司總部外匯資金集中運營管理的試點、個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)等試點工作。加強城市環(huán)境建設(shè)。推動金融商務(wù)區(qū)、金融街等建設(shè)，打造成都總部商務(wù)區(qū)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是在城市公共設(shè)施上，增加公共事業(yè)投入、降低金融服務(wù)成本，吸引和發(fā)展金融人才。